Можно ли по ОМС оплатить "антитеррор"?

© Pixinooo / Фотобанк Фотодженика

Консультанты Службы Правового консалтинга ГАРАНТ по запросу ваших коллег разбирали вопрос: "Может ли медучреждение оплачивать за счет средств ОМС услуги частной охранной организации, обеспечивающей антитеррористическую защищенность объектов / территории?".

По мнению экспертов, указанные расходы с высокой долей вероятности могут быть квалифицированы в качестве нецелевых.

Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) определен в разделе III постановления Правительства РФ от 13 января 2017 г. № 8 об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий сферы здравоохранения. К таковым, в частности, относятся:

• оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта / территории, архивирование и хранение данных не менее 1 месяца;
• обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта;
• обучение работников объекта / территории способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;
• создание резерва материальных средств для ликвидации последствий террористического акта и т. п.

Указанные мероприятия не влияют на обеспечения медицинской деятельности учреждения при оказании медицинских услуг по программе ОМС, а значит, не могут оплачиваться за счет страховых средств ОМС.

Обоснование такого вывода, подкрепленное примерами из арбитражной практики и опытом регионов в решении вопроса об определении источника финобеспечения указанных расходов, – в развернутом ответе наших экспертов.