Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 июля 2005 г. N А68-АП-33/12-05 Поскольку Закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС" гарантирует указанным гражданам предоставление денежных и других материальных компенсаций, то в силу НК РФ полученные компенсации не подлежат налогообложению. Суд на этом основании признал недействительным решение ИМНС в части доначисления налога на доходы физических лиц, а также пени и штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 5 июля 2005 г. N А68-АП-33/12-05
(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца - не явился, извещен надлежаще; от ответчика - не явился, извещен надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МИФНС РФ N 3 по Тульской области на решение от 22.02.2005 г. Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-33/12-05, установил:

ЗАО "ДО" обратилось с заявлением о признании недействительным решения МИМНС РФ N 9 по Тульской области (реорганизована в МИФНС РФ N 3 по Тульской области) N 93 от 17.12.2004 г. в части доначисления налога на доходы физических лиц в сумме 37 145 руб., а также пени и штрафа.

Решением от 22.02.2005 г. Арбитражного суда Тульской области заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе заявитель просит судебный акт отменить в связи с неправильным применением норм материального права и в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.

Выездной налоговой проверкой ЗАО "ДО" выявлено нарушение налогового законодательства.

Решением МИМНС РФ N 9 по Тульской области N 93 от 17.12.2004 г. доначислены налоги, пени и взыскан штраф по ряду налогов, в том числе по налогу на доходы физических лиц, в сумме 379 116 руб., 63 647,50 руб. пени и штраф в сумме 75 823,20 руб. основании ст. 123 НК РФ.

Основанием для принятия указанного решения явилось занижение налога за период с 30.01.2004 г. по 31.10.2004 г. по 328 лицевым счетам по причине невключения в налогооблагаемую базу работников предприятия начисленного и полученного ими дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п. 1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Как следует из Закона Российской Федерации N 1244-1 от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" он направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на ЧАЭС и гарантирует им предоставление денежных и других материальных компенсаций и льгот за причиненный вред здоровью и имуществу.

Статьей 18 Закона указанным гражданам гарантируются компенсации и льготы, в том числе выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения, а статьей 19 Закона - предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне при условии постоянного проживания (работы) до 02.12.1995 г.

Таким образом, поскольку Закон N 1244-1 от 15.05.1991 г. гарантирует указанным гражданам предоставление денежных и других материальных компенсаций, то в силу п. 1 ст. 217 НК РФ полученные компенсации не подлежат налогообложению.

В связи с изложенным, основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 22 февраля 2005 года Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-33/12-05 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.