Налогоплательщиков перестанут штрафовать за непредставление "нулевых" деклараций

Госдума в первом чтении приняла пакет законопроектов о неприменении к налогоплательщику мер ответственности за непредставление деклараций при отсутствии ущерба бюджетам бюджетной системы РФ (Проекты федеральных законов № 1215257-8, № 1215262-8,). Предлагается:

1. в целях обеспечения соразмерности ответственности за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, ущербу, причиненному бюджету в результате его совершения, не штрафовать налогоплательщиков за непредставление "нулевых" налоговых деклараций;
2. не привлекать граждан к ответственности за непредставление декларации по НДФЛ по доходам от продажи или дарения недвижимости. Это позволит исключить избыточное карательное воздействие на граждан без нарушения интересов бюджета, поскольку в силу п. 1.2 ст. 88 НК РФ в указанном случае НДФЛ может быть исчислен налоговым органом по результатам "бездекларационной" проверки, проводимой на основе сведений, полученных от регистрирующих органов;
3. ввести упрощенную процедуру привлечения ИП и организаций к ответственности за нарушение сроков представления "ненулевых" налоговых деклараций в том случае, когда нет признаков иных налоговых нарушений. В этом случае размер штрафа будут определять на основании добровольно задекларированной плательщиком суммы налога. При этом для учета смягчающих или исключающих ответственность обстоятельств при вынесении решения в упрощенном порядке прямо предусматривается право налогоплательщика представить сведения об их наличии вместе с поданной позже срока декларацией. Для обеспечения гарантий защиты прав налогоплательщиков решение, вынесенное в упрощенном порядке, можно будет обжаловать, в том числе подав жалобу, которую также рассмотрят в упрощенном порядке (в семидневный срок), и до вынесения решения по которой исключается возможность взыскания санкций с налогоплательщика.

Одновременно вносится изменение в КоАП РФ, исключающее состав административного правонарушения, предусматривающий ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) для должностных лиц.

Правительство РФ положительно оценило законопроекты.