Порядок определения НМЦК при закупках услуг пассажирских перевозок уточнили

Минтранс России во исполнение п. 1 постановления Правительства РФ от 11 октября 2016 г. № 1028 утвердил новый порядок определения НМЦК, а также цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом, при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – Порядок) (Приказ Минтранса России от 19 ноября 2025 г. № 402 (зарег. в Минюсте 6 февраля 2026 г.)).

Порядок включает две основные формулы определения НМЦК, применяемые в зависимости от того, кому перечисляется плата за проезд пассажиров и провоз багажа: заказчику либо контрагенту заказчика.

Также предусмотрены приложения к Порядку, согласно которым определяется максимальная себестоимость 1 км пробега автобусов (в том числе электробусов), трамваев и троллейбусов, а также состав прочих затрат, входящих в состав расходов по обычным видам деятельности.

Соответствующий приказ Минтранса России вступит в силу 20 февраля 2026 года. С этой же даты признан утратившим силу приказ от 20 октября 2021 г. № 351.

Напомним, в силу ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ Правительство РФ вправе определить:

• сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения НМЦК, начальной цены единицы товара, работы;
• федеральные органы исполнительной власти, Госкорпорацию "Росатом", Госкорпорацию "Роскосмос", уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом Закона № 44-ФЗ.

В настоящее время в соответствии с ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ утверждены:

• порядок определения НМЦК при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения (приказ Минздрава России от 19 декабря 2019 г. № 1064н);
• порядок определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (приказ Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр);
• порядок определения НМЦК при осуществлении закупок медицинских изделий (приказ Минздрава России от 15 мая 2020 г. № 450н);
• порядок определения НМЦК, НЦЕ при осуществлении закупок охранных услуг (приказ Росгвардии от 15 февраля 2021 г. № 45);
• порядок определения НМЦК, НЦЕ при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности (за исключением продукции, закупка которой осуществляется в рамках гособоронзаказа) (приказ Минпромторга России от 28 февраля 2023 г. № 639).
• порядок определения НМЦК, НЦЕ при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин (приказ ФАС России от 22 ноября 2024 г. № 894/24).