Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении критериев выделения приоритетных объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, и сроков категорирования объектов накопленного вреда окружающей среде" (подготовлен Минприроды России 25.05.2017)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении критериев выделения приоритетных объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, и сроков категорирования объектов накопленного вреда окружающей среде" (подготовлен Минприроды России 25.05.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, N 2, ст. 133) и пунктом 10 Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 N 445 (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.2017, N 17, ст. 2568), приказываю:

1. Утвердить критерии выделения приоритетных объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, и сроки категорирования объектов накопленного вреда окружающей среде;

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра М.К.Керимова.

Министр С.Е.Донской

Утверждены
приказом Минприроды России
от ____________ г. N _____

Критерии
выделения приоритетных объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, и сроков категорирования объектов накопленного вреда окружающей среде

1. Критерии выделения приоритетных объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, предназначены для осуществления категорирования объектов, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее соответственно - Критерии, объект, государственный реестр).

2. Категорирование объектов осуществляется в целях обоснования очередности проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и принятия неотложных мер.

3. Исходными данными для проведения категорирования объекта являются материалы выявления и оценки объектов, представленные в соответствии с пунктом 3 Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 N 445.

4. Категорирование объекта проводится на основе оценки экологической опасности с учетом оценки подкритериев согласно Приложению 1 к настоящим Критериям.

5. Категорирование объекта осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня получения заявки при условии принятия решения о включении объекта в государственный реестр.

6. Анализ информации об объекте проводится комиссией на основании изучения исходных данных об объекте, указанных в пункте 3 настоящих Критерий, и расчета критерия "оценка экологической опасности", указанного в пункте 5 настоящих Критерий.

Приложение 1
к Критериям выделения приоритетных объектов, накопленный вред окружающей среде
на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, и сроков категорирования объектов
накопленного вреда окружающей среде,
утвержденным приказом Минприроды России
от ___________ N _____

РАСЧЕТ
критерия "оценка экологической опасности" объекта накопленного вреда окружающей среде для проведения его категорирования

Критерий "оценка экологической опасности" (Э) рассчитывается с помощью подкритериев k1 - k7.

1. Подкритерий k1 - объем загрязненного компонента природной среды (вес подкритерия - (j1) = 0,15).

Объем компонента природной среды, содержание загрязняющих веществ в котором превышает установленное значение норматива качества окружающей среды, млн. м3 Значение подкритерия k1
менее 0,75 0
0,75 - 7,50 1
7,51 - 15,00 2
15,01 - 30,00 3
30,01 - 60,00 более 60,00 4 5

2. Подкритерий k2 - масса накопленных отходов производства и потребления конкретного класса опасности (вес подкритерия - (j2) = 0,15).

Подкритерий принимает следующие значения от 0 до 5:

Количество отходов производства и потребления Класс опасности отходов Значение подкритерия k2
менее 1,0 млн. тонн V класс опасности 0
1,0- 5,0 млн. тонн V класс опасности 1
более 5,0 млн. тонн V класс опасности 2
менее 1,0 млн. тонн IV класс опасности 2
1,0 - 5,0 млн. тонн IV класс опасности 3
5,1 - 10,0 млн. тонн IV класс опасности 4
более 10,0 млн. тонн IV класс опасности 5
менее 50,0 тыс. тонн III класс опасности 3
50,0 - 100,0 тыс. тонн III класс опасности 4
более 100,0 тыс. тонн III класс опасности 5
менее 5,0 тыс. тонн II класс опасности 4
более 5,0 тыс. тонн II класс опасности 5
вне зависимости от количества I класс опасности 5

3. Подкритерий k3 - площадь территории (акватории), подверженной негативному воздействию (на которых расположен объект накопленного вреда окружающей среде) (вес подкритерия - (j3) = 0,15);

Подкритерий принимает следующие значения от 0 до 5:

Площадь территории, подверженной негативному воздействию Значение подкритерия k3
для объектов, расположенных в границах населенных пунктов, гектаров для объектов, расположенных за пределами границ населенных пунктов, гектаров
    менее 0,5 0,5 - 5,0 5,1 - 15,0 15,1 - 30,0 30,1 - 50,0 более 50,0     менее 1,0 1,0 - 10,0 10,1 - 20,0 20,1 - 50,0 50,1 - 100,0 более 100,0     0 1 2 3 4 5;

4. В случае, если объект накопленного вреда окружающей среде частично находится в границах населенного пункта, а частичного за его пределами, подкритерий k3 рассчитывается как среднеарифметическое между двумя его значениями для каждой территории, подверженной негативному воздействию.

5. Подкритерий k4 - превышение норматива качества окружающей среды, в том числе предельно допустимых концентраций химических веществ (ПДК) ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ), ориентировочных допустимых уровней (ОДУ), ориентировочно-допустимых концентраций (ОДК) (вес подкритерия (j4) = 0,15).

Кратность превышения ПДК, ОБУВ, ОДУ, ОДК Значение подкритерия k4
менее ПДК, ОБУВ, ОДУ, ОДК 1,1-5,0 5,1 - 10,0 10,1 - 20,0 20,1 - 50,0 более 50,0 0 1 2 3 4 5

6. Подкритерий k5 - наличие на объектах накопленного вреда окружающей среде опасных веществ, указанных в международных договорах, стороной которых является Российская Федерация (вес подкритерия - (j5) = 0,1).

Подкритерий принимает значение 0 (отсутствие международных обязательств) либо 1 (наличие международных обязательств).

7. Подкритерий k6 - количество населения, проживающего на территории, на которой окружающая среда испытывает негативное воздействие (вес подкритерия - (j6) = 0,2).

Подкритерий принимает следующие значения от 0 до 5:

Количество населения, тыс. человек Значение подкритерия k6
не оказывает воздействия на население 0
Менее 0,1 1
0,1 - 5,0 2                
5,1 - 20,0 3
20,1- 100,0 4
более 100,0 5;

8. Подкритерий k7 - количество населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой находится под угрозой негативного воздействия вследствие расположения объекта накопленного вреда окружающей среде (вес подкритерия - (j7) = 0,1).

Подкритерий принимает следующие значения от 0 до 5:

Количество населения, тыс. человек Значение подкритерия k7
Угроза негативного воздействия отсутствует 0
Менее 0,1 1
0,1 - 5,0 2                
5,1 - 20,0 3
20,1 - 100,0 4
более 100,0 5.

9. Расчет критерия "оценка экологической опасности" (Э) осуществляется посредством суммирования значений указанных подкритериев, умноженных на их весовые значения, по формуле:

Э = ( k1 ? j1) + (k2 ? j2) + (k3 ? j3) + (k4 ? j4) + (k5 ? j5) + (k6 ? j6) + (k7 ? j7).

10. По результатам оценки экологической опасности устанавливается максимальный балл по критерию "оценка экологической опасности". Объекты, которым присвоен максимальный балл, признаются приоритетными и подлежат ликвидации в первоочередном порядке.

Обзор документа


Минприроды России уполномочен вести госреестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

После включения объекта в реестр Министерством осуществляется его категорирование в целях обоснования очередности проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и принятия неотложных мер.

Предложены критерии выделения приоритетных объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, и сроки категорирования.

Так, согласно проекту приказа категорирование объекта осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты получения заявки при условии принятия решения о включении объекта в госреестр.

Создается специальная комиссия, которая оценивает экологическую опасность объекта.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: