Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 3 июня 2005 г. N А35-5337/04-С2
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от налогоплательщика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
рассмотрев кассационную жалобу межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 06.04.05 г. по делу N А35-5337/04-С2, установил:
Межрайонная инспекция МНС РФ N 5 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с крестьянского фермерского хозяйства Б.А.А. налоговых санкций в сумме 5898 руб.
Решением Арбитражного суда Курской области от 06.04.05 г. заявленные требования удовлетворены частично, с КФК Б.А.А. взысканы налоговые санкции в сумме 2048 руб. В остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе межрайонная инспекция ФНС России N 5 по Курской области (правопреемник Межрайонной инспекции МНС РФ N 5 по Курской области) просит решение суда в части отказа во взыскании с КФХ Б.А.А. штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление бухгалтерских балансов в сумме 600 руб. отменить как принятое с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция находит судебный акт подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией МНС РФ N 5 по Курской области проведена выездная налоговая проверка соблюдения налогового законодательства КФХ Б.А.А. за период с 01.08.2000 г. по 30.09.2003 г., по результатам которой составлен акт от 14.01.04 г. N 3 и принято решение от 09.02.04 г. N 3 о привлечении фермерского хозяйства к налоговой ответственности в том числе по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 600 руб. за непредставление налогоплательщиком бухгалтерских балансов за 2000 г., 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, 2001 г., 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, 2002 г., 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2003 г.
Поскольку налоговые санкции не были уплачены КФХ Б.А.А. в добровольном порядке в срок, указанный в требованиях от 09.02.04 г. NN 43, 44, 45, налоговый орган обратился с настоящим заявлением в суд.
Отказывая в удовлетворении требований налоговой инспекции в части взыскания штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление бухгалтерских балансов в сумме 600 руб., суд исходил из того, что указанные документы являются приложениями к налоговой декларации по налогу на прибыль, обязанность представления которых предусмотрена законодательством о бухгалтерском учете, а нормами законодательства о налогах и сборах не установлена обязанность их представления налогоплательщиками в налоговые органы, в том числе отдельно от налоговой декларации как самостоятельные документы.
Данный вывод является ошибочным.
На основании п.п. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.96 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в органы исполнительной власти организации все организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 21.11.96 г. N 129-ФЗ к бухгалтерской отчетности относятся, в том числе, бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках.
Таким образом, составление и ведение бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках предусмотрено действующим законодательством. В бухгалтерской отчетности отражаются показатели, необходимые для правильного исчисления налога на прибыль. Несмотря на то, что согласно ст. 313 НК РФ налогоплательщики исчисляют налоговую базу на основе данных налогового учета, из данной нормы следует, что для целей налогообложения регистры бухгалтерского учета, показатели которых отражаются в бухгалтерской отчетности, могут заявляться налогоплательщиком как регистры налогового учета.
То обстоятельство, что особенной частью Налогового кодекса РФ - положениями главы 25 Кодекса обязанность по представлению бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках не установлена, не означает ее отсутствие.
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
Следовательно, обязанность представлять в налоговый орган бухгалтерский баланс предусмотрена частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
Из решения налогового органа от 09.02.04 г. N 3 следует, что бухгалтерские балансы за 2000 г., 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, 2001 г., 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, 2002 г., 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2003 г. КФХ Б.А.А. не представлялись.
Таким образом, у суда отсутствовали правовые основания для отказа инспекции в удовлетворении требований о взыскании штрафных санкций в сумме 600 руб., примененных по п. 1 ст. 126 НК РФ, за непредставление указанных документов.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что судебный акт в обжалуемой части подлежит отмене как вынесенный с нарушением норм материального права.
Руководствуясь ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 06.04.05 г. по делу N А35-5337/04-С2 в части отказа во взыскании с крестьянского фермерского хозяйства Б.А.А. штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление налогоплательщиком бухгалтерских балансов за 2000 г., 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, 2001 г., 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, 2002 г., 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2003 г. в сумме 600 руб., отменить.
Взыскать с крестьянского фермерского хозяйства Б.А.А. в доход федерального бюджета штраф в сумме 600 руб.
Взыскать с крестьянского фермерского хозяйства Б.А.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 227 руб.
В остальной части судебный акт оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
