(1).jpg)
Распоряжение Минтранса РФ от 4 апреля 2006 г. № ИЛ-32-р “Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по реализации в 2006 году положений проекта концепции управления федеральным имуществом гражданских аэропортов (аэродромов)”
В целях подготовки реализации положений проекта концепции управления федеральным имуществом гражданских аэропортов (аэродромов), разработанной Минтрансом России во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N АЖ-П9-1204:
1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по реализации в 2006 году положений проекта концепции управления федеральным имуществом гражданских аэропортов (аэродромов) (далее - План).
2. Контроль за выполнением Плана возложить на заместителя Министра А.С. Мишарина.
| Министр | И. Левитин |
План
первоочередных мероприятий по реализации в 2006 году положений проекта концепции управления федеральным имуществом гражданских аэропортов (аэродромов)
(утв. распоряжением Минтранса РФ от 4 апреля 2006 г. N ИЛ-32-Р)
| N п/п | Мероприятие | Срок реализации мероприятия | Ответственный исполнитель |
|---|---|---|---|
| Совершенствование нормативно-правового регулирования гражданского оборота федерального имущества гражданских аэропортов (аэродромов) в целях увеличения притока частных инвестиций в развитие и модернизацию гражданских аэропортов (аэродромов) | |||
| 1 | Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта заключения Правительства Российской Федерации на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации», а также его доработанную редакцию | до 1 июня 2006 г. | Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Департамент структурного реформирования |
| 2 | Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по внесению изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», предусматривающих снятие ограничений на приватизацию федерального имущества гражданских аэродромов (за исключением федерального имущества аэропортов (аэродромов), относящегося к объектам единой системы организации воздушного движения) | до 15 мая 2006 г. | Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Росавиация |
| 3 | Подготовка и представление руководству Министерства результатов оценки ожидаемых последствий для организаций, обеспечивающих функционирование аэропортов гражданской авиации, практического применения положений Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих взимание земельного налога за земли, занятые аэродромами и аэропортами | до 10 августа 2006 г. | Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Департамент структурного реформирования, Департамент финансов и экономики, Росавиация |
| 4 | Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по порядку расчета арендной платы за пользование земельными участками, занятыми аэродромами и аэропортами | до 28 декабря 2006 г. | Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Департамент структурного реформирования, Департамент финансов и экономики, Росавиация |
| 5 | Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации по согласованию с Минэкономразвития России, Минфином России проекта постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующего порядок передачи в доверительное управление федерального имущества гражданских аэропортов (аэродромов) | до 26 мая 2006 г. | Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Росавиация |
| 6 | Разработка и согласование с Минэкономразвития России, Минфином России проектов примерных форм договора аренды и договора доверительного управления федеральным имуществом аэропорта (аэродрома) с последующим их утверждением в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации | до 20 июля 2006 г. | Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Росавиация |
| 7 | Подготовка и согласование с Минобороны России и ФСБ России проекта перечня имущества аэропортов (аэродромов), в отношении которого проводится закрытый конкурс на право заключения концессионного соглашения | до 14 мая 2006 г. | Росавиация, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии, и картографии, Департамент структурного реформирования |
| 8 | Совместная работа с Минэкономразвития России по подготовке и внесению в Правительство Российской Федерации проектов актов Правительства Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в сфере гражданской авиации: о государственном органе, уполномоченном на заключение концессионного соглашения, объектом которого является имущество аэропортов (аэродромов), а также на осуществление контроля за исполнением данного концессионного соглашения; о перечне имущества аэропортов (аэродромов), в отношении которого проводится закрытый конкурс на право заключения концессионного соглашения; об утверждении методики расчета платы по концессионному соглашению, объектом которого является имущество аэропортов (аэродромов) | до 28 декабря 2006 г. | Департамент развития инфраструктуры и инвестиций, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Департамент структурного реформирования, Росавиация |
| 9 | Совместная работа с Минрегионразвития России по подготовке и внесению в Правительство Российской Федерации предложений по дальнейшему совершенствованию разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части отнесения к полномочиям субъектов Российской Федерации решения вопросов организации межрегиональных пассажирских и грузовых авиаперевозок | до 28 декабря 2006 г. | Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Департамент структурного реформирования, Росавиация |
| 10 | Совместная работа с Минэкономразвития России по подготовке и внесению в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедуры изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд», учитывающего соответствующие потребности гражданской авиации | до 28 декабря 2006 г. | Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Росавиация |
| 11 | Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, предусматривающих наделение Росавиации полномочиями по изъятию, в том числе путем выкупа, закреплению и резервированию земельных участков для государственных нужд в целях развития аэропортовой инфраструктуры гражданской авиации | до 17 мая 2006 г. | Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Росавиация |
| Совершенствование государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг аэропортов | |||
| 12 | Проведение НИР «Внесение изменений в нормативно-правовые акты, направленные на совершенствование порядка государственного регулирования аэропортовых сборов» | до 20 сентября 2006 г. | Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Департамент развития инфраструктуры и инвестиций, Департамент структурного реформирования, Росавиация |
| 13 | Разработка и утверждение правил формирования и применения тарифов, взимания сборов за обслуживание в аэропортах Российской Федерации, предусматривающих, в том числе: взимание с отечественных и зарубежных авиакомпаний аэропортовых сборов и тарифов по видам выполняемых перевозок (полетов); определение порядка расчета ставок аэропортовых сборов и тарифов с учетом экономически обоснованных затрат стратегических инвесторов, операторов, специализированных управляющих компаний на цели эксплуатации и улучшения федерального имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации, а также принятия стратегическими инвесторами, операторами, специализированными управляющими компаниями основной ответственности за финансирование улучшения федерального имущества аэропортов (аэродромов) гражданской авиации; контроль за целевым адресным использованием доходов от регулируемых и инвестиционных составляющих сборов и тарифов | до 20 октября 2006 г. | Департамент государственной политики в области: гражданской авиации, геодезии и картографии, Департамент структурного реформирования, Росавиация |
| 14 | Подготовка и внесение в ФСТ России предложений, обеспечивающих реализацию положений ст. 6 Федерального закона от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ «О естественных монополиях», в части: видов работ и услуг аэропортов, подлежащих отнесению к сферам деятельности субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые должны регулироваться государством; порядка государственного регулирования цен (тарифов) на работы и услуги аэропортов, подлежащие отнесению к сферам деятельности субъектов естественных монополий, включающего основы ценообразования и правила государственного регулирования | до 15 июня 2006 г. | Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Департамент структурного реформирования, Департамент финансов и экономики, Росавиация |
| 15 | Организация проведения в Минтрансе России совместно с Минэкономразвития России, Минфином России и ФСТ России совещания по проблемным вопросам внедрения раздельного учета доходов и расходов аэропортов по видам регулируемой и нерегулируемой деятельности (с предварительной подготовкой и представлением руководству Министерства доклада о результатах анализа целесообразности внедрения раздельного учета доходов и расходов аэропортов по видам регулируемой и нерегулируемой деятельности) | до 26 мая 2006 г. | Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Департамент структурного реформирования, Департамент финансов и экономики, Росавиация |
| Приведение порядка гражданского оборота федерального имущества гражданских аэропортов (аэродромов) в соответствие с законодательством | |||
| 16 | Представление в Росимущество перечня аэродромов приватизированных аэропортов, в отношении которых необходимо оформить соответствующие права собственности Российской Федерации | до 20 апреля 2006 г. | Росавиация |
| 17 | Подготовка и представление руководству Министерства предложений по дальнейшей деятельности федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» | до 10 мая 2006 г. | Росавиация, Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии |
| 18 | Организация проведения межведомственного совещания с участием Минтранса России, Минэкономразвития России, Минфина России, Минобороны России, ФСБ России и Росимущества по вопросам: о ходе оформления права собственности Российской Федерации на имущество аэропортов, находящихся в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий, имущество аэродромов приватизированных аэропортов и соответствующих прав на земельные участки, на которых расположены данные аэродромы; о ходе передачи аэродромов приватизированных аэропортов в пользование «операторам» | до 27 апреля 2006 г. | Росавиация, Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии |
| Создание условий для построения национальной аэропортовой сети, адаптированной к международной практике построения авиационных маршрутных сетей - «hub and spoke network» | |||
| 19 | Проведение НИР «Разработка бизнес-модели построения национальной аэропортовой сети» | до 20 декабря 2006 г. | Департамент структурного реформирования, Департамент развития инфраструктуры и инвестиций, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Росавиация |
| 20 | Разработка проекта акта, определяющего порядок регулирования предоставления и использования слотов на обслуживание воздушных судов в аэропортах, в том числе с учетом формирования аэропортовой сети, включающей узловые (опорные) и субузловые аэропорты, а также аэропорты местного значения (вспомогательные) | до 15 октября 2006 г. | Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Росавиация |
| 21 | Разработка предложений по совершенствованию механизмов лицензирования перевозок по маршрутам и связям, обеспечивающих построение авиационных маршрутных сетей по принципу «звездообразная сеть» («hub and spoke network») | до 15 ноября 2006 г. | Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Росавиация |
| 22 | Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России проектов решений Правительства Российской Федерации о реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий (объединенных авиапредприятий) в форме их разделения на независимые хозяйствующие субъекты - авиационные компании и аэропорты | до 15 сентября 2006 г. | Департамент структурного реформирования, Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Росавиация |
| 23 | Направление в Росимущество предложений о созыве внеочередных общих собраний открытых акционерных обществ (объединенных авиапредприятий) по вопросам их реорганизации в форме разделения на независимые хозяйствующие субъекты - авиационные компании и аэропорты, а также принятия соответствующих решений | до 31 мая 2006 г. | Росавиация |
| 24 | Проведение инвентаризации генеральных планов развития аэропортов и организация работ по их актуализации | до 29 сентября 2006 г. | Росавиация |
| Совершенствование государственного управления имуществом аэродромов совместного базирования | |||
| 25 | Подготовка проекта совместного распоряжения Минтранса России и Минобороны России о создании межведомственной комиссии по вопросам повышения эффективности управления имуществом аэродромов совместного базирования и унификации аэродромной сети Российской Федерации и плана ее работы | до 12 мая 2006 г. | Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии, Департамент структурного реформирования, Департамент развития инфраструктуры и инвестиций, Росавиация |
Распоряжение Минтранса РФ от 4 апреля 2006 г. N ИЛ-32-р “Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по реализации в 2006 году положений проекта концепции управления федеральным имуществом гражданских аэропортов (аэродромов)”
Текст распоряжения официально опубликован не был
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
