(1).jpg)
Письмо Министерства здравоохранения РФ от 7 апреля 2016 г. № 11-9/10/2-2132 Об осуществлении мониторинга формирования, экономического обоснования и реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
В соответствии с частью 5 статьи 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет мониторинг формирования, экономического обоснования и реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Настоящим сообщаем, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья необходимо представлять в Финансово-экономический департамент следующую информацию:
«Сведения о финансовом обеспечении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по источникам ее финансового обеспечения» согласно Приложению № 1;
«Сведения об объеме и стоимости оказанной медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» согласно Приложению № 2;
«Сведения о структуре расходов по видам и условиям оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» согласно Приложению № 3;
«Сведения о медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» согласно Приложению № 4.
Данные представляются нарастающим итогом за период с начала 2016 года за I квартал, II квартал, III квартал и IV квартал 2016 года.
Сроки предоставления отчетных форм:
| за I квартал | - | до 20 мая; | |
|---|---|---|---|
| за II квартал | - | до 30 августа; | |
| за III квартал | - | до 20 ноября; | |
| за IV квартал | - | до 30 марта. |
Указанные сведения представляются посредством автоматизированной системы «Оказание и ресурсное обеспечение медицинской помощи населению» (далее - Система), размещенной на портале Минздрава России по адресу: http://62.rosminzdrav.ru, а также на бумажном носителе - в адрес Финансово-экономического департамента.
Контактное лицо - Панкратьева Нина Александровна (тел. 8 (495) 627-24-00 доб. 31-55, e-mail: PankratevaNA@rosminzdrav.ru).
Приложение: на 4 л. в 1 экз.
| Н.А. Хорова |
Приложение № 1
к письму Министерства здравоохранения РФ
от 7 апреля 2016 г. № 11-9/10/2-2132
| Сведения о финансовом обеспечении территориальной программы государственных гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по источникам ее финансового обеспечения | |||
|---|---|---|---|
| за январь - ________________________________________________________________ года _________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) | |||
| Источники финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | № строки | Утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий, тыс. руб. | Кассовое исполнение за отчетный период, тыс. руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Стоимость территориальной программы государственных гарантий всего (сумма строк 02+03) в том числе: | 01 | ||
| I. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации* | 02 | ||
| II. Стоимость территориальной программы ОМС всего"* (сумма строк 04+08) | 03 | ||
| 1 Стоимость территориальной программы ОМС за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы** (сумма строк 05+06+07) в том числе | 04 | X | |
| 1.1. субвенции из бюджета ФОМС** | 05 | X | |
| 1.2. - межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы ОМС | 06 | X | |
| 1.3. прочие поступления | 07 | X | |
| 2. Межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС, из них | 08 | X | |
| 2.1. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи | 09 | X | |
| 2.2. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 10 | X | |
* без учета бюджетных ассигновании федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, целевые программы, а также межбюджетных трансфертов (строки 06 и 10)
** без учета расходов на обеспечение выполнения территориальными фондами обязательного медицинского страхования своих функций, предусмотренных законом о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования но разделу 01 "Общегосударственные вопросы"
| Справочно | Утверждено, тыс. руб. | Кассовое исполнение за отчетный период, тыс. руб. |
|---|---|---|
| Расходы на обеспечение выполнения ТФОМС своих функций |
| Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации В сфере здравоохранения | ________________ Ф.И.О. | ________________________ (подпись) | ||
|---|---|---|---|---|
| МП Дата составления | ________________ | __________________________ (номер контактного телефона) |
Приложение № 2
к письму Министерства здравоохранения РФ
от 7 апреля 2016 г. № 11-9/10/2-2132
| Сведения об объеме и стоимости оказанной медицинском помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | ||||
|---|---|---|---|---|
| за январь - ___________________________________________________________ года _________________________________________________________________ наименование субъекта Российской Федерации | ||||
| Источники финансового обеспечения, виды и условия оказания медицинской помощи | № строки | Единица измерения | Объем медицинской помощи, единиц | Стоимость оказанной медицинской помощи, кассовые расходы, тыс. рублей |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в том числе*: | 01 | тыс. руб. | X | |
| 1. скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь, не включенная с территориальную программу ОМС | 02 | вызов | ||
| медицинская помощь в амбулаторных условиях | 03.1 | посещение с профилактической и иными целями | ||
| 03.2 | обращение | |||
| специализированная медицинская помощь в стационарных условиях | 04 | случай госпитализации | ||
| медицинская ломоть в условиях дневного стационара | 05 | случай лечения | ||
| паллиативная медицинская помощь | 06 | койко/день | ||
| иные государственные и муниципальные услуги (работы) | 07 | тыс. руб. | X | |
| высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях субъекта РФ | 08 | случай госпитализации | ||
