Горячие документы. Федеральные. Фильтр по источнику "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Утверждена новая форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду. Скорректирован порядок представления указанной формы. В частности, расчет представляется плательщиками в одном экземпляре в территориальные органы Ростехнадзора по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект. Если у плательщика на территории субъекта РФ имеется более одной производственной территории, более одного передвижного объекта негативного воздействия или объекта размещения отходов, то расчеты платы по ним включаются в единый расчет.
Расчеты представляются в бумажном виде, а также в электронном виде на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам связи в формате XML согласно образцу, расположенному на сайте Ростехнадзора. Если в отчетном периоде сумма платежа составляет менее 50 000 рублей, расчет платы в электронном виде не представляется.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2008 г. Регистрационный N 11626

Утверждена Инструкция, регламентирующая порядок планирования, подготовки и проведения Ростехнадзором и территориальными органами Ростехнадзора мероприятий по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха, а также правила оформления результатов этих мероприятий.
Определены требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
По общему правилу, мероприятия по контролю планируются на год. Внеплановые мероприятия проводятся по следующим основаниям: контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений; получение информации об аварийных ситуациях, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, о выходе из строя объектов, которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу; возникновение угрозы здоровью и жизни граждан, угрозы загрязнения окружающей среды; жалобы граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Каждое мероприятие по контролю проводится на основании приказа (распоряжения).
Продолжительность проверки не должна превышать один месяц. В исключительных случаях срок проверки может быть продлен, но не более чем на месяц.
По результатам проверки на месте ее проведения составляется акт проверки.
Приведены образцы документов, оформляемых при проведении проверок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 ноября 2007 г. Регистрационный N 10474

Установлен порядок проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов, разрабатываемых Ростехнадзором, и отбора организаций, осуществляющих их независимую экспертизу.
Независимая экспертиза проектов административных регламентов проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере регулирования.
Срок проведения независимой экспертизы составляет 30 дней со дня публикации уведомления о разработке проекта административного регламента и проекта административного регламента на официальном сайте Ростехнадзора. Разработчик административного регламента обязан рассмотреть все экспертные заключения, представленные в течение срока проведения независимой экспертизы. Экспертное заключение направляется Ростехнадзору по почте или курьерским способом. Приведены требования к содержанию экспертного заключения.
После получения экспертного заключения разработчик административного регламента в течение 15 рабочих дней дорабатывает проект административного регламента с учетом результатов экспертизы, анализа предложений и замечаний заинтересованных организаций, граждан и готовит справку об учете замечаний.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2007 г. Регистрационный N 9738.

Устанавливается процедура и условия выдачи территориальными органами Ростехнадзора разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и подлежащим федеральному государственному экологическому контролю.
Разрешениями на выбросы устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух хозяйствующим субъектом по каждой отдельной производственной территории, в пределах нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ВСВ). Приведен перечень документов, представляемых хозяйствующими субъектами для получения разрешения на выбросы. Рассмотрение документов осуществляется в течение месяца. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются представление недостоверных документов, а также невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов ПДВ.
При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия указанных нормативов. При наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения. В случае ввода в эксплуатацию новых (реконструированных) объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе проектной документации, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей (но не более 2-х лет).
Определены основания приостановления действия разрешения и его аннулирования.
Установленный порядок выдачи разрешений не распространяется на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2007 г. Регистрационный N 9107.

Инструкция регламентирует организацию деятельности Ростехнадзора и территориальных органов Ростехнадзора по выдаче разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, устанавливающих лимиты на выбросы и сбросы для юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых не обеспечиваются нормативы допустимых выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ.
Лимиты на выбросы и сбросы устанавливаются только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с уполномоченными органами исполнительной власти.
Определены требования к содержанию заявления, представляемого в территориальный орган для получения разрешения, устанавливающего лимиты на выбросы, и для получения разрешения, устанавливающего лимиты на сбросы, перечень прилагаемых к заявлению документов и материалов.
Заявления регистрируются территориальным органом Ростехнадзора.
Комплект представленных заявителем материалов передается в Управление государственного экологического надзора Ростехнадзора для проведения проверки обоснованности объемов запрашиваемых лимитов на выбросы (сбросы) вредных (загрязняющих) веществ, сроков поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов (предельно допустимых сбросов).
С учетом результатов данной проверки территориальный орган обеспечивает оформление разрешения или письменно уведомляет заявителя об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
Закреплены основания для отказа в выдаче заявителю разрешения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2007 г. Регистрационный N 9099.

Государственный реестр представляет собой единый банк данных, содержащий сведения об опасных производственных объектах, которые эксплуатируются юридическими лицами на территории РФ. Регистрация объектов в государственном реестре проводится для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций. Регистрацию осуществляют Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также другие федеральные органы исполнительной власти, имеющие право проводить регистрацию объектов, эксплуатируемых подведомственными им организациями. Ростехнадзор осуществляет ведение государственного реестра, включающего ведомственные и территориальные разделы.
К опасным производственным объектам относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные вещества, используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях, используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.
Требованиями установлены новые сроки регистрации опасных производственных объектов, расширен перечень представляемых для регистрации документов, введены новые формы документов, используемых при ведении реестра (заявления, карты учета, свидетельства о регистрации).
Прежний порядок регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведения государственного реестра, утвержденный постановлением Госгортехнадзора России от 3 июня 1999 г. N 39, не применяется.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2006 г. Регистрационный N 8176.

В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду (выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, загрязнение недр, почв, водных объектов, размещение отходов производства и потребления и др.) является платным.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду должна вноситься природопользователями по итогам отчетного периода не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. При этом отчетным периодом является календарный квартал.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2006 г. Регистрационный N 8077.

Ростехнадзор рекомендует природопользователям производить уплату за негативное воздействие на окружающую среду в следующие сроки: по итогам IV квартала 2005 г. - 30 января 2006 г., по итогам I, II, II и IV кварталов 2006 г. соответственно 20 апреля, 20 июля, 20 октября 2006 г., и 20 января 2007 г.

Перечисляются документы, подлежащие представлению заявителем в Ростехнадзор для получения разрешения на ввоз ядовитых веществ. В зависимости от результатов рассмотрения представленных документов заявителю направляется разрешение на ввоз ядовитых веществ или отказ в его выдаче с указанием мотивированных причин отказа.

Положение не распространяется на транзитные перевозки ядовитых средств через территорию РФ.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2005 г. Регистрационный N 6495.

Определяется процедура выдачи разрешений Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на трансграничное перемещение отходов. Разрешения выдаются на транзит по территории РФ опасных отходов, а также на ввоз (вывоз) опасных отходов. Перечисляются документы, предоставляемые в службу для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2005 г. Регистрационный N 6401.

Решения о возможности ввоза и вывоза из РФ озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции выдаются Ростехнадзором. Перечисляются документы, представляемые заявителем для выдачи решения. Продолжительность рассмотрения представленных документов не должна превышать 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче указанного решения со всеми необходимыми документами.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 декабря 2004 г. Регистрационный N 6162.