Госзакупки. Ноябрь 2016


Казенному учреждению требуется заключить государственный контракт на подключение к сети газорапределения (п. 8 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)). Контрактом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 предусмотрено, что плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ, а также указаны только предварительный размер платы за подключение и условие о том, что окончательный размер платы будет определен путем составления сторонами дополнительного соглашения к контракту. Правомерно ли заключение контракта, содержащего такие условия? Каким образом возможно заключение данного контракта, удовлетворяющего требованиям как Закона N 44-ФЗ, так и законодательства о газоснабжении?


Администрация муниципального образования провела электронный аукцион на поставку товара. Заявка подана в конце октября 2016 года. По результатам электронного аукциона победило ООО. При рассмотрении 2 частей заявок установлено, что данное ООО имеет 2 учредителей (2 юридических лица). Участник закупки декларирует этих своих учредителей с указанием ИНН. В выписке из ЕГРЮЛ, представленной площадкой, данные учредители соответствуют декларации. Документом, подтверждающим полномочия директора, является протокол общего собрания участников ООО, в котором одним из учредителей является юридическое лицо, не указанное в выписке. Зайдя на сайт налоговой инспекции и проверив данные по учредителям, установили, что один из учредителей данного участника размещения заказов прекратил деятельность юридического лица и исключен из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а второй учредитель находится в стадии ликвидации. Запись о прекращении деятельности первого участника общества внесена 12.09.2016, в отношении другого участника с мая 2016 года проводится процедура ликвидации. В реестре недобросовестных поставщиков сведения ни об учредителях, ни о самом участнике аукциона не содержатся. 1. Правомерно ли отклонение такой заявки, так как существуют опасения, что на момент исполнения контракта победитель аукциона не сможет исполнить обязательства, предусмотренные контрактом? 2. Есть ли судебная практика по указанному выше факту отклонения участника размещения заказа?


По результатам аукциона между бюджетным учреждением и подрядчиком заключен государственный контракт на проведение строительных работ. Во время действия указанного контракта возникла необходимость в его расторжении и проведении нового аукциона на заключение государственного контракта с другим подрядчиком для продолжения работ, предусмотренных первым контрактом. Планируется расторгнуть государственный контракт по соглашению сторон. Однако нельзя исключать такого развития событий, при котором заказчик в одностороннем порядке вынужден будет отказаться от исполнения контракта либо контракт будет расторгнут по решению суда. Может ли государственный заказчик заключить новый государственный контракт на продолжение работ, предусмотренных первым государственным контрактом до его расторжения? Если да, то какова процедура? Если нет, то по какой причине?


В извещении и документации о проведении аукциона в электронной форме установлен запрет согласно ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 968 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). В документации указано требование о предоставлении во вторых частях заявок на участие документов, подтверждающих согласно вышеуказанному постановлению соответствие предлагаемых к поставке товаров. На участие поданы 4 заявки. Два участника в первых частях заявок указали Россию, два других участника в первых частях заявок указали Китай. Во вторых частях заявок один из участников, предложивших товар российского происхождения, не приложил документы согласно требованиям о документации, подтверждающей соответствие товара. Участник аукциона, предлагающий товары российского происхождения, ни одного документа, подтверждающего факт такого происхождения товара, не представил. Должна ли комиссия отклонить участника, не представившего документы, и не применять положения постановления Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. N 968 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", так как согласно указанному постановлению наличие двух участников с товаром российского происхождения не подтвердилось?


Состоялись две закупки (запрос котировок) в разные даты. По обоим запросам котировок выиграл один и тот же участник. Извещением предусмотрен регламентированный срок, в течение которого победитель запроса котировок должен представить подписанный со своей стороны контракт, а также обеспечение исполнение контракта и выписку из ЕГРЮЛ. По одному извещению срок установлен - до 14.10.2016, по второму срок - до 19.10.2016. Первый контракт участник не представил. Заказчик признал его уклонившимся от заключения контракта. Согласно части 4 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, заказчик, в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником, направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную п.п. 1-3 части 3 настоящей статьи, а также выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы. Какие "иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы" заказчику необходимо направить в контрольный орган? Надо ли оформлять протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта?

Архив