| II. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на приобретение медицинского оборудовании для медицинских организаций, работающих в системе ОМС**. | 09 | тыс. руб. | X | |
| III. Медицинская помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования | 10 | тыс. руб. | X | |
| скорая медицинская помощь | 11 | вызов | ||
| медицинская помощь в амбулаторных условиях | 12.1 | посещение с профилактической и иными целями | ||
| 12.2 | посещение по неотложной медицинской помощи | |||
| 12.3 | обращение | |||
| специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе | 13 | случай госпитализации | ||
| медицинская реабилитация в стационарных условиях | 13.1 | койко/день | ||
| высокотехнологичная медицинская помощь | 13.2 | случай госпитализации | ||
| медицинская помощь в условиях дневных стационаров | 14 | случай лечения | ||
| паллиативная медицинская помощь в стационарных условиях*** | 15 | койко-день | ||
| затраты на ведение дела СМО | 16 | тыс. руб. | X | |
| ИТОГО (сумма строк 01+09+10) | 17 | тыс. руб. | X | |
* Без учета финансовых средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на приобретение оборудования для медицинских организаций, работающих в системе ОМС (затраты, не вошедшие в тариф)
** указываются расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на приобретение медицинского оборудования дня медицинских организаций, работающих в системе ОМС, сверх территориальной программы ОМС
*** в случае включения паллиативной медицинской помощи в территориальную программу ОМС сверх базовой программы ОМС с соответствующим платежом субъекта РФ
| Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения | _______________ (Ф.И.О.) | ____________________________ (подпись) | |
|---|---|---|---|
| М.П. Дата составления документа | |||
| ____________________________ | _____________________________ (номер контактного телефона) | ||
| _____________________________ (e-mail) |
Приложение № 3
к письму Министерства здравоохранения РФ
от 7 апреля 2016 г. № 11-9/10/2-2132
| Сведения о структуре расходов по видам и условиям оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | ||||
|---|---|---|---|---|
| за январь - _________________________________________________________________ года _________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) | ||||
| Виды и условия оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказании гражданам медицинской помощи | № строки | Кассовое исполнение за отчетный период, тыс. руб. | Доля расходов от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий (%) | Доля расходов от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий в соответствии с утвержденной «дорожной картой» (%) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Скорая медицинская помощь вне медицинских организаций | 01 | |||
| Медицинская помощь, оказанная в амбулаторных условиях | 02 | |||
| Медицинская помощь, оказанная в амбулаторных условиях в неотложной форме | 03 | |||
| Медицинская помощь, оказанная в условиях дневных стационаров | 04 | |||
| Специализированная медицинская помощь, оказанная в стационарных условиях | 05 | |||
| Всего (сумма строк (1+2+3+4+5)) | 06 | 100% | ||
| Паллиативная медицинская помощь в стационарных условиях | 07 | X | ||
| Медицинская помощь и иные услуги, оказанные иными типами медицинских организаций | 08 | X | ||
| Затраты на ведение дела СМО | 09 | X | ||
| Стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (Сумма строк (6+7+8+9)) | 10 | 100% | X | |
| Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения | ________________ (Ф.И.О.) | (подпись) | ||
|---|---|---|---|---|
| М.П. | ||||
| Дата составления _______________ | ___________________________ (номер контактного телефона) ___________________________ (e-mail) | |||
Приложение № 4
к письму Министерства здравоохранения РФ
от 7 апреля 2016 г. № 11-9/10/2-2132
| Сведения о медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| за январь -__________________________________ __________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) | |||||||||||
| № строки | муниципальной собственности | собственности субъекта РФ | федеральной собственности | иных форм собственности | Всего (гр. 3 + 4 + 5 + 10) | ||||||
| всего (гр. 6 + 7 + 8 + 9) | в том числе подведомственные | всего | из них частной формы собственности | ||||||||
| Минздраву России | ФМБА России | ФАНО | другим распорядителям средств федерального бюджета | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Количество медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе | |||||||||||
| работающие в сфере территориальных программ обязательного медицинского страхования | |||||||||||
| Руководитель органа исполнительной власти субъекта | ___________________ (Ф.И.О.) | ____________________ (подпись) | ||
|---|---|---|---|---|
| М.П. | _________________________ (номер контактного телефона) | |||
| Дата составления документа | ___________ | ______________________ (e-mail) | ||
Обзор документа
Минздрав России проводит мониторинг формирования, экономического обоснования и реализации территориальных программ госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.
Органам госвласти регионов поручено предоставить следующую информацию: сведения о финансовом обеспечении программы; об объеме и стоимости оказанной медпомощи; о структуре расходов по видам и условиям предоставления услуг; о медорганизациях, функционирующих в рамках программы.
Данные направляются нарастающим итогом за период с начала 2016 г. за I, II, III и IV кварталы (до 20 мая, до 30 августа, до 20 ноября и до 30 марта соответственно).
Сведения передаются в т. ч. посредством информсистемы "Оказание и ресурсное обеспечение медицинской помощи населению", размещенной на портале Минздрава России.
