Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Правил предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий" (подготовлен Минтрудом России 08.11.2016)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Правил предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий" (подготовлен Минтрудом России 08.11.2016)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от "__" _________ 2016 г. N ___-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" ("Российская газета" от 17 декабря 2015 г. N 285), постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550; 2011, N 16, ст. 2294; 2012, N 17, ст. 1992; N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559; N 22, ст. 2809; N 40, ст. 5076; 2014, N 44, ст. 6070; 2016, N 12, ст. 1656) приказываю:

Утвердить Правила предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий, согласно приложению.

Министр М.А. Топилин

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от ___   _________2016 г. № ___

Правила предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий (далее соответственно - межбюджетные трансферты, Правила), и распределения межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения:

инвалидов - техническими средствами реабилитации и услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 4, ст. 453; 2010, № 47, ст. 6186; 2013, № 12, ст. 1319; 2014, № 38, ст. 5096);

отдельных категорий граждан из числа ветеранов - протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также услугами по ремонту или замене ранее предоставленных протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, предоставлению проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление на получение либо изготовление протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий.

2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в соответсвии с Методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1137 (далее - постановление), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, на основании представляемых Фондом социального страхования Российской Федерации Министерству сведений по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, утвержденных постановлением.

4. Подготовка сведений, осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пропорционально потребности конкретного вида технического средства реабилитации (услуги) в общем объеме потребности во всех видах технических средств реабилитации (услуг).

5. Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения сведений, рассматривает и согласовывает распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо направляет Фонду социального страхования Российской Федерации замечания и предложения.

6. Фонд социального страхования Российской Федерации дорабатывает сведения с учетом представленных Министерством замечаний и предложений и не позднее 2 рабочих дней с даты их получения, повторно направляет в Министерство.

7. Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации утверждается Фондом социального страхования Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с даты получения его согласования Министерством.

8. Перечисление межбюджетных трансфертов Фонду социального страхования Российской Федерации осуществляется Министерством на основании соглашения между Министерством и Фондом социального страхования Российской Федерации о предоставлении бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов после представления Фондом социального страхования Российской Федерации сведений по территориальным органам Фонда социального страхования Российской Федерации об использовании межбюджетных трансфертов, форма которых предусмотрена приложением № 1 к настоящим Правилам.

9. Операции по кассовым расходам бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

10. Не использованные на 1 января текущего года межбюджетные трансферты, образовавшиеся в результате неполного использования Фондом социального страхования Российской Федерации в году, предшествующему текущему, межбюджетных трансфертов на цели указанные в пункте 1 настоящих Правил, используются Фондом социального страхования Российской Федерации в текущем году с учетом особенностей, установленных федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

11. Информация об объемах и сроках перечисления межбюджетных трансфертов учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета.

12. Фонд социального страхования Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство отчеты о расходах территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетные трансферты по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, утвержденных постановлением.

13. Фонд социального страхования Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2014, № 40, ст. 5314).

14. В случае осуществления расходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1
к Правилам предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ___   _________2016 г. № ___

Форма

Сведения по территориальным органам Фонда социального страхования Российской Федерации*(1) об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации из федерального бюджета на предоставление инвалидам  технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий

на «__»__________20___г.

тыс. руб.

№ п/п Наименование территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации Предусмотрено на текущий год*(2)              Перечислено в ____ квартале текущего года Объем межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению до конца текущего года (гр.3-гр.4) Фактически израсходовано финансовых средств: Объем межбюджетных трансфертов по заключенным и неоплаченным государственным контрактам с указанием сроков исполнения Сроки исполнения по государственным контрактам, указанным в гр. 9 Объем межбюджетных  трансфертов по принятым решениям о выплате компенсации, в отношении которых выплата не произведена Объем межбюджетных трансфертов, по которым размещены торги Сроки заключения/испол-нения государственных контрактов по торгам, указанным в гр. 12 Объем межбюджетных трансфертов, в отношении которого прогнозируется*(3)
по заключенным государственным контрактам по принятым решениям о выплате инвалидам  (отдельным категориям граждан из числа ветеранов) компенсаций за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации (протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и оплаченные за свой счет услуги (далее - выплата компенсации) по осуществленным  полномочиям по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечению отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами                     заключение государственных контрактов выплата компенсации расходование на осуществление полномочий по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечению отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
                                                               
    Итого:                                                        

Руководитель  Фонда социального

страхования Российской Федерации

(уполномоченное лицо)

(должность)                       (подпись)                                                                 (расшифровка подписи)

М.П.

Руководитель Департамента

социальных программ и

сводно-аналитической работы

Фонда социального страхования

Российской Федерации        (должность)                       (подпись)                                                                  (расшифровка подписи)           (телефон)

Руководитель Бюджетного

департамента Фонда

социального страхования

Российской Федерации        (должность)                       (подпись)                                                                  (расшифровка подписи)           (телефон)

Руководитель планово-

финансовой  службы

(должность)                (подпись)                                                                 (расшифровка подписи)              (телефон)

Исполнитель

___________________________    (должность)                (подпись)                                                                 (расшифровка подписи)               (телефон)

«_____»_________________20____г.

-------------------------------------------

*(1) Сведения по территориальным органам Фонда социального страхования Российской  (далее - Фонд) содержат информацию, составляемую нарастающим итогом по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года, и представляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

*(2) Указывается размер межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий (далее - межбюджетные трансферты), предусмотренный соглашением между Министерством и Фондом о предоставлении бюджету Фонда межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение) и соответствующий распределению межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда, утверждаемому Фондом по согласованию с Министерством.

*(3) Указывается сумма в пределах размера межбюджетных трансфертов, указанного в Соглашении,  соответствующая распределению межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда, утверждаемому Фондом по согласованию с Министерством.

Обзор документа


ФСС России выделяются межбюджетные трансферты на предоставление инвалидам техсредств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на реализацию указанных полномочий.

Разработан проект правил предоставления указанных средств.

Так, межбюджетные трансферты будут распределяться в пределах бюджетных ассигнований на основании представляемых ФСС России Минтруду России сведений.

Сведения будут подготавливаться территориальными органами Фонда пропорционально потребности конкретного вида техсредства реабилитации (услуги) в общем объеме потребности во всех видах техсредств реабилитации (услуг).

Минтруд России будет рассматривать и согласовывать распределение средств между территориальными органами Фонда либо направлять Фонду замечания и предложения.

Фонд ежеквартально будет направлять в Министерство отчеты о расходах.

Если расходы будут осуществляться не по целевому назначению, то соответствующие средства будут взыскиваться в федеральный бюджет.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: