Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Майские праздники и начало лета традиционно ассоциируются у россиян с первыми выездами на природу и приготовлением пищи на свежем воздухе. Многие используют длинные выходные и отпуска, чтобы привести в порядок дачные участки после зимы. А некоторые организуют вечеринки с мангалом прямо на балконе.
Все эти действия сопровождаются разведением открытого огня. Как безопасно пожарить шашлыки на природе или сжечь траву у себя на участке, чего делать категорически нельзя и какие штрафы можно получить, если игнорировать правила, – на эти и другие вопросы отвечаем в нашей статье.
Не все знают, что порядок разведения открытого огня строго регламентирован, даже если это земельный участок, находящийся в частной собственности. Основу правового регулирования противопожарной безопасности составляет Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ “О пожарной безопасности”. Подробные правила грамотных и безопасных действий с огнем прописаны в приложении 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. Для лесных территорий применяются нормы Правил пожарной безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1614).
Согласно указанным документам под понятие открытого огня подпадает разведение костра, применение газовых горелок, паяльных ламп, примусов, факелов, свечей, спичек и керосиновых фонарей (подп. “з” п. 16 Правил противопожарного режима). Мангалы и жаровни также относят к открытому огню (подп. “а” п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, п. 65 Правил противопожарного режима).
Огонь – это источник повышенной опасности. Для ряда мест и ситуаций законодательством установлен строгий запрет на разведение открытого огня из-за высокого риска возникновения пожара. Так, категорически нельзя ни при каких условиях использовать открытый огонь на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц. Такие источники открытого огня, как свечи, непотушенные сигарета, керосиновая лампа, нельзя оставлять без присмотра, а при использовании бытовых газовых приборов запрещается проверять герметичность соединений с помощью источников открытого огня.
Если говорить о земельных участках, то открытый огонь строго запрещен:
Кроме того, нельзя разводить костер на противопожарных расстояниях между зданиями, сооружениями и строениями (п. 65 Правил противопожарного режима), вблизи устья скважин дренажных шахт (п. 576 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утв. Приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 г. № 436), на территории атомной станции (п. 9.1.8 СТО 1.1.1.04.001.1500-2018 "Правила пожарной безопасности при эксплуатации атомных станций", утв. Приказом ОАО "Концерн Росэнергоатом" от 10 декабря 2018 г. № 9/1719-П), на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон (ст. 27 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").
В остальных случаях разводить огонь не запрещено. В частности, это можно делать на собственном земельном участке в границах населенного пункта или садоводческого товарищества. Однако разжигать костер можно только при условии выполнения комплекса требований.
Необходимо подготовить специально оборудованное место: выкопать котлован, яму или ров не менее чем 0,3 м глубиной и не более 1 м в диаметре. Второй возможный вариант – площадка с прочно установленными на ней мангалом, бочкой, баком или другой емкостью из металла (иных негорючих материалов) объемом не более 1 куб. м. Должна быть исключена возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения.
Выбранное для костра место следует расположить на определенном отдалении от построек и деревьев:
Территорию вокруг места костра необходимо очистить в радиусе 10 м от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 м. При приготовлении пищи на мангале или жаровне в СНТ или в населенном пункте допускается сократить эту дистанцию до 2 м.
Разводящий огонь должен соблюдать осторожность и заранее подготовить первичные средства пожаротушения для локализации и ликвидации горения. В прямом доступе должен быть мобильный телефон для вызова пожарных. Нельзя поручать или разрешать детям играть с огнем и разводить костры без присмотра взрослых.
В процессе использования открытого огня запрещается:
После использования открытого огня место очага горения должно быть засыпано землей (песком) или залито водой до полного прекращения горения (тления).
В населенных пунктах на территориях частных домовладений и землях общего пользования сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия разрешено только в специально отведенных и оборудованных для этого местах.
При этом выжигать траву, как это часто делают местные жители деревень, запрещено (п. 66, 185 Правил противопожарного режима).
При сжигании мусора кроме бочки, таза, ведра необходимо запастись металлическим листом размером больше диаметра емкости. Им можно накрыть емкость сверху и своевременно локализовать процесс горения.
Если сжигают сухую травянистую растительность, стерни, пожнивные остатки и иные горючие отходы, диаметр очага горения допустимо увеличить до 3 метров. Каждый очаг горения должны контролировать минимум два человека до полного прекращения тления.
При этом минимально допустимый радиус зоны очистки территории вокруг очага горения от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов в зависимости от высоты точки их размещения в месте использования открытого огня над уровнем земли следует определять согласно приложению 5 к Правилам противопожарного режима. Чем выше костер, тем больше должен быть радиус очистки.
| Высота точки размещения горючих материалов в месте использования открытого огня над уровнем земли, м | Минимальный допустимый радиус зоны очистки территории от места сжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов, м |
| 1 | 15 |
| 1,5 | 20 |
| 2 | 25 |
| 2,5 | 30 |
| 3 | 50 |
В соответствии с пп. “а” п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова запрещается использовать открытый огонь, в том числе разводить костры, ставить мангалы и жаровни:
В других местах разведение костра возможно, но только на специальных площадках, отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м. После завершения костра это место необходимо тщательно засыпать землей или залить водой до полного прекращения тления.
