Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка разработки плана мероприятий переходного периода перехода реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, по стандартам оказания таких услуг" (подготовлен Минтрудом России 18.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью третьей статьи 92 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок разработки плана мероприятий по переходу реабилитационных организаций субъектов Российской Федерации к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами оказания таких услуг.

2. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

в 4-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать в соответствии с порядком, утвержденным настоящим постановлением, планы мероприятий по переходу реабилитационных организаций субъектов Российской Федерации к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям (далее - планы мероприятий) и утвердить их в срок, обеспечивающий реализацию соответствующих мероприятий не позднее 1 января 2030 года;

информацию о ходе выполнения планов мероприятий представлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, начиная с отчета за 2025 год.

3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить методические рекомендации по форме и порядку заполнения плана мероприятий, а также по формату представления информации, предусмотренной абзацем третьим пункта 2 настоящего постановления.

4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ ________ 2024 г. N ____

ПОРЯДОК
разработки плана мероприятий по переходу реабилитационных организаций субъектов Российской Федерации к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами оказания таких услуг

1. Настоящий порядок устанавливает правила разработки плана мероприятий по переходу реабилитационных организаций субъектов Российской Федерации к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами оказания таких услуг (далее соответственно - План, стандарты), а также требования к его содержанию.

2. План утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

3. Разработка Плана осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Соисполнителями Плана являются исполнительные органы субъекта Российской Федерации, осуществляющие деятельность по реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям.

4. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации могут привлекать представителей общественных объединений инвалидов и иных негосударственных организаций, оказывающих услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, к разработке проектов Планов, а также обеспечивают общественное обсуждение проектов Планов.

5. План составляется на период не позднее чем до 1 января 2030 г.

6. В Плане указываются:

а) реабилитационная инфраструктура, имеющаяся в субъекте Российской Федерации на период составления Плана, включающая:

перечень реабилитационных организаций субъекта Российской Федерации, запланированных к переходу к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (далее - реабилитационные организации);

численность специалистов, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию;

потребность в численности специалистов, занятых в реабилитационных организаций, имеющих профильное образование и квалификацию, необходимой для обеспечения перехода реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами;

потребность в обучении по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки специалистов, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию, для обеспечения перехода реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами;

наличие оборудования, технических средств реабилитации и вспомогательных средств, используемых в реабилитационных организациях;

потребность в оборудовании, технических средствах реабилитации и вспомогательных средствах, необходимых для перехода реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами;

б) перечень мероприятий для обеспечения перехода реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, включающий, в том числе:

организационно-правовые мероприятия по обеспечению деятельности реабилитационных организаций в переходный период;

мероприятия по анализу и мониторингу реабилитационной инфраструктуры;

мероприятия по оснащению реабилитационных организаций оборудованием, техническими средствами реабилитации и вспомогательными средствами, необходимыми для перехода к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами;

мероприятия по укомплектованию реабилитационных организаций специалистами, необходимыми для перехода реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, включая мероприятия в области повышения квалификации или профессиональной переподготовки;

в) сроки осуществления мероприятий по обеспечению перехода реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, определяемые высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2030 года;

г) ответственные исполнители;

д) сведения об источниках финансирования мероприятий;

е) показатели реализации Плана, включающие в том числе:

общее количество реабилитационных организаций, перешедших к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, в том числе по сферам деятельности;

доля реабилитационных организаций, перешедших к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, в общем количестве реабилитационных организаций, запланированных к переходу к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, в том числе по сферам деятельности;

ж) мероприятия по обеспечению выполнения мероприятий Плана в установленные сроки.

7. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения Плана направляет его копию в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного документооборота либо электронной почты, а также на бумажном носителе.