Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 2 мая 2012 г. № 419 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности” (не вступило в силу)

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 2 мая 2012 г. № 419 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности” (не вступило в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от  5 сентября 2011 г. № 746 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 37, ст. 5258).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(утв. постановлением Правительства РФ от 2 мая 2012 г. № 419)

1. В подпункте "г" пункта 5 слова "2011 году" заменить словами "текущем году".

2. Пункт 6 после слова "Проект" дополнить словом "формы".

3. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает в течение 3 месяцев со дня опубликования акта Правительства Российской Федерации об утверждении распределения субсидий внесение изменений в программу в части значений целевых показателей, достижение которых обеспечивается в результате реализации программы, и увеличения объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по реализации программы на объем средств субсидии.".

4. Абзацы третий и четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета определяется с учетом объемов финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников;

объем ежегодного софинансирования за счет средств федерального бюджета в отношении 1 субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор на предоставление субсидии, не может быть менее 45 млн. рублей и более 500 млн. рублей.".

5. Пункт 8 признать утратившим силу.

6. Пункты 9-21 изложить в следующей редакции:

"9. Для участия в отборе уполномоченный орган до 1 июня текущего года представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявку на получение субсидии (далее - заявка) с приложением следующих документов:

а) заверенная в установленном порядке копия программы с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства по ее реализации, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

б) заверенная в установленном порядке выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации программы в текущем финансовом году;

в) перечень мероприятий программы, осуществляемых за счет средств субсидии, по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам;

г) перечень мероприятий программы, осуществляемых в текущем году, с указанием объемов и источников их финансирования по форме согласно приложению № 1.1;

д) перечень показателей реализации в текущем году мероприятий программы по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам;

е) перечень индикаторов для расчета суммарного показателя, характеризующего эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации (далее -  индикаторы), по форме согласно приложению № 3;

ж) заверенные в установленном порядке копии актов субъекта Российской Федерации об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

з) заверенная в установленном порядке копия акта субъекта Российской Федерации об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно;

и) заверенные в установленном порядке копии акта субъекта Российской Федерации и актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав субъекта Российской Федерации, об определении соответственно органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных представлять информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и доведении информации об указанных органах (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта, фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного лица) до сведения Министерства энергетики Российской Федерации.

10. Заявка и документы, указанные в подпунктах "в"-"е" пункта 9 настоящих Правил, подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или его заместителем, уполномоченным в установленном порядке.

11. Суммарный показатель, характеризующий эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации (*), определяется по формуле:

*,

где:

* - коэффициенты приведения, определяемые согласно приложению № 3.1;

j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 5;

* - показатели, характеризующие эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации, при этом:

* - показатель, характеризующий эффективность использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение условий ее предоставления;

* - суммарный показатель, характеризующий эффективность реализации программы;

* - показатель, характеризующий соответствие мероприятий программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации;

* - суммарный показатель, характеризующий готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы;

* - суммарный показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников.

12. Показатель, характеризующий эффективность использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение условий ее предоставления (*), определяется в соответствии с порядком оценки эффективности использования субсидии, и соблюдения условий ее предоставления, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидии.

Если в отчетном финансовом году субъекту Российской Федерации субсидия не предоставлялась, то показатель * принимает значение 4.

13. Суммарный показатель, характеризующий эффективность реализации программы (*), определяется по формуле:

*

где:

* - весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению № 3.2;

j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 2;

* - показатели, характеризующие эффективность реализации программы, при этом:

* - показатель, характеризующий эффективность реализации программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

* - показатель, характеризующий снижение объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году.

14. Показатель, характеризующий эффективность реализации программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (*), определяется на основе индикаторов, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам, по формуле:

если *, то *,

если *, то *,

где:

* - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе субъекта Российской Федерации о  бюджете i-го субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий программы;

* - серединное значение множества упорядоченных по возрастанию объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законах о бюджетах субъектов Российской Федерации на отчетный финансовый год, принятых субъектами Российской Федерации, подавшими заявки в текущем году на реализацию мероприятий программы;

* - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

15. Серединное значение множества упорядоченных по возрастанию (*) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законах о бюджетах субъектов Российской Федерации на отчетный финансовый год, принятых субъектами Российской Федерации, подавшими заявки в текущем году на реализацию мероприятий программы, рассчитывается исходя из того, что:

если n нечетное, то * равно значению * элемента множества;

если n четное, то * равно среднему арифметическому значению * и * элементов множества,

где:

n -  количество элементов множества, равное количеству субъектов Российской Федерации, подавших заявку в текущем году.

