Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 9 июня 2004 г. N А54-1786/04-С11
(извлечение)
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязани к предпринимателю Ч.В.О., г. Рязань о взыскании 10000 руб. при участии в заседании: от заявителя: Д.Т.А. - нач-к отдела, доверенность N 16 от 25.12.2003 г., удостоверение N 09 выдано 15.10.2002 г.; от ответчика: Ч.В.О. Резолютивная часть решения объявлена 02.06.2004 г. установил:
Государственное учреждение Управление ПФ РФ по г. Рязани обратилось в суд с заявлением к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Ч.В.О. о взыскании финансовой санкции в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ на основании абз. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
В судебном заседании представитель заявителя заявленное требование поддержал в полном объеме.
Ответчик, не оспаривая сам факт нарушения срока регистрации в органе ПФ РФ, просит суд снизить размер штрафа, поскольку предпринимательской деятельностью он не занимается, лицензию на осуществление деятельности по оказанию медицинских услуг получил только в декабре 2003 г., в настоящее время работает в 10 городской больнице г. Рязани, на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей.
Из материалов дела следует, что ГУ Управлением ПФ РФ по г. Рязани проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя Ч.В.О. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что Ч.В.О. зарегистрирован Администрацией г. Рязани в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, 13.10.2003 г., о чем выдано свидетельство N ГС 43484. Заявление о регистрации в ГУ Управление ПФ РФ по г. Рязани Ч.В.О. представил 12.04.2004 г., с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт N 217 от 12.04.2004 г.
На основании акта заявителем принято решение N 217 от 12.04.2004 г. о привлечении предпринимателя Ч.В.О. к ответственности, предусмотренной абзацем 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Требованием N 217 от 12.04.2004 г. предпринимателю Ч.В.О. было предложено добровольно уплатить штраф 10000 руб. в срок до 22.04.2004 г.
Акт N 217 от 12.04.2004 г., решение о привлечении к ответственности N 217 от 12.04.2004 г. и требование N 217 от 12.04.2004 г. вручены предпринимателю Ч.В.О. 12.04.2004 г.
В добровольном порядке штраф Ч.В.О. не уплачен, в связи с чем ГУ Управление ПФ РФ по г. Рязани обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя и предпринимателя, суд пришел к выводу, что требования ГУ Управления ПФ РФ по г. Рязани подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон), регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона.
Судом установлено, что Ч.В.О. зарегистрирован Администрацией г. Рязани в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, 13.10.2003 г., о чем выдано свидетельство N ГС 43484.
Следовательно, Ч.В.О. как страхователь обязан был зарегистрироваться в ГУ Управлении ПФ РФ по г. Рязани не позднее 13.11.2003 г. Однако заявление о регистрации в ГУ Управление ПФ РФ по г. Рязани ответчиком представлено 12.04.2004 г., то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации. Срок нарушен более чем на 90 дней.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб., нарушение страхователем срока более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.
Учитывая изложенное, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Рязани обоснованно привлекло предпринимателя Ч.В.О. к ответственности, предусмотренной абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде штрафа 10000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ предпринимателем исполнена, правонарушение совершено впервые, предпринимательской деятельность фактически на данный момент не занимается.
Учитывая изложенное и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями предпринимателя, значительный размер суммы штрафа, нахождение на иждивении ответчика двух несовершеннолетних детей, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, в соответствии со ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 500 руб.
Таким образом, с предпринимателя Ч.В.О. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ подлежит взысканию штраф 500 руб. в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В остальной части иска следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд решил:
1. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Ч.В.О. в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 500 руб.
В остальной части иска отказать.
2. Взыскать предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Ч.В.О. в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 25 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области.
