Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 26 января 2005 г. N Ф09-6045/04АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Региональный центр бизнеса и права" на решение от 26.08.2004 г. и постановление апелляционной инстанции от 05.10.2004 г. Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-14951/04.
Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.
Письменных ходатайств не поступило.
ООО "Региональный центр бизнеса и права" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственной инспекции труда в Челябинской области о признании незаконным и отмене постановления от 21.07.2004 г. N 100/07-23.138 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.44 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.
Решением от 26.08.2004 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 05.10.2004 г. решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО "Региональный центр бизнеса и права" с принятыми судебными актами не согласно, просит их отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 15.07.2004 г. по факту несвоевременного сообщения страховщику о несчастном случае, произошедшем 11.05.2004 г. с работником заявителя Филипповой О.Ю., прокурором г. Златоуста в порядке ст. 28.4 КоАП РФ в отношении ООО "Региональный центр бизнеса и права" возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.44 КоАП РФ. Материалы административного производства направлены для рассмотрения в Златоустовское отделение Государственной инспекции труда в Челябинской области.
Рассмотрев материалы административного дела, Государственная инспекция труда в Челябинской области 21.07.2004 г. вынесла постановление N 100/07-23.138 о привлечении ООО "Региональный центр бизнеса и права" к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.44 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.
Считая привлечение к административной ответственности незаконным, ООО "Региональный центр бизнеса и права" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта совершения заявителем вменяемого административного правонарушения, но в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, удовлетворил заявленные требования, признал незаконным и отменил обжалуемое постановление налогового органа.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, отменяя судебное решение, пришел к выводу о том, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.44 КоАП РФ, является длящимся, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с момента обнаружения правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Вывод суда апелляционной инстанции является правильным, соответствует действующему законодательству и материалам дела.
В соответствии со ст. 5.44 КоАП РФ административная ответственности предусмотрена за сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Арбитражным судом первой и апелляционной инстанций факт совершения ООО "Региональный центр бизнеса и права" административного правонарушения, предусмотренного ст.5.44 КоАП РФ, установлен.
В соответствии со ст. 228 ТК РФ работодатель обязан немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также в течение суток направить сообщение о несчастном случае страховщику.
Согласно п. 25 положения "Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", несчастный случай, о котором работодателем не было своевременно сообщено в соответствующие органы в сроки, установленные ст. 228 ТК РФ, является сокрытым несчастным случаем.
Материалами дела подтверждается, что о несчастном случае работодателю стало известно 07.06.2004 г., когда Филиппова О.Ю. приступила к работе после лечения и предъявила к оплате работодателю листок временной нетрудоспособности с отметкой о получении травмы на производстве.
В связи с тем, что работодателем о наступлении несчастного случая, являющимся страховым, своевременно (в течение суток) страховщику сообщено не было, привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.44 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.44 КоАП РФ, является длящимся, постановление о привлечении к административной ответственности от 21.07.2004 г. N 100/07-23.138 вынесено в пределах срока давности, предусмотренного ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ.
В связи с вышеизложенным оснований для отмены постановления апелляционной инстанции и удовлетворения требований кассационной жалобы не имеется.
В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Поэтому государственная пошлина по кассационной жалобе, уплаченная ООО "Региональный центр бизнеса и права", подлежит возврату.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:
Постановление апелляционной инстанции от 05.10.04 г. Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-14951/04 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Возвратить ООО "Региональный центр бизнеса и права" из средств федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 500 руб.
