Решение Арбитражного суда Рязанской области от 17 июня 2004 г. N А54-2010/04-С3 Требования истца о взыскании финансовых санкций за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда удовлетворены частично, поскольку суд учел смягчающие обстоятельства ответчика (на иждивении находится четверо детей, в связи, с чем семья находится в тяжелом материальном положении) (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 17 июня 2004 г. N А54-2010/04-С3
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Захаровскому району Рязанской области к предпринимателю Т.Э.Р., Рязанская область, Захаровский район о взыскании 10000 руб. - штрафа при участии в заседании: от заявителя - М.Т.А., начальник, приказ N 113-л от 17.12.2001 г., уд. N 1 от 09.07.2002; от ответчика - Т.Э.Р., предприниматель, п. 6102794393; В судебном заседании 09.06.2004 г. объявлялся перерыв до 11.06.2004 г. Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.06.2004 г. установил:

Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Захаровскому району Рязанской области обратилось в суд с исковым заявлением к предпринимателю Т.Э.Р. о взыскании финансовых санкций в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ, на основании п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

С согласия заявителя и ответчика в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 137 АПК, арбитражный суд 11.06.2004 г. завершил предварительное заседание и вынес протокольное определение об открытии судебного заседания.

В судебном заседании заявитель заявленное требование поддержал.

Ответчик в факт нарушения признал, просил уменьшить размер штрафа в связи со смягчающими обстоятельствами.

Из материалов дела следует: ГУ - Управлением ПФ РФ по Захаровскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя Т.Э.Р., в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.

В ходе проверки установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица - 27.01.2003. Заявление о регистрации в Пенсионный фонд представил только 19.04.2004 г.

По результатам проверки составлен акт N 1 от 19.04.2004 года, на основании которого заявителем принято решение N 1 от 19.04.2004 года о привлечении предпринимателя Т.Э.Р., к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 10000 рублей. Акт и решение ответчиком получены и возражения на них не заявлено. Требованием N 9 от 19.04.2004 года ответчику было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 28.04.2004 г.

Учитывая, что в добровольном порядке штраф не уплачен, ГУ - Управления ПФ РФ по Захаровскому району Рязанской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленное требование обоснованно и подлежит удовлетворению. Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.

Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена ч. 2 ст. 9 и п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.

Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного ст. 11 упомянутого Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что Т.Э.Р., в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица зарегистрирован - 27.01.2003 г.

Заявление о регистрации в Пенсионный фонд представил - 19.04.2004 г., то есть с нарушением установленного срока более чем на 90 дней.

Документальные доказательства исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный законом срок ответчиком суду не представлены.

Поскольку в статье 11 названного Закона установлен срок исполнения этой обязанности и статьей 27 - определена ответственность за его нарушение, следовательно ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Захаровскому району Рязанской области привлекло предпринимателя Т.Э.Р., к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ более чем на 90 дней, обоснованно.

Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.

В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.

Учитывая, что нарушение совершено ответчиком впервые, на его иждивении находится четверо детей, в связи с чем семья находится в тяжелом материальном положении, суд считает данные обстоятельства, в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ, смягчающим и с учетом ст. 114 НК РФ снижает санкцию, подлежащую взысканию с ответчика до 100 руб.

В остальной части заявления следует отказать.

Расходы по госпошлине, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям. Заявитель от уплаты госпошлины освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176 АПК РФ арбитражный суд решил:

1. Взыскать с предпринимателя Т.Э.Р. в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 100 руб.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с предпринимателя Т.Э.Р. в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 5 руб.

3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.