16. Показатель, характеризующий снижение объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году  (*), определяется по формуле:

если * то *,

если * то *,

если * то *,

где:

d - контрольное значение доли снижения объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации, принимающее значение 0,03 в 2012-2015 годах и 0,01 в 2016 и последующих годах;

* - потребление энергетических ресурсов в году t, (t - 1) на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в расчете на 1 кв. метр с учетом количества градусосуток отопительного периода в году t, (t - 1);

t -  отчетный год.

17. Потребление энергетических ресурсов в году t на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в расчете на 1 кв. метр с учетом количества градусосуток отопительного периода в году t (*) определяется по формуле:

*,

где:

* - объем потребления энергетических ресурсов (тепловая энергия, электрическая энергия, газ, мазут, уголь и др.) на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в году t;

*  - площадь государственных учреждений субъекта Российской Федерации в году t;

* - количество градусосуток отопительного периода субъекта Российской Федерации в году t.

18. Показатель, характеризующий соответствие мероприятий программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации (*), определяется по формуле:

*,

где * - критерии, характеризующие наличие отдельных мероприятий в программе и объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на их осуществление.

18.1. Критерии, указанные в пункте 18 настоящих Правил, определяются по формуле:

если * то *,

если * то *,

где:

* - контрольные значения, определяемые согласно приложению № 3.3;

j - порядковый номер критерия и контрольного значения, имеющий значение от 1 до 11;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление отдельных мероприятий по приоритетным направлениям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, при этом:

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде и личном потреблении населением энергетических ресурсов;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований и бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, перевод оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на осуществление мероприятий по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

* - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, направленных в том числе на информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности;

* - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о  бюджете i-го субъекта Российской Федерации на текущий год и плановый период на реализацию мероприятий программы.

Если мероприятие программы относится к нескольким приоритетным направлениям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, то его необходимо отнести к тому объему средств бюджета субъекта Российской Федерации (*), для которого соответствующее ему контрольное значение * больше.

19. Суммарный показатель, характеризующий готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы (*), определяется на основе индикаторов, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам, по формуле:

*

где:

* - весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению № 3.4;

j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 7;

* - показатели, характеризующие готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы, при этом:

* - доля органов государственной власти i-го субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование;

* - доля организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

* - показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством i-го субъекта Российской Федерации о  налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам);

* - показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием  i-го субъекта Российской Федерации;

* - показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

* - показатель, характеризующий развитие рынка энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской Федерации;

* - показатель, характеризующий наличие региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской Федерации.

20. Доля органов государственной власти i-го субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование (*), определяется по формуле:

*,

где:

* - количество органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц;

* - количество организаций с участием субъекта Российской Федерации;

* - количество органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование.

21. Доля организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (*), определяется по формуле:

*,

где:

* - количество организаций с участием субъекта Российской Федерации;

* - количество организаций с участием субъекта Российской Федерации, утвердивших программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.".

7. Дополнить пунктами 21.1-21.7 следующего содержания:

"21.1. Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством i-го субъекта Российской Федерации о  налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам) (*), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, установлены (1) или не установлены (0) в субъекте Российской Федерации соответствующие льготы, при этом:

* - показатель, отражающий значение индикатора * для  i-го субъекта Российской Федерации;

* - индикатор наличия в субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам).

21.2. Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации (*), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, имеется (1) или не имеется (0) в субъекте Российской Федерации соответствующие региональный центр или региональная энергосервисная компания, при этом:

* - показатель, отражающий значение индикатора * для i-го субъекта Российской Федерации;

* - индикатор наличия в субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации.

21.3. Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (*), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, принят (1) или не принят (0) в субъекте Российской Федерации соответствующий закон, при этом:

* - показатель, отражающий значение индикатора * для i-го субъекта Российской Федерации;

* - индикатор наличия в субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

21.4. Показатель, характеризующий развитие рынка энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской Федерации (*), определяется по формуле:

если *, то *,

если *, то *,

где:

* - количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, организациями с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации, исполнителями по которым являются разные лица.

21.5. Показатель, характеризующий наличие региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской Федерации (*), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, имеется (1) или не имеется (0) в субъекте Российской Федерации соответствующая региональная государственная информационная система, введенная в промышленную эксплуатацию, при этом:

* - показатель, отражающий значение индикатора f9 для i-го субъекта Российской Федерации;

* - индикатор наличия региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъекте Российской Федерации.

21.6. Суммарный показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников (*), определяется на основе индикаторов, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам, по формуле:

*,

где:

* - весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению № 3.5;

j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 3;

* - показатели, характеризующие объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из различных внебюджетных источников, при этом:

* - показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов);

* - показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, за счет средств таких организаций;

* - показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы в иных случаях за счет средств из внебюджетных источников.

21.7. Показатели, характеризующие объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из различных внебюджетных источников (*), определяются по формуле:

*

где:

j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 3;

* - объем средств из различных внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию мероприятий программы i-го субъекта Российской Федерации, при этом:

* - объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию мероприятий программы в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов) в текущем году;

* - объем средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, привлекаемых на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в текущем году;

* - объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в текущем году в иных случаях;

*  - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о  бюджете i-го субъекта Российской Федерации на текущий год и плановый период на реализацию мероприятий программы.".

8. В пункте 22 слова "об отборе субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии" заменить словами "о приеме заявки субъекта Российской Федерации для участия в отборе".

9. В пункте 24 слова "10 сентября 2011 г." заменить словами "1 июня текущего года".

10. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. Решение об отборе субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии принимается Министерством энергетики Российской Федерации в отношении субъектов Российской Федерации, у которых суммарный показатель, характеризующий эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации (*), не менее 3,5 и размер предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субсидии, определенный в соответствии с пунктами 29-33.1 настоящих Правил, составляет не менее 45 млн. рублей.

Проект решения об отборе субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии рассматривается на заседании межведомственного координационного совета.".

11. В подпункте "б" пункта 25 слова "без учета бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" исключить.

12. Пункты 26 и 28 признать утратившими силу.

13. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Уровень софинансирования расходного обязательства  i-го субъекта Российской Федерации, предусмотренного на реализацию программы за счет средств субсидии (*), определяется по формуле:

*,

где:

* - суммарный показатель, характеризующий эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации (*);

* - средний уровень софинансирования i-го субъекта Российской Федерации, равный 0,5;

* - максимальное значение суммарного показателя, характеризующего эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации, среди соответствующих суммарных показателей субъектов Российской Федерации, принадлежащих r-й категории субъектов Российской Федерации, в которую включен i-й субъект Российской Федерации;

* -  уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.".

14. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Объем субсидий на реализацию программ в текущем году распределяется между категориями субъектов Российской Федерации в следующем порядке:

1-я категория - 30 процентов;

2-я категория - 50 процентов;

3-я категория - 20 процентов.".

15. В пункте 31 слова "2011 году" заменить словами "текущем году".

16. Дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:

"33.1. Остаток средств субсидий, образовавшийся в результате применения условий, определяющих максимальный уровень софинансирования, распределяется пропорционально доле размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, в суммарном объеме субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, включенных в соответствующую категорию, за исключением субъектов Российской Федерации, в отношении которых установлен максимальный уровень софинансирования.".

17. В пункте 34 слова "24 сентября 2011 г." заменить словами "10 июня текущего года", слова "2011 году субсидии" заменить словами "текущем году субсидии" и слова "2011 году из" заменить словами "текущем году из".

18. В пункте 35 слова "2011 году" заменить словами "текущем году".

19. В подпункте "в" пункта 37 слова "2011 году" заменить словами "текущем году".

