Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом 23 пункта 9 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868*(1), приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности военизированных горноспасательных частей, направленной на профилактику возникновения аварий на опасных производственных объектах.
| Министр | В.А. Пучков |
Утверждено
приказом МЧС России
от _________ N ______
1. Положение об организации деятельности военизированных горноспасательных частей, направленной на профилактику возникновения аварий на опасных производственных объектах, (далее - Положение) разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 г. N 45 "Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления деятельности военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ВГСЧ), направленной на профилактику возникновения аварий (далее - профилактическая деятельность) на опасных производственных объектах угольной, горнодобывающей, металлургической промышленности и подземного строительства (далее - опасные производственные объекты), в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации.
3. Профилактическая деятельность осуществляется в целях определения готовности обслуживаемых ВГСЧ организаций к выполнению мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий*(2) (далее - План мероприятий) на опасных производственных объектах.
4. Профилактическая деятельность осуществляется работниками оперативного состава ВГСЧ (далее - работники ВГСЧ).
5. Порядок планирования профилактической деятельности, объемы и сроки предоставления отчетов о результатах профилактической деятельности устанавливаются распорядительным документом руководителя организации ВГСЧ.
6. Основными формами профилактической деятельности ВГСЧ являются:
участие в разработке Плана мероприятий и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
участие в проведении учебных тревог и учений по ликвидации аварий на опасных производственных объектов;
участие в работе комиссий по расследованию причин возникновения аварий на опасных производственных объектах;
выполнение мероприятий по предотвращению возникновения и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций на территориях и опасных производственных объектах организаций в рамках выполнения государственного задания (государственного заказа) по оказанию государственных услуг (работ);
обследование с целью профилактики возникновения аварий на опасных производственных объектов (далее - профилактические обследования);
проверка Планов мероприятий на соответствие фактическому состоянию готовности организаций к проведению горноспасательных работ и спасению людей.
7. Проверка Планов мероприятий на соответствие фактическому состоянию готовности организаций к проведению горноспасательных работ и спасению людей проводится при разработке Плана мероприятий, а также при профилактических обследованиях.
8. При профилактических обследованиях определяется состояние запасных выходов, вентиляционных устройств, средств связи, систем аварийного оповещения, средств спасения и противопожарной защиты.
9. Профилактические обследования, за исключением предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, проводятся по заранее разработанным маршрутам профилактических обследований. Маршруты профилактических обследований должны охватывать горные выработки и другие объекты, включенные в План мероприятий.
10. Периодичность профилактических обследований по каждому маршруту, в зависимости от класса опасности опасных производственных объектов, устанавливается:
для I класса опасности - не менее одного раза в месяц;
для II класса опасности - не менее одного раза в два месяца;
для III класса опасности - не менее одного раза в квартал.
11. Профилактические обследования при проведении технических работ, упражнениях в изолирующих дыхательных аппаратах, депрессионных и тепловых съемках выполняются по маршрутам следования работников ВГСЧ, указанным в документации на выполнение этих работ.
12. Профилактические обследования проводятся работниками ВГСЧ при предъявлении служебного удостоверения, в присутствии представителя организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты.
13. Профилактические обследования могут проводиться работником ВГСЧ индивидуально, в составе группы работников ВГСЧ, а также в составе горноспасательного отделения.
14. Результаты профилактических обследований, проведенных работниками ВГСЧ по должности не ниже помощника командира взвода (пункта), оформляются Актом профилактического обследования, который составляется в двух экземплярах. Один экземпляр вручается руководителю обслуживаемой организации (полномочному представителю), второй экземпляр хранится в подразделении ВГСЧ в течении 1 года.
Форма Акта профилактического обследования приведена в приложении к настоящему Положению.
15. Результаты профилактического обследования, проведенного горноспасательным отделением ВГСЧ, командир отделения докладывает командиру подразделения ВГСЧ в письменном виде, по форме отчета о выполнении задания, предусмотренной Уставом военизированной горноспасательной части по организации и ведению горноспасательных работ.
16. Результаты профилактических обследований учитываются при согласовании Плана мероприятий.
17. В случае выявления несоответствия Плана мероприятий действительному положению на опасном производственном объекте или невозможности выполнения мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий, работник ВГСЧ, в порядке подчиненности, информирует о результатах профилактического обследования командира отряда с целью снятия им подписи о согласовании Плана мероприятий или отдельных его позиций.
18. Информация о выявленных случаях аварийного состояния опасных производственных объектах направляется в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
Приложение
к Положению об организации
деятельности военизированных горноспасательных
частей, направленной на профилактику
возникновения аварий на опасных производственных
объектах, утвержденному
приказом МЧС России от __________N___
Наименование организации _________________________________________
Должность, фамилия И.О. работника ВГСЧ____________________________
Должность, фамилия И.О. представителя предприятия___________________
Маршрут обследования_____________________________________________
В ходе профилактического обследования установлено:
| N п/п | Местонахождение и содержание выявленных нарушений с указанием пункта нормативного документа | Предложения и рекомендации работника ВГСЧ по результатам обследования | Указания руководителя предприятия по результатам обследования. Срок устранения нарушений |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Работник ВГСЧ: ___________________________________________________
(Фамилия, И.О., подпись)
Представитель организации: _______________________________________
(Фамилия И.О., подпись)
С актом ознакомлен: ______________________________________________
(Должность, фамилия И.О., подпись руководителя предприятия (уполномоченного лица)
Примечание:
Столбцы 1, 2, 3 заполняются работником ВГСЧ, проводившим профилактическое обследование.
Столбец 4 заполняется руководителем предприятия (уполномоченным лицом).
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913.
*(2) Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 730.
Разработан проект положения об организации деятельности военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ), направленной на профилактику возникновения аварий на опасных производственных объектах (ОПО).
В частности, профилактическая деятельность будет осуществляться в целях определения готовности обслуживаемых ВГСЧ организаций к выполнению мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
Порядок планирования профилактической деятельности, объемы и сроки предоставления отчетов о ее результатах будут устанавливаться распорядительным документом руководителя организации ВГСЧ.
Установлены основные формы профилактической деятельности ВГСЧ и периодичность профилактических обследований по каждому маршруту в зависимости от класса опасности ОПО.
Результаты профилактических обследований будут оформляться актом, который будет составляться в 2 экземплярах. Они будут учитываться при согласовании плана мероприятий.