21 декабря 2018

Присоединяйтесь к нам в:   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 21 декабря 2018

• Приказ Минфина России от 14 декабря 2018 г. N 267н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов"
  Минфин поднял цены на бренди, коньяк и водку.
  Минимальная закупочная цена на бренди у производителя увеличивается с 228 до 239 руб. за 0,5 л готовой продукции, на коньяк - с 314 до 329 руб. Минимальная розничная цена на бренди - 307 руб., на коньяк - 388 руб. за 0,5 л.
  Повысились минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28%. Розничная цена на водку увеличена на 10 руб. до 215 руб. за 0,5 л (крепостью свыше 39% до 40%).
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2018 г. Регистрационный № 53080.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2018 г. N 45-П "по делу о проверке конституционности части первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.В. Трофимовой"
  Право на сохранение среднего заработка после увольнения должно быть у всех, кого увольняют из-за ликвидации юрлица.
  КС признал, что сохранение среднемесячного заработка в течение 2 месяцев трудоустройства после увольнения гарантировано сейчас не всем работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации.
  Оспоренная норма ТК лишает данной выплаты тех, кто приобрел право на нее после прекращения организации-работодателя. Следовательно, данная норма не соответствует Конституции РФ и должна быть скорректирована. При этом законодатель вправе установить как виды гарантий для увольняемых в связи с ликвидацией организации, так и порядок их предоставления.
  До внесения изменений работодатели должны либо выплачивать указанным работникам повышенное выходное пособие, либо использовать иные законные механизмы.
   
• Информация Банка России от 21 декабря 2018 г. "Об отзыве у банка "Донхлеббанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  Донхлеббанк остался без банковской лицензии и лицензии на работу с ценными бумагами.
  С 21 декабря 2018 г. ЦБ РФ отозвал у ПАО "Донхлеббанк" (Ростов-на-Дону, 298 место в банковской системе) лицензию на осуществление банковских операций. Одновременно аннулирована лицензия на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
  Банк финансировал комплексные строительные проекты группы компаний, принадлежащих его основному собственнику. При реализации ряда проектов возникли трудности, что привело к образованию значительного объема проблемных активов. Было выявлено значительное снижение собственных средств (капитала), что создало реальную угрозу интересам кредиторов и вкладчиков.
  ЦБ РФ неоднократно применял меры надзорного воздействия, в том числе дважды ограничивал привлечение денег физлиц.
  В ПАО "Донхлеббанк" действует временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Банк участвует в системе страхования вкладов. Вкладчикам, в том числе ИП, выплатят страховое возмещение.
   
• Информация Банка России от 21 декабря 2018 г. "Об отзыве у банка "РУССОБАНК" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  РУССОБАНК лишился лицензии из-за сомнительных транзакций.
  21 декабря 2018 г. ЦБ РФ отозвал лицензию у АО АКБ "РУССОБАНК". Кредитная организация занимала в общей системе 268 место. Ее руководство проводило сомнительные транзитные операции, связанные с теневой продажей наличных денег розничными торговыми предприятиями, а также выводом этих средств за рубеж. К банку неоднократно применялись меры надзорного воздействия.
  Одновременно аннулирована лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
  Сейчас в банке работает временная администрация до назначения ликвидатора.
  Банк - участник системы страхования. Вкладчики могут получить страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 18 сентября 2018 г. N 334 "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473"
  Пассажиры смогут получить деньги за невозвратные билеты на поезда в случае болезни или если поезд отменен.
  Минтранс уточнил правила ж/д перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа. Невозвратные билеты можно переоформить только на аналогичные. Обнаруженные в поездах дальнего следования безбилетники смогут купить только безвозвратные билеты.
  Определены случаи, при которых можно вернуть деньги за неиспользованный невозвратный билет. Первый - внезапная болезнь пассажира или следующего с ним члена семьи, смерть члена семьи либо травмирование пассажира в результате несчастного случая, подтвержденные на дату отправления поезда. Гражданин получит стоимость билета без стоимости плацкарты, плату за сервисное обслуживание и иные платежи (кроме сбора за резервирование мест в поездах дальнего следования) при возврате билета в кассу станции посадки в течение 5 суток с момента отправления поезда. Однако нужно уплатить сбор за оформление возврата денег.
  Второй случай - отмена или задержка отправления поезда либо непредоставление пассажиру места по билету. Гражданин получает полную стоимость проезда, сборы, плату за сервисное обслуживание (при наличии) и иные платежи. Сбор за оформление возврата денег не взимается.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2019 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2018 г. Регистрационный № 53066.
   
• Приказ Минфина России от 14 августа 2018 г. N 172н "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
  Минфин вводит новый бланк лицензии на производство и оборот алкоголя.
  В лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции теперь будут указывать координаты стационарного торгового объекта или объекта общепита.
  Бланки ранее выданных лицензий менять не требуется.
  Приказ вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2018 г. Регистрационный № 53063.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 26 ноября 2018 г. N ММВ-7-21/664@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@"
  Декларация по транспортному налогу: новые штрих-коды и правила заполнения.
  В форме декларации по транспортному налогу изменились штрих-коды. Пересмотрены коды видов транспортных средств, а также коды налоговых льгот и вычетов. Скорректирован порядок заполнения декларации. В частности, отменена норма, согласно которой по кодам строк 023, 025, 027 исчисленная сумма авансовых платежей по налогу в отношении большегрузов, зарегистрированных в реестре ПЛАТОН, принимает значение "0".
  Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования и применяется с налогового периода 2019 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2018 г. Регистрационный № 53069.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 20 декабря 2018

• Информация Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2018 г. "Порядок налогообложения объектов капитального строительства физлиц изменится с 2019 года"
  ФНС сообщила об изменениях с 2019 г. в налогообложении имущества граждан.
  С 2019 г. число регионов, в которых имущество граждан будет облагаться налогом исходя из кадастровой стоимости, увеличится с 63 до 70. В них к налогообложению привлекаются зарегистрированные в упрощенном порядке без определения инвентаризационной стоимости садовые, дачные дома, хозпостройки площадью более 50 кв. м, гаражи. Это коснется и жилых помещений, введенных в эксплуатацию с 2013 г., по которым не определялась инвентаризационная стоимость, но есть кадастровая оценка. Понижающий коэффициент 0,2 применяется к первому налоговому периоду расчета налога, 0,4 - ко второму, 0,6 - к третьему.
  В остальных регионах для расчета налога инвентаризационная стоимость объектов индексируется на коэффициент-дефлятор 1,481.
  Гражданам налог не пересчитают, если это повлечет увеличение налога.
  В случае оспаривания кадастровой стоимости ее новое значение будут учитывать с периода налогообложения по оспоренной стоимости.
  Предпенсионеры освобождаются от налога по одному объекту определенного вида.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 декабря 2018 г. N 43 "О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2011 года N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" и от 22 декабря 2015 года N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания"
  Пленум Верховного Суда разобрался с назначением и исполнением уголовных наказаний.
  Пленум Верховного Суда уточнил и дополнил разъяснения по назначению уголовного наказания и исполнению приговора. Он указал, как применять принудительные работы, когда можно отменить условное осуждение, как решать вопрос о заключении под стражу осужденного, который уклоняется от отбывания наказания. Пленум ответил и на другие вопросы, возникшие в судебной практике.
  Принудительные работы могут быть альтернативой лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести либо первое тяжкое преступление, если статья УК прямо предусматривает этот вид наказания наряду с лишением свободы. В случае такой замены дополнительное к лишению свободы наказание не назначается.
  Самого факта опьянения еще недостаточно, чтобы признать его отягчающим обстоятельством. Если суд сочтет это таким обстоятельством, он должен мотивировать свое решение в приговоре.
  При злостном уклонении от уплаты штрафа его заменяют любым другим основным наказанием, кроме лишения свободы. В таком случае нужно учитывать размер назначенного штрафа и его неуплаченной части.
  Судебные решения по вопросам, связанным с исполнением приговора, могут быть обжалованы в вышестоящую инстанцию, а также пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 19 декабря 2018

• Указание Банка России от 8 октября 2018 г. N 4927-У “О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации”
  С нового года банки отчитываются по новым формам.
  С 1 января 2019 г. кредитные организации будут отчитываться перед ЦБ РФ по новым формам.
  С указанной даты утрачивает силу прежнее указание (с учетом внесенных изменений).
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 декабря 2018 г. Регистрационный № 52992.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2018 г. N 1552 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта "п" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации военной подготовки граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 490"
  Зачисленным в запас по состоянию здоровья будут присваивать категории годности к военной службе.
  Скорректированы Положение о призыве на военную службу и Положение о военно-врачебной экспертизе.
  Согласно поправкам граждане в возрасте от 18 до 27 лет, которые освобождены от призыва в связи признанием их ограниченно годными к службе по состоянию здоровья и зачислены в запас, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе.
  Для уточнения диагноза такие лица направляются в организации государственной и муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях. По итогам составляется заключение о состоянии здоровья. Его форма аналогична заполняемой при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве.
  Уточнено, что до убытия не имеющих воинского звания призывников со сборного пункта к месту прохождения службы приказом военкома им присваивается звание рядового. В отношении призывников, имеющих воинские звания, издается приказ о направлении их к месту прохождения службы.
   
• Приказ Минфина России от 3 октября 2018 г. N 203н "Об утверждении Стандарта осуществления Федеральным казначейством внутреннего государственного финансового контроля "Проверка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям и (или) их использования"
  Федеральное казначейство стандартизировало процедуру контроля за субсидированием учреждений.
  Федеральное казначейство утвердило стандарт финансового контроля по проверке предоставления субсидий федеральным и (или) автономным учреждениям и использования средств. Стандарт определяет:
  - виды субсидий;
  - предмет и объекты контроля;
  - порядок составления перечня вопросов, которые изучаются в ходе проверки;
  - процедуру проверки;
  - правила оформления результатов мероприятий;
  - виды ответственности, применяемые при выявлении нарушений.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2018 г. Регистрационный № 53020.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 18 декабря 2018

• Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 474-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 11 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"
  Пополнился список легальных валютных операций между резидентами.
  По общему правилу валютные операции между резидентами запрещены. Решено расширить закрытый перечень исключений. Резидентам разрешается совершать:
  - валютные операции с внешними ценными бумагами, если расчеты осуществляются по итогам клиринга;
  - валютные операции, связанные с исполнением и (или) прекращением договора репо, если одной из сторон является уполномоченный банк или профессиональный участник рынка ценных бумаг.
  ЦБ РФ определяет требования, которые должны соблюдать кредитные организации, размещая информацию о курсах иностранных валют к рублю и (или) кросс-курсах иностранных валют.
  Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей передачи страхового портфеля страховыми организациями"
  Страховое сообщество защитит граждан при банкротстве страховщика.
  Профобъединения страховщиков будут нести коллективную ответственность перед застрахованными гражданами.
  Неплатежеспособный страховщик передает свои активы и обязательства другому страховщику, который произведет все выплаты гражданам. Недостающую сумму перечисляет профобъединение. Для этого оно формирует резервы из отчислений страховых компаний от премий по обязательному страхованию. Уточнено их назначение для отнесения к целевым поступлениям, чтобы они не учитывались по налогу на прибыль.
  Определены источники компенсации профобъединением недостающих активов при передаче страхового портфеля страховщику. Пересмотрены правила передачи активов в отношении:
  - выбора профобъединением такой организации;
  - возможности компенсации недостающей части активов исключительно денежными средствами;
  - требований к срокам компенсации;
  - распределения недостающей части активов между несколькими страховщиками;
  - указания в уведомлении о передаче страхового портфеля информации о каждом страховщике и передаваемых договорах страхования.
  Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.
   
• Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 472-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
  Провоцирующие детскую агрессию сайты будут блокировать сразу.
  Группы в сетях, которые вовлекают несовершеннолетних в противоправную деятельность, будут блокировать без судебного решения незамедлительно, а не в течение суток. Наряду с запрещенным ранее суицидальным контентом также блокируется информация:
  - побуждающая детей к действиям, угрожающим жизни и здоровью;
  - направленная на склонение или иное их вовлечение в совершение преступных действий.
  Сроки для принятия мер по блокировке сомнительных сайтов сокращены.
   
• Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 471-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование"
  Лесные участки с июня 2019 г. будут передаваться в безвозмездное пользование по типовому договору.
  Усовершенствован порядок предоставления лесных участков в безвозмездное пользование.
  Уполномоченный федеральный орган власти определяет перечень случаев использования лесов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, в т. ч. публичного, в следующих целях:
  - для ведения сельского хозяйства;
  - для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;
  - для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
  Урегулированы правила заключения договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности. Типовой договор для каждого вида использования лесов утверждает уполномоченный федеральный орган власти.
  Утратила силу норма о предоставлении лесных участков в безвозмездное срочное пользование гражданам в виде служебных наделов.
  Закон вступает в силу с 1 июня 2019 г.
   
• Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 470-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
  Полномочиями председателя призывной комиссии наделили глав местных администраций.
  Полномочиями председателя призывной комиссии наделили не любого главу муниципального образования, а лицо, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).
  Дело в том, что те главы муниципальных образований, которые возглавляют представительные органы и осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, не имеют допуска к гостайне, что препятствует эффективной работе призывных комиссий.
   
• Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 469-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
  Волонтеров допустили к работам по сохранению памятников истории и культуры.
  Добровольцев (волонтеров) разрешили привлекать к работам по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. Перечень соответствующих работ и особенности привлечения к ним волонтеров определит Правительство.
   
• Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 468-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статьи 19.1 и 26.2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
  Ставки на детский спорт запрещены.
  В букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приема ставок нельзя заключать пари на детско-юношеские спортивные соревнования.
  Организаторы азартных игр обязаны информировать профессиональную спортивную лигу, организующую официальные соревнования, о выигрышах по результатам пари, завершившихся с наименее вероятным результатом или исходом.
  Спортивные федерации должны размещать на своих сайтах:
  - перечень заключенных соглашений об использовании символики, наименований соревнований;
  - информацию об общей сумме целевых отчислений в отчетном календарном году;
  - сведения о распределении указанных средств.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его опубликования.
   
• Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 467-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 13 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
  Полномочия Севастополя как города федерального значения закреплены в Законе о физкультуре и спорте.
  В Севастополе полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области физкультуры и спорта устанавливаются законами данного региона. Предусмотрена возможность создания местной спортивной федерации.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 18 декабря 2018 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2019 года Источник: Минэкономразвития России
  В январе 2019 г. экспорт нефти подешевеет.
  Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и товары из нее на январь 2019 г. При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. За период с 15 ноября по 14 декабря 2018 г. она составила 441,4 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть опустилась со 135,1 до 89 долл. США за тонну, на сверхвязкую - с 22,3 до 8,9. Льготная ставка осталась на нулевом уровне. На сжиженные углеводородные газы ставка снизилась до нуля, на товарный бензин и дизтопливо - с 40,5 до 26,7.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 22 ноября 2018 г. N ММВ-7-21/652@ "Об утверждении формы и формата представления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов, а также порядка направления указанной информации в электронной форме"
  Как нужно проинформировать управление ФНС о введении регионального или местного налога.
  ФНС прописала, как региональные и муниципальные органы должны информировать управления Службы по субъектам РФ об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов. Сведения передаются в электронном виде по утвержденной форме. В ней указываются:
  - вид налога;
  - реквизиты акта об установлении, изменении или прекращении действия налога;
  - категории налогоплательщиков;
  - сведения о налоговых ставках, льготах и вычетах;
  - сроки уплаты налога.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2018 г. Регистрационный № 53017.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 17 декабря 2018

• Сообщение Министерства экономического развития РФ от 14 декабря 2018 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 ноября 2018 года"
  Рассчитаны средние цены на некоторые виды углеводородного сырья за ноябрь 2018 г.
  Минэкономразвития России приводит средние цены на углеводородное сырье, которое добыто на новом морском месторождении, за ноябрь 2018 г. Это цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС, оптовые цены на такой газ при поставках на внутренний рынок, мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат.
  Цены используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2018 г. N 198 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов оплодотворенной икры рыб и о внесении изменения в перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Кыргызская Республика применяет ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок пошлин, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза"
  Ставка импортной пошлины на оплодотворенную рыбную икру снижена до нуля.
  Коллегия ЕЭК установила нулевую ставку ввозной пошлины в отношении оплодотворенной икры рыб (кроме осетровых). Указанная ставка применяется по 28 февраля 2022 г. включительно.
  Прежде ставка импортной пошлины на данный товар составляла 8% от таможенной стоимости.
  Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2018 г. N 199 "О продлении срока действия ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых"
  Нулевая ставка ввозной пошлины в отношении некоторых видов размолотых фосфатов будет действовать по 4 января 2021 г.
  По 4 января 2021 г. включительно Коллегия ЕЭК продлила действие нулевой ставки ввозной пошлины в отношении размолотых природных фосфатов кальция, алюминиево-кальциевых фосфатов и фосфатного мела. Изначально она была введена на период по 4 января 2019 г. включительно.
  Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 января 2019 г.