20. Подпункт "а" пункта 46 изложить в следующей редакции:

"а) объем невостребованных субсидий распределяется среди категорий субъектов Российской Федерации пропорционально доле объема невостребованных субсидий среди субъектов Российской Федерации каждой категории в суммарном объеме невостребованных субсидий;".

21. Дополнить приложением № 1.1 следующего содержания:

"Приложение № 1.1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию региональных программ
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности

Перечень
мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляемых в текущем году, с указанием объемов и источников их финансирования

№ п/п Мероприятия Всего, тыс. рублей Федеральный бюджет, тыс. рублей Бюджет субъекта Российской Федерации, тыс. рублей Местные бюджеты, тыс. рублей Внебюджетные средства, тыс. рублей
                           
                           

".

22. В наименовании приложения № 2 к указанным Правилам слова "2011 году" заменить словами "текущем году".

23. Приложение № 3 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение № 3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию региональных программ
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
(в редакции постановления Правительства РФ
от 2 мая 2012 г. № 419)

Перечень
индикаторов для расчета суммарного показателя, характеризующего эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации

    Индикатор Обозначение Единица измерения Значение Подтверждающий документ
1. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе субъекта Российской Федерации о бюджете i-го субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий программы * тыс. рублей     выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации программы
2. Объем потребления энергетических ресурсов (тепловая энергия, электрическая энергия, газ, мазут, уголь и др.) на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в году t * *     информационное письмо уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
3. Объем потребления энергетических ресурсов (тепловая энергия, электрическая энергия, газ, мазут, уголь и др.) на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации
в году t - 1
* *     информационное письмо уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
4. Площадь отапливаемых помещений государственных учреждений субъекта Российской Федерации в предшествующем году t * кв. метров     информационное письмо уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
5. Площадь отапливаемых помещений государственных учреждений субъекта Российской Федерации в году t - 1 * кв. метров     информационное письмо уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
6. Количество градусосуток отопительного периода субъекта Российской Федерации
в году t
* градусосутки     информационное письмо уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
7. Количество градусосуток отопительного периода субъекта Российской Федерации
в году t -  1
* градусосутки     информационное письмо уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
8. Количество органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц * штук     информационное письмо уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
9. Количество организаций с участием субъекта Российской Федерации * штук     информационное письмо уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
10. Количество органов государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование * штук     информационное письмо уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
11. Количество организаций с участием субъекта Российской Федерации, утвердивших программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности * штук     информационное письмо уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
12. Наличие в субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам) *     заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов, устанавливающих льготы по региональным налогам
13. Наличие в субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации * штук     заверенные в установленном порядке копии учредительных документов
14. Наличие в субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, соответствующего Федеральному закону "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" *     заверенная в установленном порядке копия закона субъекта Российской Федерации о  бюджете субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период
15. Количество заключенных энергосервисных договоров (контрактов) органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, организациями с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации, исполнителями по которым являются разные лица * штук     заверенные в установленном порядке копии энергосервисных договоров (контрактов)
16. Наличие региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъекте Российской Федерации *     заверенная в установленном порядке копия акта о вводе государственной информационной системы в промышленную эксплуатацию
17. Объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию мероприятий программы в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов) в текущем году * тыс. рублей     копии заключенных энергосервисных договоров (контрактов), а также информационное письмо о прогнозных значениях начальных (максимальных) цен планируемых к заключению в 2012 году энергосервисных контрактов
18. Объем средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, привлекаемых на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в текущем году * тыс. рублей     копии соглашений о намерениях по финансированию мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников, заключенных между уполномоченным органом и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности
19. Объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в текущем году в иных случаях * тыс. рублей     копии соглашений о  намерениях по финансированию мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников, заключенных между уполномоченным органом и инвесторами

".

