Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 5 февраля 2010 г. № 01-19/10-01

Справка

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки направляет для использования в работе Методические рекомендации по организации и проведению единого государственного экзамена в труднодоступных и отдалённых местностях и в общеобразовательных учреждениях, расположенных за пределами Российской Федерации.

Приложение
к письму Федеральной службы по
надзору в сфере образования и науки
от 5 февраля 2010 г. № 01-19/10-01

Методические рекомендации
по организации и проведению единого государственного экзамена в труднодоступных и отдалённых местностях и в общеобразовательных учреждениях, расположенных за пределами Российской Федерации

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях разъяснения особенностей организации и проведения единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в труднодоступных и отдалённых местностях и в общеобразовательных учреждениях, расположенных за пределами Российской Федерации.

1. Подготовительный этап

1.1. В соответствии с Порядком проведения единого государственного экзамена, утверждённым приказом Минобрнауки России от 24 февраля 2009 г. № 57* (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2009, per. № 13600) (далее - Порядок проведения ЕГЭ), государственный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования (далее - ОУО), определяет организационно-территориальную схему проведения ЕГЭ в субъекте Российской Федерации, в том числе перечень труднодоступных и отдалённых местностей (далее - ТОМ). Для общеобразовательных учреждений, расположенных за пределами Российской Федерации (далее - ЗОУ), организационно-территориальная схема проведения ЕГЭ определяется учредителями таких образовательных учреждений.

1.2. Функции регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ), обеспечивающего организационное и технологическое сопровождение ЕГЭ в ЗОУ, в части формирования базы данных участников ЕГЭ и обработки результатов ЕГЭ исполняет уполномоченная Рособрнадзором организация (далее - уполномоченное ФГУ). Учредитель выполняет организационное сопровождение проведения ЕГЭ в ЗОУ на всех этапах.

1.3. В каждой ТОМ (ЗОУ) в соответствии с количеством участников ЕГЭ по заявленным предметам и их рассредоточенностью по ТОМ может быть один и более пункт проведения ЕГЭ (далее - отдалённые ППЭ).

1.4. В соответствии с принятой организационно-территориальной схемой проведения ЕГЭ ОУО/учредитель заблаговременно обеспечивает каждый из отдалённых ППЭ необходимым аппаратно-программным комплексом и расходными материалами, позволяющими произвести необходимые работы по распечатке и подготовке экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ.

1.5. В каждом отдалённом ППЭ, помимо персонала, определённого Порядком проведения ЕГЭ, ОУО/учредитель по согласованию с РЦОИ назначает ответственного техническо го специалиста. При необходимости может быть привлечено несколько технических специалистов.

1.6. Ответственный технический специалист обеспечивает:

- получение из РЦОИ контрольных измерительных материалов (далее - КИМ) в электронном виде и их расшифровку;

- тираж КИМ для проведения ЕГЭ в отдалённом ППЭ;

- в случае возможности проведения обработки в. отдалённом ППЭ и наличия соответствующего аппаратно-программного комплекса обработку бланков ЕГЭ данного ППЭ.

1.7. В отдалённые ППЭ, организованные на базе ЗОУ, КИМ в электронном виде передаёт учредитель.

1.8. При произведении обработки в ТОМ и при наличии нескольких ППЭ заблаговременно выбирается один из ППЭ в качестве головного, имеющего в наличии соответствующий аппаратно-программный комплекс. В этом случае обработку бланков ЕГЭ всех отдалённых ППЭ данной ТОМ производят технические специалисты головного ППЭ.

1.9. Не позднее чем за месяц до экзаменов РЦОИ определяет возможность проведения обработки бланков ЕГЭ в отдалённом ППЭ или головном ППЭ и проводит инструктаж назначенных ответственных технических специалистов ТОМ по работе с аппаратно-программным комплексом обработки результатов ЕГЭ.

При проведении ЕГЭ в ЗОУ возможность обработки бланков ЕГЭ в отдалённом ППЭ или головном ППЭ определяет учредитель. Инструктаж назначенных технических специалистов в отдалённых ППЭ осуществляет уполномоченное ФГУ.

2. Порядок передачи КИМ

2.1. В ОУО/учредителю заблаговременно (не позднее чем за 20 дней до экзамена) направляются индивидуальные комплекты для каждого участника ЕГЭ (ИК) в следующей комплектации: бланк регистрации, бланк ответов № 1, бланк ответов № 2.

Отдельно (вне ИК) в необходимом количестве направляются дополнительные бланки ответов № 2 и комплекты возвратных доставочных пакетов (из расчёта один комплект из трёх пакетов с маркировкой Р, 1, 2 на одну аудиторию) для упаковки в них бланков ответов участников ЕГЭ после проведения ЕГЭ.

Каждый ИК упакован в конверт, на котором распечатаны код бланка регистрации и уникальный номер КИМ в виде штрих-кодов с цифровой расшифровкой. Конверт с ИК не содержит бумажные листы КИМ, а также информацию о предмете.

2.2. Уполномоченное ФГУ формирует электронный образ диска (CD), содержащего необходимое для распечатки КИМ программное обеспечение и зашифрованные варианты КИМ.

2.3. Уполномоченное ФГУ в согласованный с ОУО срок передаёт по защищенным электронным каналам в РЦОИ электронный образец диска (CD) с программным обеспечением для распечатки КИМ и зашифрованными вариантами КИМ. Для проведения ЕГЭ в ЗОУ уполномоченное ФГУ передаёт диски, подготовленные для каждого отдалённого ППЭ, учредителю.

2.4. РЦОИ тиражирует полученный из уполномоченного ФГУ диск (CD) с программным обеспечением для распечатки КИМ и зашифрованными вариантами КИМ для каждого отдалённого ППЭ.

2.5. ОУО/учредитель обеспечивает заблаговременную передачу в отдалённые ППЭ полученных ИК, подготовленного в РЦОИ диска (CD) с программным обеспечением для распечатки КИМ и зашифрованными КИМ, дополнительных бланков ответов № 2, а также комплектов возвратных доставочных пакетов в необходимом количестве. В случае наличия надёжного канала Интернета возможен вариант передачи электронного образа диска в отдалённые ППЭ по каналам связи без физической передачи диска.

2.6. Накануне экзамена (не ранее чем за сутки до экзамена) по каждому предмету (в соответствии с единым расписанием, утверждённым Рособрнадзором) уполномоченное ФГУ передаёт в РЦОИ через сайт технической поддержки ключ для расшифровки зашифрованных КИМ по соответствующему общеобразовательному предмету для ППЭ, расположенных в ТОМ. Для передачи ключей учредителям ЗОУ возможно использовать телефонную или иную связь.

РЦОИ/учредитель передаёт в отдалённый ППЭ полученный ключ для расшифровки КИМ с помощью любых каналов связи: Интернет, факс, телефон, рация. В случае наличия в ТОМ нескольких отдалённых ППЭ, в которых будет производиться печать КИМ, ключ для расшифровки экзаменационных материалов из РЦОИ передаётся в каждый отдалённый ППЭ.

3. Порядок распечатки КИМ в отдалённом ППЭ

3.1. После заблаговременного получения из РЦОИ диска (CD) или его электронного образа ответственный технический специалист в отдалённом ППЭ устанавливает полученное программное обеспечение.

3.2. В программу вводятся (вручную или с помощью ручного сканера) цифровые расшифровки уникальных номеров КИМ, размещённых на конвертах полученных ИК, а также распределение этих ИК по предметам в зависимости от планируемого количества участников ЕГЭ в отдалённом ППЭ по каждому предмету. Введение уникальных номеров КИМ рекомендуется производить заблаговременно до получения ключа для расшифровки КИМ. Возможно вводить уникальные номера непосредственно после получения ключа для расшифровки КИМ.

3.3. Непосредственно перед началом экзамена после получения ключа расшифровки КИМ ответственный технический специалист в присутствии уполномоченного представителя государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - ГЭК) или федеральной экзаменационной комиссии (далее - ФЭК) при проведении ЕГЭ в ЗОУ, а также руководителя отдалённого ППЭ вносит полученный ключ в программное обеспечение и производит распечатку КИМ по данному общеобразовательному предмету (в зависимости от количества участников ЕГЭ в отдалённом ППЭ время печати и упаковки может составлять от трёх до одного часа). При этом расшифровка полученных ранее на диске (CD) или его электронном образе файлов электронных КИМ по конкретному предмету происходит автоматически при распечатке КИМ. Для каждого из обозначенных для данного предмета ИК (для каждого уникального номера КИМ) с помощью программы распечатывается соответствующий КИМ по данному предмету с уникальным номером, который напечатан на конверте ИК и был введён в программу.

