Справка

I:\FROM_TKA\OTHER\2008\JUN\23\DOC8\ СРОЧНО

В целях получения полной и своевременной информации о деятельности Федеральной налоговой службы:

1. Утвердить форму N 5-Ю «Сведения о материалах, направленных в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовных дел» (полугодовая), методические указания по порядку ее составления и контрольные соотношения согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Аналитическому управлению (А.И. Новикова) совместно с Управлением информатизации (В.В. Ряснов) и ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» (И.Н. Задворнов) обеспечить сбор данных по форме N 5-Ю, утвержденной пунктом 1 настоящего распоряжения, их качественный свод и обработку.

3. Аналитическому управлению (А.И. Новикова) совместно с Управлением информатизации (В.В. Ряснов) и ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» (И.Н. Задворнов) обеспечить возможность размещения сводных данных по форме N 5-Ю, утвержденной пунктом 1 настоящего распоряжения, в информационных ресурсах ФНС России.

4. Установить, что изменения и дополнения в форму N 5-Ю, методические указания и контрольные соотношения, утвержденные пунктом 1 настоящего распоряжения, вносятся распоряжениями ФНС России.

5. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и начальникам межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обеспечить:

организацию работы по актуализации информационных ресурсов регионального и местного уровня для последующего их использования в режиме запроса на соответствующую дату для формирования показателей по форме N 5-Ю, утвержденной пунктом 1 настоящего распоряжения;

своевременный и качественный сбор, обработку и передачу данных в установленные сроки по форме N 5-Ю, утвержденной пунктом 1 настоящего распоряжения, на федеральный уровень.

6. Формирование сведений по форме N 5-Ю, утвержденной пунктом 1 настоящего распоряжения, в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и нижестоящих налоговых органах осуществляется структурными подразделениями, к предмету деятельности которых относится данная форма.

7. Управлению информатизации (В.В.Ряснов), ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» (И.Н.Задворнов) внести в установленном порядке необходимые изменения в программные средства, обеспечивающие разработку показателей формы N 5-Ю, утвержденной пунктом 1 настоящего распоряжения, на федеральном, региональном и местном уровнях.

8. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы И.Ф. Голикова.

 " ___ " _______________________ 200__ г.
                                                          __________________________________
 ____________________________________                       Руководитель налогового органа
  Ф.И.О., номер телефона исполнителя

Методические указания по порядку заполнения  формы N 5-Ю
"Сведения о материалах, направленных в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовных дел"

 В форме N 5-Ю отражаются сведения о материалах проверок, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки преступления, переданных в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовных дел в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В форме N 5-Ю приводятся данные по материалам проверок, проведенным налоговыми органами как самостоятельно, так и с участием органов внутренних дел.

Формирование указанной формы осуществляется на базе информационных ресурсов, введенных приказом МНС России от 22.10.2003 N ВГ-3-06/559@ «О создании информационного ресурса «Журнал учета материалов, направленных в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовных дел» (с учетом изменений и дополнений в соответствии с приказом МНС России от 21.06.2004 N САЭ-3-06/380@).

 Сведения по форме N 5-Ю представляются управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в ФНС России за первое полугодие - 15 июля 2008 года, за год - 20 января 2009 года.

 Данные в форме N 5-Ю приводятся нарастающим итогом с начала года.

 В графе 1 учитывается количество материалов проверок налогоплательщиков, налоговых агентов, переданных налоговыми органами в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

 В графе 2 отражается сумма неуплаченных налогов и (или) сборов по материалам проверок налогоплательщиков, переданным налоговыми органами в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

 В графе 3 отражается сумма неисчисленных, неудержанных, неперечисленных налогов и (или) сборов по материалам проверок налоговых агентов, переданным налоговыми органами в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

 В графе 4 отражается сумма сокрытых денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и (или) сборам, по материалам проверок налогоплательщиков, переданным налоговыми органами в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

 По коду 1010 отражаются данные (количество, сумма неуплаченных налогов, сумма неисчисленных, неудержанных, неперечисленных налогов, сумма сокрытых денежных средств либо имущества) по материалам, направленным налоговыми органами в органы внутренних дел и не рассмотренным ими на начало отчетного периода.

 По коду 1020 показываются данные по материалам, направленным на рассмотрение в органы внутренних дел в отчетном периоде.

 По коду 1021 показываются данные по материалам, по которым от органов внутренних дел получены уведомления об отсутствии в представленных материалах признаков преступлений (без вынесения процессуального решения в соответствии со статьями 144, 145 УПК РФ) за отчетный период.

 По коду 1030 показываются данные по возбужденным органами внутренних дел по материалам налоговых органов уголовным делам за отчетный период.

 По коду 1040 - из общего числа возбужденных органами внутренних дел уголовных дел, отраженных по коду 1030, выделяются данные по уголовным делам, возбужденным в соответствии со статьей 198 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица».

По коду 1050 - из общего числа возбужденных органами внутренних дел уголовных дел, отраженных по коду 1030, выделяются данные по уголовным делам, возбужденным в соответствии со статьей 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации».

По коду 1051 - из общего числа возбужденных органами внутренних дел уголовных дел, отраженных по коду 1030, выделяются данные по уголовным делам, возбужденным в соответствии со статьей 199.1 УК РФ «Неисполнение обязанностей налогового агента».

По коду 1052 - из общего числа возбужденных органами внутренних дел уголовных дел, отраженных по коду 1030, выделяются данные по уголовным делам, возбужденным в соответствии со статьей 199.2 УК РФ «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов».

При отражении итоговых данных о количестве возбужденных уголовных дел по коду строки 1030 графы 1 уголовные дела учитываются один раз, в то же время сведения по этим уголовным делам могут отражаться несколько раз по строкам 1040, 1050, 1051, 1052 графы 1 в зависимости от статей УК РФ, по которым указанные уголовные дела возбуждены.

По коду 1060 учитываются данные по уголовным делам (возбужденным по материалам налоговых органов), направленным органами внутренних дел прокурору с обвинительным заключением, обвинительным актом в порядке статей 220, 225 УПК Российской Федерации в отчетном периоде.

По коду 1070 показываются данные по уголовным делам, возбужденным по материалам налоговых органов, по которым вынесены судебные решения за отчетный период.

По коду 1080 - из общих показателей о вынесенных судами решениях, отраженных по коду 1070, приводятся данные по уголовным делам, по которым отказано в привлечении к уголовной ответственности.

По коду 1090 отражаются данные по материалам, по которым органами внутренних дел вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, прокурором - постановление об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела, за отчетный период.

По коду 1100 показываются данные по материалам, переданным органами внутренних дел по подследственности в другие правоохранительные органы или приобщенным ими к другим уголовным делам, за отчетный период.

По коду 1110 учитывается количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности в отчетном периоде по приговорам, вынесенным судебными органами (строка 1070) по результатам рассмотрения уголовных дел, возбужденных на основании материалов, переданных налоговыми органами в органы внутренних дел.

В пояснительной записке к форме N 5-Ю анализируется состояние работы налоговых органов по передаче материалов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки преступления, органам внутренних дел. При этом проводится оценка уровней соответствующих показателей указанной информации.

Наряду с этим, необходимо подробно проанализировать факты и причины отказа органами внутренних дел и прокурором в возбуждении уголовных дел по полученным от налоговых органов материалам, а также информацию по результатам рассмотрения материалов судами.

Помимо этого, в пояснительной записке следует дать предложения по совершенствованию работы налоговых органов по передаче материалов в органы внутренних дел.

Пояснительная записка направляется письмом в адрес Контрольного управления с использованием системы электронного документооборота (СЭД) в сроки, установленные для представления формы N 5-Ю: за первое полугодие - 15 июля 2008 года, за год - 20 января 2009 года.

Контактный телефон Контрольного управления по вопросам заполнения формы N 5-Ю: 913 04 51 - Егорова Ольга Валерьевна.

Описание показателей формы N 5-Ю

Контрольные соотношения показателей формы N 5-Ю

Распоряжение Федеральной налоговой службы от 7 мая 2008 г. N 47 “Об утверждении формы N 5-Ю, показатели которой необходимы для организации технологического процесса деятельности Федеральной налоговой службы в 2008 году”

Текст распоряжения официально опубликован не был