С сентября ужесточатся требования к медосвидетельствованиям мигрантов

Подписан пакет законов о модернизации системы обязательных медосвидетельствований иностранных граждан (они вступят в силу с 1 сентября 2026 года). Действующая система нуждается в реформировании, потому что не обеспечивает ни прозрачность результатов освидетельствований, ни их качество. Новая система затрагивает абсолютно все медорганизации на территории РФ (Федеральные законы от 10 июня 2026 г. № 162-ФЗ, № 163-ФЗ и № 164-ФЗ).

Согласно новеллам:

• каждый губернатор обязан утвердить перечень медорганизаций, которые на территории этого региона уполномочены проводить медосвидетельствования мигрантов на опасные инфекции и ВИЧ, а также химико-токсикологических исследований на наркотики и психоактивные вещества;
• эти уполномоченные медорганизации оформляют электронные медзаключения о наличии / отсутствии заболеваний или следов потребления запрещенных веществ, а затем в течение суток размещают их в ЕГИСЗ (в федеральном реестре документов, содержащем сведения о результатах медицинского освидетельствования иностранных граждан) и передают их через СМЭВ в МВД, а если это заключение о наличии заболевания, – то еще и в Роспотребнадзор. Мигранту по его просьбе выдается бумажная выписка о результатах медосвидетельствования;
• такие уполномоченные медорганизации включаются в открытый реестр, который ведет Росздравнадзор, проходить обязательные медосвидетельствования – по приезду в РФ и затем ежегодно – можно только в них,
• эти медорганизации не могут передавать кому бы то ни было часть своих функций по медосвидетельствованию;
• на все действующие медорганизации возлагается новая обязанность – если по результатам любых медосмотров, медосвидетельствований, а также при оказании медпомощи мигранту они выявили у него туберкулез, ВИЧ, сифилис, проказу, – то есть инфекционное заболевание из специального Перечня по Приказу № 1079н), – либо следы приема наркотиков, психотропов или психоактивных веществ, такие медорганизации обязаны оформить электронное сообщение о факте употребления НС/ПВ или о выявлении у иностранного гражданина инфекционного заболевания и в течение 24 часов разместить его в федеральном реестре документов, содержащем сведения о результатах медицинского освидетельствования иностранных граждан. Это сообщение через СМЭВ попадет в МВД или – если оно касается заболеваний – в Роспотребнадзор;
• вводится единый срок для прохождения мигрантами медосвидетельствований - не позднее 30 дней после въезда в РФ и далее ежегодно. Одновременно ужесточается административная ответственность за уклонение от медосвидетельствований (штраф до 50 000 руб и выдворение) и за нарушение порядка проведения указанного медобследования (медработник отделается штрафом до 100 000 руб, должностное лицо оштрафуют на сумму до 300 000 руб, клиника заплатит до миллиона рублей, или ее деятельность вообще приостановят);
• вводится уголовная ответственность за подделку и оборот, либо использование поддельных медицинских документов об отсутствии у мигранта упомянутого заболевания и следов употребления наркотиков и психотропов. Максимальное наказание – восемь лет лишения свободы и штраф до 3 млн рублей, расследовать будет Следственный комитет РФ.