Как образовательной организации взыскать штраф по договору о целевом обучении

При несоблюдении обязательств по договору о целевом обучении законодательством предусмотрена выплата заказчиком целевого обучения или гражданином штрафа, который зачисляется в соответствующий бюджет (Письмо Минздрава России от 13 августа 2026 г. № 22-6/979).

Образовательная организация в течение 20 рабочих дней со дня получения информации о неисполнении обязательств по договору о целевом обучении или о расторжении такого договора в одностороннем порядке должна сделать следующее:

• определить размер штрафа;
• направить заказчику / гражданину требование о выплате штрафа с указанием размера штрафа и платежных реквизитов;
• одновременно с направлением требования заказчику / гражданину направить в Минздрав России копию указанного требования.

В ведомстве отмечают увеличение числа случаев отказа в возбуждении исполнительного производства из-за того, что в документах для взыскания задолженности нет уникального идентификатора начисления (УИН). Однако АПК РФ не требует указывать УИН в исполнительном листе. Вместе с тем Закон об исполнительном производстве обязывает проставлять УИН в документах о взыскании платежей в бюджет. При этом в соответствии с утвержденными Минфином России правилами, если получатель средств УИН не присвоил, то в распоряжении о переводе денег следует указывать "0".

Минздрав России при начислении указанных доходов в федеральный бюджет УИН не формирует. Таким образом, отсутствие УИН в исполнительном листе само по себе не должно препятствовать возбуждению исполнительного производства, если исполнительный лист соответствует требованиям, установленным АПК РФ.

В связи с этим при подготовке требования о выплате штрафа, направляемого заказчику или гражданину, а также искового заявления о взыскании штрафа по договору о целевом обучении необходимо указывать следующие реквизиты: