Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

15 июня 2026

Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии" (НП-064-17), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2017 г. № 514" (подготовлен Ростехнадзором 29.05.2026)

Актуальную версию документа смотрите здесь

Досье на проект

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" и подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:

внести изменения в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии" (НП-064-17), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2017 г. N 514 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2017 г., регистрационный N 49461), согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель А.В. Трембицкий

Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "___" _______ 2025 г. № _____

Изменения, вносимые в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии" (НП-064-17), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2017 г. № 514

1. В пункте 1.2:

а) абзац первый:

после слов "радиоактивных веществ" дополнить словами "I и II категории по потенциальной радиационной опасности1";

дополнить сноской "1" следующего содержания:

"1 Пункты 3.1.2 и 3.1.3 санитарных правил и нормативов СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. № 40 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2010 г., регистрационный № 18115), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 43 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30309).";

слова "I и II категории" заменить словами "I-IV категории";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"определению и оценке параметров внешних воздействий, обеспечению стойкости ОИАЭ при внешних воздействиях;".

2. В подпункте 2.1.1 пункта 2.1:

а) в абзаце десятом слово ", ураган" исключить;

б) абзац одиннадцатый после слова "(тайфун)" дополнить словом ", ураган";

в) абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"температурный режим водного объекта;

температурный режим атмосферы;

климатическое (солнечное) воздействие;

атмосферная коррозия.".

3. В подпункте 2.1.2 пункта 2.1:

а) в абзаце десятом слова "и оползни-обвалы" исключить;

б) абзацы двадцать первый и двадцать второй признать утратившими силу.

4. Подпункт 2.1.3 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.3. Факторы, вызванные биологическими явлениями.".

5. Абзац шестой подпункта 2.1.4 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"выбросы взрывоопасных, воспламеняющихся газов, аэрозолей и жидкостей в атмосферу, взрыв дрейфующих облаков".

6. Пункт 2.2 после слов "явлений и факторов" дополнить словами "внешнего воздействия".

7. В пункте 2.6 слова "предназначенные для обеспечения стойкости" заменить словами "направленные на обеспечение стойкости зданий, сооружений,".

8. В пункте 2.7 слова "составе исходных событий при" исключить.

9. В пункте 2.9:

а) слова "или взаимообусловленных" исключить;

б) слова "безопасности АС" заменить словами "безопасность ОИАЭ".

10. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. В проекте ОИАЭ должны быть предусмотрены системы автоматической или автоматизированной регистрации значений параметров внешних воздействий, влияющих на безопасность ОИАЭ. Размещение указанных систем на ОИАЭ должно быть обосновано в проекте ОИАЭ и отражено в ООБ.".

11. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. В проекте ОИАЭ, для ядерной установки которого приняты проектные сейсмические воздействия, должна предусматриваться система сейсмометрического контроля и сигнализации, связанная с системой автоматизированного останова ядерной установки.".

12. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. В случае если на площадке размещения ОИАЭ реализовались процесс, явление или фактор внешнего воздействия природного или техногенного происхождения, значения параметров которых превышают проектные, должны быть проведены обследования состояния зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ. Обследования состояния зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ при реализации процесса, явления или фактора внешнего воздействия природного или техногенного происхождения, значения параметров которых не превышают проектные, осуществляются в случаях и порядке, установленных эксплуатирующей организацией. Результаты обследований ОИАЭ должны быть задокументированы и содержать обоснование возможности его дальнейшей безопасной эксплуатации.".

13. Заголовок главы III изложить в следующей редакции:

"III. Требования к объему и составу инженерных изысканий по выявлению внешних воздействий, влияющих на безопасность ОИАЭ, и их учету в проекте".

14. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. При проведении инженерных изысканий и исследований в районе и на площадке размещения ОИАЭ должны быть определены источники внешних воздействий.

Для источников внешних воздействий должны быть определены и обоснованы в проекте данные об их положении, максимальных (или минимальных) значениях параметров внешних воздействий на площадку ОИАЭ, их частоте и безопасном расстоянии источника внешнего воздействия от площадки ОИАЭ.

Источники информации для выявления и идентификации внешних процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения приведены в приложении № 5 к настоящим Правилам. Перечень основных параметров внешних воздействий, процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, учитываемых в проекте ОИАЭ, приведен в приложении № 6 к настоящим Правилам.".

15. В пункте 3.3:

а) абзаце втором слово "выявления" заменить словом "определения";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"определения экстремальных (максимальных и (или) минимальных) значений параметров внешних природных воздействий с вероятностью возникновения на интервале в год 10-4 и выше и внешних техногенных воздействий с вероятностью возникновения на интервале в год 10-6 и выше;";

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Результаты инженерных изысканий и исследований района размещения ОИАЭ и площадки ОИАЭ должны актуализироваться по результатам мониторинга за параметрами процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения при сооружении, эксплуатации и выводе из эксплуатации (закрытии) ОИАЭ в соответствии с программой мониторинга и представляться в ООБ ОИАЭ.".

16. Пункты 3.4-3.6 изложить в следующей редакции:

"3.4. В проекте ОИАЭ должен быть обоснован и представлен в ООБ перечень учитываемых внешних воздействий для каждого из следующих зданий, сооружений, систем (элементов):

важных для безопасности ОИАЭ;

не отнесенных к важным для безопасности, но повреждение которых может привести к отказу систем (элементов), важных для безопасности ОИАЭ".

3.5. Анализы стойкости зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ, перечисленных в пункте 3.4 настоящих Правил, должны выполняться для каждого внешнего воздействия, соответствующего критериям, установленным в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящих Правил, и для взаимосвязанных внешних воздействий.

Логическая схема процедуры анализа безопасности ОИАЭ при природных и техногенных воздействиях приведена в приложении № 7 к настоящим Правилам.

3.6. В проекте ОИАЭ для зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ должны устанавливаться и обосновываться критерии предельных состояний при нагрузках от внешних природных и техногенных воздействий с учетом взаимосвязанных процессов, явлений и факторов, включая сочетания указанных нагрузок. Критерии предельных состояний зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ должны быть обоснованы, в том числе расчетными и (или) экспериментальными методами, исходя из конструктивных и планировочных решений, опыта эксплуатации ОИАЭ.".

17. В пункте 3.7:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.7. Результаты анализа стойкости зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ согласно перечню внешних воздействий, составляемому в соответствии с требованиями пункта 3.4 настоящих Правил, должны содержать обоснования непревышения критериев предельных состояний. В анализ стойкости необходимо включать обоснование непревышения следующих проектных параметров и характеристик:";

б) в абзаце девятом слова "проектных пределов" заменить словами "проектных параметров и характеристик";

в) абзац десятый признать утратившим силу.

18. В пункте 3.8 слова "аттестованными программными средствами" заменить словами "программами для электронных вычислительных машин, прошедшими экспертизу в соответствии с Порядком проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин, используемых в целях построения расчетных моделей процессов, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 апреля 2023 г. № 141 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июня 2023 г., регистрационный № 73783), в области применения, указанной в аттестационных паспортах программ для электронных вычислительных машин".

19. В пункте 3.9:

а) в абзаце третьем слова "системы и элементы ОИАЭ" заменить словами "системы (элементы) ОИАЭ";

б) в абзаце пятом слова "локализующих систем к локальным ударным" заменить словами "локализующих систем безопасности к ударным";

в) абзац шестой признать утратившим силу.

20. Пункты 5.1-5.4 изложить в следующей редакции:

"5.1. Для систем (элементов), важных для безопасности, должны определяться динамические характеристики (собственные частоты и формы колебаний) исходя из конструктивных особенностей, выполненных модернизаций и применяемых конструкционных материалов. Данные о динамических характеристиках систем (элементов) ОИАЭ должны использоваться при проведении анализов безопасности ОИАЭ и отражаться в ООБ.

5.2. Состав и объем работ по определению динамических характеристик систем (элементов), важных для безопасности, должны устанавливаться и обосновываться в проекте ОИАЭ.

5.3. Технические и организационные меры по защите важных для безопасности зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ от внешних воздействий должны быть разработаны в проекте ОИАЭ, реализованы на этапе сооружения и выполняться при эксплуатации и выводе из эксплуатации (закрытии) ОИАЭ.

5.4. В проекте вывода из эксплуатации (закрытии) ОИАЭ должны предусматриваться меры по обеспечению стойкости зданий, сооружений, строительных конструкций, систем (элементов) ОИАЭ, важных для безопасности, при выводе из эксплуатации (закрытии) исходя из параметров внешних воздействий, прогнозируемых на этапе вывода из эксплуатации (закрытия) ОИАЭ.".

21. Пункт 5.5 признать утратившим силу.

22. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. При эксплуатации и выводе из эксплуатации (закрытии) ОИАЭ должны быть рассмотрены и отражены в ООБ результаты мониторинга параметров процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения. По результатам мониторинга должны выполняться:

оценка и прогноз технического состояния зданий, сооружений и строительных конструкций, важных для безопасности, включая оценки и прогнозы кренов и осадок этих зданий;

периодические проверки состояния ОИАЭ и предусмотренные проектом испытания защитных средств (в том числе сейсмоизоляции, демпфирующих устройств), систем противопожарной защиты, обвалований территории ОИАЭ.".

23. Заголовок главы VI изложить в следующей редакции:

"VI. Требования к мониторингу параметров внешних воздействий".

24. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. В районе и на площадке размещения ОИАЭ с начала сооружения ОИАЭ, при его эксплуатации и выводе из эксплуатации (закрытии) должен выполняться мониторинг параметров процессов, явлений и факторов природного воздействия, а также периодический контроль параметров внешних воздействий техногенного происхождения, состояния оснований зданий и сооружений.".

25. В пункте 6.2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.2. Мониторинг параметров процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения должен осуществляться в соответствии с программами мониторинга, разработанными эксплуатирующей организацией, с использованием данных глобальных и единых государственных систем мониторинга, действующих на территории Российской Федерации, и включать следующие виды мониторинга:";

б) в абзаце седьмом слова ", включая наблюдения за кренами и осадками зданий и сооружений ОИАЭ;" исключить;

в) в абзаце девятом слово "геодинамический" исключить;

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"мониторинг опасных геологических процессов;

наблюдения за кренами и осадками зданий и сооружений ОИАЭ".

26. Дополнить пунктом 6.2(1) следующего содержания:

"6.2(1). При анализе результатов видов мониторинга, указанных в пункте 6.2 настоящих Правил, должны быть рассмотрены и отражены в ООБ возможные взаимосвязи процессов, явлений и факторов, реализуемых на площадке ОИАЭ.".

27. В пункте 6.3 слова "Объем и состав мониторинга внешних природных воздействий, а также необходимых для его выполнения систем мониторинга и контроля техногенных воздействий," заменить словами "Объем и состав мониторинга внешних природных воздействий и периодического контроля параметров внешних техногенных воздействий, а также необходимых для их выполнения систем мониторинга".

28. В пункте 6.4 слова "для оценки" исключить.

29. Пункт 6.5 изложить в следующей редакции:

"6.5. Системы мониторинга должны выполнять свои функции в соответствии с проектом ОИАЭ на всех этапах жизненного цикла ОИАЭ, начиная с этапа сооружения.".

30. В пункте 6.6 слова "на всех этапах жизненного цикла ОИАЭ" заменить словами "по результатам мониторинга на этапах жизненного цикла ОИАЭ, начиная с этапа сооружения".

31. В приложении № 2:

а) в пункте 3 слова "объектах находящихся" заменить словами "объектах, находящихся";

б) в пункте 5 слова "и потерями" исключить;

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Инженерная защита площадки ОИАЭ - комплекс технических и организационных мер по защите площадки ОИАЭ, зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ и работников (персонала), а также лиц, находящихся на ОИАЭ, предупреждению аварий, приводящих к выбросам радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) сбросам радиоактивных веществ в окружающую среду, предупреждению или снижению социального и экономического ущерба при внешних воздействиях природного и (или) техногенного происхождения.";

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Площадка ОИАЭ - территория в пределах охраняемого периметра, где, в соответствии с проектом ОИАЭ, размещаются здания и сооружения ОИАЭ.";

д) в пункте 10 слова "может быть" исключить;

е) пункт 12 признать утратившим силу;

ж) пункт 13 после слов "Расстояние безопасное" дополнить словом "(учитываемое)";

з) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Стойкость зданий, сооружений, систем (элементов) при внешних воздействиях - свойство зданий, сооружений, систем (элементов) выполнять функции по обеспечению безопасности ОИАЭ при учитываемых в проекте ОИАЭ (проекте вывода из эксплуатации ОИАЭ) внешних воздействиях природного и (или) техногенного происхождения (сейсмостойкость, ударостойкость, огнестойкость, вибростойкость, коррозионная стойкость, эрозионная стойкость)".

и) дополнить пунктами 16-19 следующего содержания:

"16. Климатическое (солнечное) воздействие - воздействие солнечной радиации в совокупности с климатическими условиями внешней среды, приводящее к термодеструкции, повреждению неметаллических материалов элемента;

17. Критерий предельного состояния - признак или совокупность признаков предельного состояния объектов (зданий, сооружений, систем, (элементов), установленные технической и (или) конструкторской (проектной) документацией;

18. Повреждаемость - условная мера необратимого накопления факторов внешних и внутренних воздействий, способных привести к повреждению и (или) разрушению зданий, сооружений, систем (элементов);

19. Предельное состояние - состояние объекта (здания, сооружения, системы (элемента), при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима либо восстановление его работоспособного состояния невозможно.".

32. В приложении № 3:

а) в графе "Значения параметров, согласно которым осуществляется классификация степеней опасности" строки "Наводнение" изложить в следующей редакции:

"

Уровень затопления выше планировочной отметки площадки равен 1 м и более или скорость течения воды на площадке равна 0,7 м/с и более
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки более 0,2 м, но менее 1 м или скорость течения воды на площадке менее 0,7 м/с
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки равен 0,2 м и менее

";

б) в графе "Значения параметров, согласно которым осуществляется классификация степеней опасности" строки "Цунами" изложить в следующей редакции:

"

Уровень затопления от наката волны цунами выше планировочной отметки площадки равен 1 м и более
Уровень затопления от наката волны цунами выше планировочной отметки площадки более 0,2 м, но менее 1 м
Уровень затопления от наката волны цунами выше планировочной отметки площадки равен 0,2 м и менее

";

в) в графе "Значения параметров, согласно которым осуществляется классификация степеней опасности" строки "Ледовые явления на водотоках (заторы, зажоры)" изложить в следующей редакции:

"

Уровень затопления выше планировочной отметки площадки равен 1 м и более
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки более 0,2 м, но менее 1 м
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки равен 0,2 м и менее

";

г) в графе "Значения параметров, согласно которым осуществляется классификация степеней опасности" строки "Режим прибрежной зоны водных объектов" изложить в следующей редакции:

"

Уровень затопления равен 1 м и более
Уровень затопления более 0,2 м, но менее 1 м
Уровень затопления равен 0,2 м и менее

";

д) в графе "Значения параметров, согласно которым осуществляется классификация степеней опасности" строки "Сейши" изложить в следующей редакции:

"

Уровень затопления выше планировочной отметки площадки равен 1 м и более
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки более 0,2 м, но менее 1 м
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки равен 0,2 м и менее

";

е) в графе "Значения параметров, согласно которым осуществляется классификация степеней опасности" строки "Приливы" изложить в следующей редакции:

"

Уровень затопления выше планировочной отметки площадки равен 1 м и более
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки более 0,2 м, но менее 1 м
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки равен 0,2 м и менее

";

ж) строку "Ветер" изложить в следующей редакции:

"

Ветер Ветровой напор. Летящие предметы Средняя скорость ветра равна 32 м/с и более при 10-мин осреднении I
Средняя скорость ветра более 15 м/с, но менее 32 м/с при 10-мин осреднении II
Средняя скорость ветра более 6 м/с, но менее или равна 15 м/с при 10-мин осреднении III

";

з) строку "Тайфун, тропический циклон" изложить в следующей редакции:

"

Тропический циклон (тайфун, ураган) Ветровой напор Летящие предметы Ливневые осадки Средняя скорость ветра равна 32 м/с и более при 10-мин осреднении. Интенсивность дождевых осадков равна 30 мм/ч и более уI

";

и) раздел I "Гидрометеорологические процессы и явления" дополнить строкой следующего содержания:

"

Климатическое (солнечное) воздействие Термодеструкция материалов, повреждение неметаллических материалов и ЛКП при сроке эксплуатации ОИАЭ более 30 лет на территории тропиков и субтропиков Температурно-влажностные характеристики климатических условий: влажность воздуха; среднегодовая температура воздуха; среднесуточная температура поверхности; ?t - перегрев; среднегодовая солнечная радиация. Учитывается влияние отдельных агрессивных факторов и их совместное ускоряющее воздействие на долговечность материала. Определяется расчетом II

";

к) в графе "Значения параметров, согласно которым осуществляется классификация степеней опасности" строки "Современные дифференцированные движения земной поверхности, тектонический крип" цифры "10-8" заменить цифрами "10-7";

л) в графе "Значения параметров, согласно которым осуществляется классификация степеней опасности" строки "Новейшие (неоген-четвертичные) движения земной коры" цифры "10-9" заменить цифрами "10-8";

м) строку "Обвалы движущиеся и приостановившиеся" изложить в следующей редакции:

"

Обвалы, движущиеся и остановившиеся Ударное, механическое воздействие Объем обвалившихся горных пород более 1 000 м3 I
Объем обвалившихся горных пород от 50 до 1 000 м3 II
Объем обвалившихся горных пород менее 50 м3 III

";

н) строку "Деформации специфических грунтов в результате развития природных и техногенных процессов (разжижение, набухание, суффозионные химические процессы, просадки)" изложить в следующей редакции:

"

Деформации специфических грунтов в результате развития природных и техногенных процессов (разжижение, набухание, суффозионные химические процессы, просадки) Деформации грунтовых оснований При расчетной деформации (осадке) более 300 мм I
При расчетной деформации (осадке) от 10 до 300 мм II
При расчетной деформации (осадке) до 10 мм III

";

о) в графе "Возможные воздействия на площадку ОИАЭ, включая ОИАЭ" строки "Глубина залегания уровня грунтовых вод" изложить в следующей редакции:

"Опасность выноса радионуклидов и других химических загрязнений. Опасность изменения физико-механических свойств грунтов оснований зданий и сооружений, принятых в проекте ОИАЭ";

п) строку "Климатическая (солнечная) термодеструкция" признать утратившей силу;

р) строку "Взрыв на объекте" изложить в следующей редакции:

"

Взрыв на объекте ВУВ, летящие предметы, дым, газ, пыль, сопутствующие пожары, колебания систем (элементов), грунта Давление во фронте ВУВ на здания и сооружения ОИАЭ равно 30 кПа и более I
Давление во фронте ВУВ на здания и сооружения ОИАЭ более или равно 5 кПа, но менее 30 кПа II
Давление во фронте ВУВ на здания и сооружения ОИАЭ более или равно 0,5 кПа, но менее 5 кПа III

";

с) строку "Выбросы взрывоопасных, воспламеняющихся газов и аэрозолей в атмосферу, взрыв дрейфующих облаков" изложить в следующей редакции:

"

Выбросы взрывоопасных, воспламеняющихся газов, аэрозолей и жидкостей в атмосферу, взрыв дрейфующих облаков ВУВ, летящие предметы, дым, газ, пыль, сопутствующие пожары, колебания систем (элементов) Давление во фронте ВУВ на здания и сооружения ОИАЭ равно 30 кПа и более I
Давление во фронте ВУВ на здания и сооружения ОИАЭ более или равно 5 кПа, но менее 30 кПа II
Давление во фронте ВУВ на здания и сооружения ОИАЭ более или равно 0,5 кПа, но менее 5 кПа III

";

т) заголовок раздела IV "Факторы, создающие внешние биологические воздействия" изложить в следующей редакции:

"IV. Факторы, вызванные биологическими явлениями".

33. В приложении № 4:

а) строку "Землетрясения, геодинамическая и тектоническая активность" изложить в следующей редакции:

"

Землетрясения, геодинамическая и тектоническая активность, цунами Активизация сейсмической активности в результате активизации геодинамической и тектонической активности, возникновение цунами

";

б) строку "Землетрясения, наведенная сейсмичность (откачивание нефти, газа, добыча полезных ископаемых, в том числе угля, каменной соли, закачивание промышленных отходов и затопление водохранилищ, быстрый сброс воды в водохранилищах)" изложить в следующей редакции:

"

Откачка нефти, газа, воды, добыча твердых полезных ископаемых, в том числе угля, каменной соли, закачка промышленных отходов, воды, затопление водохранилищ, быстрый сброс воды в водохранилищах, техногенный взрыв Изменение параметров напряженно-деформированного состояния среды, наведенная сейсмичность

".

34. В приложении № 5:

а) в графе "Опасные процессы, явления, факторы" строки "Ветер, ураган" слово ", ураган" исключить;

б) в графе "Опасные процессы, явления, факторы" строки "Тропический циклон (тайфун)" после слова "тайфун" дополнить словом ", ураган";

в) в графе "Опасные процессы, явления, факторы" строки "Температура воздуха" изложить в следующей редакции:

"Температурный режим атмосферы";

г) графу "Опасные процессы, явления, факторы" дополнить строками следующего содержания:

"температурный режим водного объекта

климатическое (солнечное) воздействие

атмосферная коррозия";

д) в графе "Опасные процессы, явления, факторы" строки "Выбросы взрывоопасных, воспламеняющихся, токсичных паров, газов и аэрозолей в атмосферу, взрыв дрейфующих облаков" изложить в следующей редакции:

"Выбросы взрывоопасных, воспламеняющихся газов, аэрозолей и жидкостей в атмосферу, взрыв дрейфующих облаков";

е) в графе "Источники информации", строке "Прорыв естественных или искусственных водохранилищ" слова "и устойчивости" исключить;

ж) заголовок раздела IV "Факторы, создающие внешние воздействия биологического происхождения (биологические явления)" изложить в следующей редакции:

"IV. Факторы, вызванные биологическими явлениями";

з) в графе "Источники информации" строки "Биологические явления" изложить в следующей редакции:

"Литературные, архивные, фондовые материалы и информационные ресурсы.

Результаты инженерно-экологических изысканий, наблюдений и мониторинга".