24. Дополнить приложениями № 3.1-3.5 следующего содержания:

"Приложение № 3.1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию региональных программ
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности

Перечень
коэффициентов приведения для определения суммарного показателя для принятия решения об отборе субъекта Российской Федерации и расчета уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

    Показатели Коэффициент приведения
1. * -  показатель, характеризующий эффективность использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение условий ее предоставления *
2. * -  суммарный показатель, характеризующий эффективность реализации программы *
3. * -  показатель, характеризующий соответствие мероприятий программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации *
4. * -  суммарный показатель, характеризующий готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы *
5. * -  суммарный показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников *

Приложение № 3.2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию региональных программ
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности

Перечень
весовых коэффициентов для расчета суммарного показателя, характеризующего эффективность реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъекта Российской Федерации

    Показатели Весовой
коэффициент
1. * -  показатель, характеризующий эффективность реализации программы  за счет средств бюджета субъекта  Российской Федерации *
2. * -  показатель, характеризующий снижение объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году *

Приложение № 3.3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию региональных программ
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности

Перечень
контрольных значений для оценки соответствия мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации

    Критерий Контрольное значение
           
1. * -  критерий, характеризующий наличие и объем технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации *
2. * -  критерий, характеризующий наличие и объем технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении *
3. * -  критерий, характеризующий наличие и объем технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде и личном потреблении населением энергетических ресурсов *
4. * -  критерий, характеризующий наличие и объем мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности *
5. * -  критерий, характеризующий наличие и объем мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований и бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований *
6. * -  критерий, характеризующий наличие и объем мероприятий по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации *
7. * -  критерий, характеризующий наличие и объем мероприятий по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, перевод оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии *
8. * -  критерий, характеризующий наличие и объем мероприятий по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности *
9. * -  критерий, характеризующий наличие и объем мероприятий по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности *
10. * -  критерий, характеризующий наличие и объем мероприятий по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности *
11. * -  критерий, характеризующий наличие и объем мероприятий по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, направленных в том числе на информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в  отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности *

Приложение № 3.4
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию региональных программ
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности

Перечень
весовых коэффициентов для расчета суммарного показателя, характеризующего готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

    Показатели Весовой коэффициент
1. *  -  доля органов государственной власти
i-го субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием
i-го субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование
*
2. * -  доля организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности *
3. * -  показатель, характеризующий наличие
в i-м субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в  соответствии с законодательством i-го субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам)
*
4. * -  показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации *
5. * -  показатель, характеризующий наличие
в i-м субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
*
6. * -  показатель, характеризующий развитие рынка энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской Федерации *
7. * -  показатель, характеризующий наличие региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской Федерации *

Приложение № 3.5
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию региональных программ
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности

Перечень
весовых коэффициентов для расчета суммарного показателя, характеризующего объемы финансирования мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств из внебюджетных источников

    Показатели Весовой
коэффициент
1. * -  показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств из внебюджетных источников в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов) *
2. * -  показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий региональной программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, за счет средств таких организаций *
3. * -  показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий региональной программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в иных случаях за счет средств из внебюджетных источников *

".

25. Приложение № 4 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение № 4
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию региональных программ
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
(в редакции постановления Правительства РФ
от 2 мая 2012 г. № 419)

Перечень
субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются в текущем году субсидии из федерального бюджета на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

№ п/п Субъект Российской Федерации Рейтинг Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета Объем средств, выделенных в текущем году
из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию программы, тыс. рублей
Размер субсидии, тыс. рублей
                       
                       
Итого    

".

Обзор документа


Скорректированы правила предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Уточнено, что при выделении субсидии уровень софинансирования за счет федерального бюджета определяется с учетом объемов средств на мероприятия программы из внебюджетных источников.

Установлен минимальный размер федеральных средств, выделяемых ежегодно в отношении 1 региона, прошедшего отбор на предоставление субсидии, - 45 млн руб. Как и прежде, максимальный - 500 млн.

Определен перечень документов, которые вместе с заявкой подаются для участия в отборе. Срок - до 1 июня текущего года.

Минэнерго России принимает решение об отборе субъекта Федерации для предоставления субсидии в отношении тех, у которых суммарный показатель, характеризующий эффективность проведения госполитики в указанной области, не менее 3,5. При этом рассчитанный размер предоставляемой региональному бюджету субсидии должен быть не менее 45 млн руб.

Проект соответствующего решения рассматривается на заседании межведомственного координационного совета.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: