Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 1 сентября 2005 г. N Ф09-3826/05-С1
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения "Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" в лице филиала N 13 (далее - фонд) на решение суда первой инстанции от 26.04.2005 г. и постановление суда апелляционной инстанции от 21.06.2005 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-7132/05.
В судебном заседании принял участие представитель РАООТ энергетики и электрификации "ЕЭС России" в лице филиала - регионального предприятия "Уралэнерготехнадзор" (далее - общество) - Чеснокова В.М. (доверенность от 18.04.2005 г. N 2).
Представители фонда, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц фонда, выразившихся в доначислении и бесспорном списании страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 25081 руб. и пени в сумме 5712 руб., а также об обязании возвратить указанные суммы взносов и пени, взысканные на основании инкассового поручения от 29.12.2004 г. N 0435.
Решением суда первой инстанции от 26.04.2005 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 21.06.2005 г. решение суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, фонд просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, фондом проведена документальная выездная проверка общества по вопросам правильности начисления, уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в фонд социального страхования и расходования этих средств за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2003 г.
В ходе проверки установлена неполная уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате занижения облагаемой базы.
Так, в облагаемую базу для начисления страховых взносов не включены:
- суточные по командировочным расходам, превышающим установленные законом нормы, в сумме 501982 руб.;
- взносы в негосударственный пенсионный фонд в сумме 4080701 руб.;
- оплата услуг стоматологической клиники по лечению и протезированию работников, включенная им в совокупный доход для исчисления налога на доходы физических лиц, в сумме 54975 руб.;
- компенсации, выплаченные работникам за полученные стоматологические услуги, включенные им в совокупный доход для исчисления налога на доходы физических лиц, в сумме 12950 руб.;
- оплата услуг связи, включенная в совокупный доход работников, использующих служебные сотовые телефоны в производственных целях, сверх установленных приказом предприятия норм, в сумме 7363 руб.
По результатам проверки составлен акт от 19.10.2004 г. N 464 Н/С и принято решение от 16.11.2004 г. N 64, которым доначислены взносы в сумме 25081 руб. и пени в сумме 5712 руб. Указанные суммы взносов и пеней списаны фондом со счета общества по инкассовому поручению от 29.12.2004 г. N 0435.
Полагая, что действия должностных лиц фонда по включению вышеперечисленных сумм в базу, облагаемую страховыми взносами, являются незаконными, спорные суммы списаны со счета неправомерно, общество обратилось в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции исходили из неотнесения понесенных обществом расходов к выплатам, связанным с оплатой труда работников и, соответственно, правомерностью исключения обществом таких расходов из облагаемой базы страховых взносов.
Между тем выводы судебных инстанций основаны на неправильном применении норм материального права и являются недостаточно обоснованными.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные, определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем. Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 22 указанного Федерального закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 г. N 184 утверждены Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, где в п. 4 указано, что страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 г. N 765.
Таким образом, для вывода о правомерности исключения понесенных обществом спорных расходов из базы, облагаемой взносами на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, необходимо соотнесение каждого вида выплаты с вышеуказанным Перечнем, что не было сделано судебными инстанциями при рассмотрении спора по существу.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит удовлетворению.
Судебные акты следует отменить, дело передать на новое рассмотрение для исправления выявленных недостатков.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение суда первой инстанции от 26.04.2005 г. и постановление суда апелляционной инстанции от 21.06.2005 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-7132/05 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