35. В приложении № 6:

а) в названии графы "Параметры с обеспеченностью до 0,01% (повторяемость 1 раз в 10000 лет)" слова "с обеспеченностью до 0,01% (повторяемость 1 раз в 10000 лет)" исключить;

б) в графе "Параметры с обеспеченностью до 0,01% (повторяемость 1 раз в 10000 лет)" строки "Наводнение (затопление или подтопление площадки)" абзац первый изложить в следующей редакции:

"Максимальные и минимальные расходы и уровни воды в водных объектах в районе размещения";

в) после строки "Ледовые явления на водотоках (заторы, зажоры)" дополнить строкой следующего содержания:

"

Температурный режим водных объектов Расчетные максимальные и минимальные температуры воды. Наблюденные максимальные и минимальные значения температуры воды. Среднемесячные и среднедекадные значения, наибольшие из среднемесячных и среднедекадных значений температуры воды в источнике технического водоснабжения

";

г) в графе "Параметры с обеспеченностью до 0,01% (повторяемость 1 раз в 10000 лет)" строки "Режим прибрежной зоны водных объектов" дополнить словами "Расчетные максимальные и минимальные уровни воды".

д) в графе "Процессы, явления, факторы" строки "Ветер, ураган" слово ", ураган" исключить;

е) в графе "Процессы, явления, факторы" строки "Ураган (тайфун, тропический циклон)" изложить в следующей редакции:

"Тропический циклон (тайфун, ураган)";

ж) в графе "Процессы, явления, факторы" строки "Температура воздуха" изложить в следующей редакции:

"Температурный режим атмосферы";

з) после строки "Удар молнии" дополнить строками следующего содержания:

"

Климатическое (солнечное) воздействие Продолжительность и интенсивность воздействия. Повреждаемость системы за год эксплуатации и за срок эксплуатации
Атмосферная коррозия Продолжительность и интенсивность воздействия. Повреждаемость системы за год эксплуатации и за срок эксплуатации

";

и) в графе "Параметры с обеспеченностью до 0,01% (повторяемость 1 раз в 10000 лет)" строки "Деформации специфических грунтов в результате развития природных и техногенных процессов (разжижение, набухание, суффозионные химические процессы, просадки)" изложить в следующей редакции:

"Модуль деформации, удельное сцепление и угол внутреннего трения при естественной влажности и в водонасыщенном состоянии, степень изменчивости их в плане и по глубине.

Тип грунтовых условий по просадочности, мощности просадочной толщи и ее слоев, их изменение, относительная просадочность, начальное просадочное давление, начальная просадочная влажность.

Содержание органического вещества, коэффициент консолидации.

Относительное суффозионное сжатие, начальное давление суффозионного сжатия, суффозионная осадка.

Относительное набухание грунта при заданном давлении, давление набухания, влажность набухания, степень изменчивости показателей набухания в плане и по глубине.

Величина структурной прочности глинистых грунтов.";

к) в графе "Параметры с обеспеченностью до 0,01% (повторяемость 1 раз в 10000 лет)" строки "Эоловые процессы (дефляция, перевевание, барханообразование)" изложить в следующей редакции:

"Наличие и концентрация в атмосфере песчаных и пылеватых частиц морского, дельтового, аллювиального, пролювиального происхождения;

скорость и направление ветров в районе;

объем эоловых отложений на площадке ОИАЭ.";

л) строку "Биологические явления" признать утратившей силу.

м) в графе "Процессы, явления, факторы" строки "Выбросы взрывоопасных, воспламеняющихся газов и аэрозолей в атмосферу, взрыв дрейфующих облаков" слова "газов и аэрозолей" заменить словами "газов, аэрозолей и жидкостей";

н) дополнить строками следующего содержания:

"

IV. Факторы, вызванные биологическими явлениями
Биологические явления Воздействия микроорганизмов, растений и животных на безопасность зданий, сооружений ОИАЭ и на безопасность технологических процессов на ОИАЭ

".

36. В приложении № 7:

а) в пункте 3 слово "пределы" заменить словами "критерии предельных состояний";

б) в пункте 4 слова "системы и элементы" в соответствующем падеже заменить словами "системы (элементы)" в соответствующем падеже;

в) в пункте 5 "Логической схемы анализа безопасности ОИАЭ при внешних воздействиях" слова "системы и элементы" заменить словами "системы (элементы)";

г) в пункте 8 "Логической схемы анализа безопасности ОИАЭ при внешних воздействиях" слова "систем и элементов" заменить словами "систем (элементов)".

37. Приложение № 8 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 8
к федеральным нормам и правилам
в области использования атомной энергии
"Учет внешних воздействий природного
и техногенного происхождения на объекты
использования атомной энергии",
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 30 ноября 2017 г. № 514

Перечень организационных и технических мер по инженерной защите объекта использования атомной энергии от внешних воздействий

А Перечень технических мер по инженерной защите, принимаемых на площадке размещения объекта использования атомной энергии

1. Снижение уровня динамических нагрузок, передаваемых системой "грунт-фундамент-сооружение" на реактор, технологическое и электротехническое оборудование и другие важные для безопасности строительные конструкции, системы (элементы) ОИАЭ; обеспечение защиты систем (элементов) ОИАЭ от динамических воздействий.

2. В качестве типовых сейсмо-, ударо- и виброзащитных мероприятий применяется:

повышение жесткости конструктивных элементов строительных конструкций, оборудования, узлов крепления, а также применение устройств раскрепления оборудования, конструкций, трубопроводов;

снижение динамических инерционных нагрузок, действующих на элементы ОИАЭ, путем сейсмоизоляции зданий, сооружений, конструкций и отдельных помещений, а также оборудования, трубопроводов, инженерных коммуникаций;

ограничение взаимных относительных смещений и деформаций элементов оборудования, конструкций, трубопроводов с целью исключения недопустимых деформаций и соударений путем применения специальных ограничителей, компенсаторов деформаций, сейсмоизоляторов и демпферов.

Перечисленные мероприятия должны применяться как выборочно, так и комплексно.

Использование сейсмоизоляторов или демпферов должно быть обосновано в проекте:

расчетом эффективности их использования;

экспериментальной проверкой предлагаемых устройств или данными испытаний их аналогов.

Необходимо использовать прошедшие экспериментальную проверку и апробацию сейсмоизоляторы. Должны применяться устройства, обеспечивающие независимую трехкомпонентную сейсмоизоляцию и некритичные к амплитудно-частотным характеристикам воздействия.

3. Стойкость ОИАЭ к нагрузкам падающих летательных аппаратов и других летящих предметов обеспечивается за счет:

увеличения площади сечений элементов защитных сооружений, процента их армирования, применения ударостойких материалов;

улучшенной компоновки ОИАЭ, резервирования систем, важных для безопасности, применения физического разделения друг от друга систем безопасности;

применения высокочастотных гасителей колебаний, устанавливаемых на системах нормальной эксплуатации и системах, важных для безопасности;

обеспечения надежных средств пожаротушения;

принятия технических и организационных мер по защите от вторичного эффекта при ударе летящих предметов (устройство защитных преград);

применения "жертвенных" конструкций или устройств.

4. Регулирование уровня поверхностных и подземных вод.

5. Строительство защитных сооружений, предохраняющих склоны и откосы от размыва и воздействия оползней и обвалов.

6. Устройство удерживающих сооружений, в том числе подпорных стен, контрфорсов, свайных рядов, предотвращающих смещение земляных масс.

7. Создание русловых гидротехнических, селезадерживающих и селеотводящих сооружений.

8. Дренаж подземных вод.

9. Укрепление грунтов под фундаментами сооружений.

10. Молниезащита зданий, сооружений и промышленных коммуникаций.

11. Активная защита от коррозии подземных элементов зданий, сооружений и коммуникаций.

12. Устройство защитных сооружений от летящих предметов при смерче.

13. Сооружение смерчезащитных устройств в открытых бассейнах систем безопасности для ограничения уноса воды из них смерчем сверх допустимых пределов.

14. Устройство преград на пути распространения ВУВ.

15. Для защиты от ударов молнии, электромагнитных импульсов и излучений применяются:

экраны, оптимальное пространственное размещение систем молниезащиты;

молниеотводы, разрядники, заземление отдельных частей систем ОИАЭ;

устройства, препятствующие перенапряжению в наиболее ответственных местах;

защита вводов в сооружение, по которым возможно проникновение наводимых токов и напряжений.

16. В целях защиты ОИАЭ от попадания в системы водоснабжения масел и нефтепродуктов осуществляется:

оснащение водозаборов средствами обнаружения масел и нефтепродуктов;

расположение водозаборных окон под водной поверхностью.

17. В целях защиты ОИАЭ от попадания в системы водоснабжения представителей флоры и фауны осуществляется оснащение водозаборов отпугивающими средствами и средствами, препятствующими попаданию представителей флоры и фауны.

18. В целях защиты ОИАЭ от наводнений, затоплений применяются организационные меры по установке временных или постоянных водонепроницаемых барьеров (в том числе применение решений по размещению площадки выше уровня затопления, дамб обваловывания, мешков с песком, водонепроницаемых дверей и проходов, дренажных систем).

Б Перечень организационных и технических мер по инженерной защите объекта использования атомной энергии от внешних воздействий

1. Перечень организационных и технических мер по инженерной защите ОИАЭ от внешних воздействий должен включать:

размещение ОИАЭ на площадке, на которой отсутствуют процессы, явления и факторы природного и техногенного происхождения, не допускающие размещение ОИАЭ, указанные в пункте 12 Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Площадка атомной станции. Требования безопасности" (НП-032-19), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.07.2019 г. № 287 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2019 г. № 56661) (далее - НП-032-19);

организационные и технические меры по обеспечению безопасности при наличии на площадке неблагоприятных процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, указанных в пункте 13 НП-032-19;

проектирование стойких систем "сооружение - основание";

обеспечение стойкости конструкций, зданий, сооружений ОИАЭ к экстремальным динамическим нагрузкам (от ураганов, землетрясений).

2. Защита ОИАЭ от опасности аварийных внешних взрывов осуществляется путем удаления или экранирования источника взрыва или упрочения конструкций, зданий, сооружений ОИАЭ (увеличения жесткостных и инерционных характеристик сечений).

3. Обваловывание или устройство рвов вокруг территории площадки размещения ОИАЭ, устройство противопожарных разрывов и преград для исключения распространения пожара по внешним причинам.

4. Для эффективного повышения пожаробезопасности с целью защиты от пожаров по внешним причинам в проекте ОИАЭ необходимо предусматривать:

резервирование систем (элементов), важных для безопасности, позволяющее им выполнять свои функции при пожаре;

дополнительные защитные барьеры;

пространственное и физическое разделение систем безопасности, их каналов и управляющих систем безопасности;

защиту систем останова и расхолаживания реакторной установки от опасных факторов пожара и обеспечения выполнения этими системами проектных функций во время и после пожара;

рациональные компоновочные решения объекта;

разделение технологического оборудования, кабельных линий, трубопроводов и вентиляционных потоков противопожарными преградами (барьерами) и безопасными расстояниями для исключения одновременного воздействия пожара на основное и резервное оборудование;

толщину бетонных конструкций, воспринимающих нагрузки при пожарах;

применение огнестойких материалов, выполнение требований к противопожарной защите конструкций, помещений, зданий, частей зданий в зависимости от их огнестойкости и (или) пожарной опасности;

системы пожаротушения, включая системы внутреннего и наружного противопожарного водопровода;

регулирование мест и количества размещаемых на площадке ОИАЭ горючих взрыво- и пожароопасных смесей и веществ;

применение надежных комплексов автоматических стационарных систем пожаротушения для ликвидации и активной локализации пожара;

системы оповещения и оперативного привлечения пожарных частей, применение автоматических установок (систем) пожарной сигнализации, оповещение работников (персонала) о пожаре;

системы вентиляции исходя из постулируемого внешнего пожара.

5. Защита систем от коррозионных жидких сбросов обеспечивается за счет:

применения коррозионно-стойких материалов, защитных покрытий;

увеличения толщин стенок трубопроводов, оборудования;

применения защитных герметичных корпусов для электронного оборудования и приборов;

применения детекторов коррозионного газа, регламентирующих работу запорных клапанов;

контроля химического состава воды для охлаждения.

6. Для предупреждения опасности от вредных (загрязняющих) веществ применяются средства:

обнаружения токсичности;

снижения объема и концентрации в атмосфере от вредных (загрязняющих) веществ (вентиляция, геометрическое разделение потока);

индивидуальной защиты.

7. Создание градобойной службы при размещении ОИАЭ в градоопасных районах.

8. Для снижения ошибочных действий персонала и исключения потери времени в процессе преодоления последствий внешних воздействий в составе инструкций по ликвидации аварии и руководств по управлению запроектными авариями должны быть разработаны и приведены порядок и последовательность действий персонала.".


Обзор документа

Подготовлен проект поправок к процедуре учета внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии.

При проведении инженерных изысканий и исследований района размещения и площадки объекта должна быть установлена номенклатура процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, способных повлиять на безопасность объектов. К гидрометеорологическим процессам и явлениям Ростехнадзор планирует дополнительно отнести температурный режим водного объекта и атмосферы, климатическое (солнечное) воздействие, атмосферную коррозию.

Будут уточнены требования к объему и составу инженерных изысканий по выявлению внешних воздействий. Изменится ряд специальных требований при составлении проектов по объектам.

Также будут пересмотрены логическая схема процедуры анализа безопасности объектов при природных и техногенных воздействиях, перечень организационных и технических мер по инженерной защите.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Мы обрабатываем локальные данные браузера и используем инструменты аналитики в целях улучшения и обеспечения работоспособности сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку указанных данных в настройках браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с условиями их обработки.