3.4. Руководитель отдалённого ППЭ обеспечивает упаковку распечатанных КИМ вместе с соответствующим им ИК в отдельные конверты для каждого участника ЕГЭ. Данная процедура контролируется уполномоченным ГЭК.

В зависимости от планируемого количества участников ЕГЭ в отдалённом ППЭ на конкретном экзамене и времени, отведённого на распечатку и упаковку руководителем отдалённого ППЭ, по согласованию с уполномоченным ГЭК/ФЭК к данной процедуре могут быть привлечены другие лица из числа назначенных в ППЭ организаторов.

3.5. Время с начала произведения распечатки и до момента окончания упаковки экзаменационных материалов и количество распечатанных КИМ фиксируются руководителем отдалённого ППЭ в протоколе проведения ЕГЭ в ППЭ. Внесённая в протокол информация подтверждается подписями всех лиц, обеспечивающих процесс печати и упаковки экзаменационных материалов, в том числе уполномоченным ГЭК/ФЭК

3.6. Конверты с содержащимися в них ИК и КИМ перед началом экзамена передаются ответственным организаторам в аудиториях для проведения экзамена.

Организация пунктов проведения ЕГЭ и непосредственное проведение экзамена осуществляется в установленном порядке.

4. Обработка результатов экзамена

4.1. Обработка результатов экзамена проходит в установленном порядке, за исключением ряда особенностей в этапах технологии, зависящих от организационно-территориальной схемы, определённой ОУО/учредителем:

4.1.1. Материалы в ТОМ не обрабатываются. Они находят ся на ответственном хранении в ТОМ до первой возможности доставки бланков в РЦОИ.

В этом случае процедура обработки материалов ЕГЭ является стандартной.

4.1.2. Бланки 6ГЭ проходят процедуру сканирования в отдалённых ППЭ, после чего полученные изображения по каналам Интернета или иными средствами связи передаются в РЦОИ/учредителям для дальнейшей обработки.

В этом случае при наличии технических средств функции сканирования исполняются непосредственно в отдалённом ППЭ.

Заполненные бланки ЕГЭ передаются ответственному техническому специалисту, который производит процедуру сканирования с помощью программного обеспечения ТОМ. Действия технического специалиста в этом случае регламентируются руководством пользователя станции удалённого сканирования.

При наличии в ТОМ нескольких отдалённых ППЭ и при отсутствии технических возможностей проведения процедуры сканирования непосредственно в каждом отдалённом ППЭ все бланки ЕГЭ из каждого отдалённого ППЭ передаются в головной ППЭ для последующего сканирования.

Полученные изображения по каналам Интернета передаются в РЦОИ для проведения дальнейшей обработки. После сканирования бланков ответов в отдалённых ППЭ в ЗОУ изображения и другая необходимая информация о проведении ЕГЭ записываются на диск и передаются учредителю. Учредитель передаёт диски с экзаменационными материалами в уполномоченное ФГУ для последующей обработки. Перечень и состав необходимой информации о проведении ЕГЭ определяет уполномоченное ФГУ.

4.1.3. Бланки проходят первичную обработку в пункте первичной обработки информации ТОМ (далее - ППОИ).

В этом случае ППОИ, находящийся в ТОМ, выполняет все функции первичной обработки бланков регистрации с помощью программного обеспечения для ППОИ, а также осуществляет процедуру сканирования бланков ответов № 1 и бланков ответов № 2, включая дополнительные бланки ответов № 2, с помощью программного обеспечения для ТОМ.

Результаты первичной обработки бланков регистрации, а также изображения отсканированных бланков ответов передаются в РЦОИ для дальнейшей обработки.

_____________________________

* Вестник образования. - 2009. - № 9. - С. 11.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 5 февраля 2010 г. № 01-19/10-01

Текст письма опубликован в журнале "Вестник образования", март 2010 г., № 6