В населенных пунктах в местах общего пользования – во дворах, на улицах, в парковых зонах, скверах – по общему правилу, запрещено разводить костер, готовить пищу на мангале, сжигать мусор. Однако местные органы власти могут оборудовать специальные места для разведения костров, проведения пикников с мангалами. Например, в Москве такие площадки предусмотрены во многих парках. При разведении костров даже на специально оборудованных площадках необходимо соблюдать все возможные меры пожарной безопасности.
Субъекты РФ вправе устанавливать собственные запреты и ограничения на разведение огня, в том числе на определенных территориях с учетом их особенностей и времени года.
Так, например, согласно п. 6 ч. 2 ст. 24 Закона г. Москвы от 13 ноября 2024 г. № 27 "Об охране и использовании зеленого фонда в городе Москве", на особо охраняемых природных территориях запрещено разведение костров, проведение мероприятий, предусматривающих использование открытого огня, использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи вне специально обустроенных площадок, сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы.
В сухую жаркую ветреную погоду значительно возрастает риск возникновения пожаров. В этом случае органы государственности власти или местного самоуправления вправе ввести особый противопожарный режим с дополнительными требованиями пожарной безопасности (ст. 1 Закона № 69-ФЗ).
В конце апреля в половине российских регионов власти уже ввели такой режим. Так, например, Постановлением Правительства Свердловской области от 23 апреля 2026 г. № 249-ПП на территории региона с 23 апреля запрещено:
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2026 г. № 420 на территории Республики Татарстан установлен особый противопожарный режим с 25 апреля по 11 мая 2026 года. Запрещается:
Особый противопожарный режим установлен также в Белгородской области (Постановление Правительства Белгородской области от 4 мая 2026 г. № 209-пп). С 6 по 26 мая 2026 года ограничено пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, разведение костров.
Разведение костра с нарушениями правил пожарной безопасности является серьезным административным правонарушением со строгими санкциями, так как несет в себе большие риски возникновения пожара. Ответственность за него предусмотрена ст. 8.32 и ст. 20.4 КоАП РФ.
| Статья КоАП РФ | Правонарушение | Санкция |
| ч. 1 ст. 20.4 | Нарушение требований пожарной безопасности | Предупреждение или штраф:
|
| ч. 2 ст. 20.4 | Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима | Штраф:
|
| ч. 2.1 ст. 20.4 | Повторное нарушение требований пожарной безопасности, если оно совершено на объектах с высоким риском и это повлекло неисправность оборудования | Штраф:
|
| ч. 6 ст. 20.4 | Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека | Штраф:
|
| ч. 6.1 ст. 20.4 | Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека | Штраф: для юрлиц – 1-2 млн или приостановление деятельности до 90 суток |
| ч. 1 ст. 8.32 | Нарушение правил пожарной безопасности в лесах | Предупреждение или штраф:
|
| ч. 2 ст. 8.32 | Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра
| Штраф:
|
| ч. 2.1 ст. 8.32 | Действия, предусмотренные п.1, 2, совершенные в лесопарковом зеленом поясе | Штраф:
|
| ч. 3 ст. 3.82
| Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров | Штраф:
|
| ч. 4 ст. 8.32 | Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния | Штраф:
|
Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности также может быть установлена на региональном уровне. Например, согласно ч. 1 ст. 3.20 КоАП Москвы, разведение костров, проведение мероприятий, предусматривающих использование открытого огня, использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня вне специально обустроенных площадок на природных и озелененных территориях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 3-4 тыс. руб., на должностных лиц – 29-30 тыс. руб., на юридических лиц – 150-200 тыс. руб.
За те же деяния, совершенные на особо охраняемых природных территориях регионального значения в городе Москве, особо охраняемых зеленых территориях города Москвы, придется заплатить штраф: гражданину – 5 тыс. руб.; должностному лицу – 40-50 тыс. руб.; организации – 300-500 тыс. руб.
В тех случаях, когда нарушение правил безопасности при разведении огня повлекло тяжкий вред здоровью человека или даже его смерть, возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 219 Уголовного кодекса. Максимальное наказание в этом случае составит 3 года лишения свободы.
Устанавливая строгие правила разведения открытого огня, множество ограничений и запретов, большие штрафы за нарушения, законодатель тем самым подчеркивает повышенную общественную опасность неосторожных действий с огнем и призывает не пренебрегать соблюдением требований, даже если они кажутся чрезмерными.
