Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии пунктом 5 Правил осуществления контроля за соблюдением требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 675 "О порядке осуществления контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 2.1 статьи 13 и частью 6 статьи 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2013, N 23, ст. 2870; 2013, N 52, ст. 6961; 2015, N 1, ст. 84,, N 28, ст. 4240), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок внесения сведений в реестр соблюдения требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации.

2. Определить:

а) департамент координации информатизации Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Н.С. Яцеленко) ответственным за проведение оценки соблюдения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации и, формирование актов о выявленных нарушениях;

б) статс-секретаря - заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации О.Б. Пака, а в случае его отсутствия заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, временно исполняющего его обязанности в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, установленном в порядке пункта 10.1 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418, ответственным за составление акта о выявленных нарушениях требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации и уведомление о выявленных нарушениях федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, допустивших нарушение указанных требований.

3. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить в месячный срок в соответствии с порядком, утвержденным настоящим приказом, внесение сведений в реестр соблюдения требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации для государственных информационных систем находящимся на разных этапах своего жизненного цикла на момент вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Пункт 1 настоящего приказа вступает в силу с 1 декабря 2015 года.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.А. Никифоров

Утвержден
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
N____от "__" _______ 2015 г.

ПОРЯДОК
внесения сведений в реестр соблюдения требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации

I. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает правила формирования (изменения) реестровых записей при внесении федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - субъекты контроля) сведений о выполнении Требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации (далее - требования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676, в реестр соблюдения требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации (далее - реестр), включая состав предоставляемых субъектами контроля сведений, срок их предоставления, общие правила оценки Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации выполнения субъектами контроля требований, а также форму акта о выявленных нарушениях требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, используемые в процессе формирования и ведения реестра термины и определения.

2. В целях обеспечения соблюдения субъектами контроля требований, субъектам контроля рекомендуется принять следующие организационно-распорядительные меры, предусматривающие:

а) определение уполномоченного сотрудника, ответственного за осуществление внутриведомственного контроля и принятие мер по недопущению нарушений требований;

б) внедрение принципов проектного управления и менеджмента качества при реализации мероприятий, направленных на развитие и использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности субъекта контроля;

в) применение государственных стандартов и руководящих документов в сфере информационных технологий;

г) разработку и применение ведомственных модельных правовых актов, определяющих перечень, содержание и сроки реализации этапов мероприятий для соответствующих стадий создания (развития) государственных информационных систем;

д) разработку и применение типовых условий в государственных контрактах в сфере информационных технологий на закупку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, предметом которых являются мероприятия, направленные на создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, вывод из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, включающих положения, обеспечивающих выполнение требований.

3. Форма акта о выявленных нарушениях требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, используемые в процессе формирования и ведения реестра термины и определения приведена в приложении к настоящему Порядку.

II. Термины и определения

4. Для целей формирования и ведения реестра используется следующие термины и определения:

4.1. Жизненный цикл государственной информационной системы - совокупность взаимосвязанных процессов последовательного изменения состояния государственной информационной системы от принятия решения о ее создании, формирования исходных требований к ней и до окончания ее эксплуатации или применения, включая хранение содержащейся в ее базах данных информации.

4.2. Инициация работ - момент начала очередной фазы жизненного цикла государственной информационной системы, предусмотренной этой фазой мероприятия по информатизации или этапа мероприятия по информатизации.

4.3. Федеральная государственная информационная система координации информатизации - информационная система, обеспечивающая формирование единого информационного пространства для поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления информационно-коммуникационными технологиями, создаваемыми или используемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями.

5. Иные термины и определения, используемые для целей формирования и ведения реестра, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

III. Правила формирования (изменения) сведений для включения в реестровые записи реестра

6. Сведения, предусмотренные к включению в реестровую запись, формируются или актуализируются субъектами контроля в федеральной государственной информационной системе координации информатизации.

7. Сведения, включаемые в реестровую запись в соответствии с настоящим Порядком, формируется в структурированном виде путем заполнения экранных форм веб-интерфейса информационной системы координации. При формировании информации применяются справочники и классификаторы информационной системы координации.

8. Документированная информация, включаемая в реестровую запись в соответствии с настоящим Порядком, формируется в виде электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования и надлежащим образом заверенная усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица или, электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью должностного лица, уполномоченного подписать этот документ. Указанные электронные документы должны иметь распространенные открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств.

9. В реестровые записи не включаются информация и документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

10. При формировании реестровой записи субъектами контроля в реестре размещаются следующие сведения:

10.1. Сведения о субъекте контроля осуществляющему внесение сведений в реестр:

а) основной государственный регистрационный номер (ОГРН), содержащийся в едином государственном реестре юридических лиц, присвоенный субъекту контроля

б) должностное лицо субъекта контроля - приводятся фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и вывод из эксплуатации государственной информационной системы и дальнейшего хранения содержащейся в ее базах данных информации информационной.

10.2. Наименование государственной информационной системы - указывается полное и краткое наименование государственной информационной системы (при наличии) в соответствии с правовым актом или иным документом, являющимся основанием для ее создания (развития).

10.3. Номер государственной информационной системы - федеральными органами исполнительной власти указывается номер, присвоенный государственной информационной системе.

10.4. Номер записи в реестре территориального размещения технических средств информационных систем - указывается номер реестровой записи в реестре территориального размещения технических средств информационных систем.

10.5. Тип мероприятия по информатизации - указывается одно из следующих значений:

а) создание государственной информационной системы;

б) развитие государственной информационной системы;

в) ввод в эксплуатацию государственной информационной системы;

г) эксплуатация государственной информационной системы;

д) вывод из эксплуатации государственной информационной системы;

е) хранение содержащейся в базах данных государственной информационной системы информации.

10.6. Номер мероприятия по информатизации - федеральными органами исполнительной власти указывается номер мероприятия по информатизации в плане информатизации государственного органа.

10.7. Правовое основание мероприятия по информатизации - в зависимости от выбранного типа мероприятия, в реестре размещается электронная копия документа - основания проведения субъектом контроля мероприятия по информатизации и по нему приводятся следующие сведения:

а) для подпункта "а" пункта 10.5. настоящего Порядка - указываются реквизиты нормативного правового акта (вид, номер, дата, наименование), устанавливающего обязанность субъекта контроля по созданию государственной информационной системы и (или) решения субъекта контроля (вид, номер, дата, наименование) о создании государственной информационной системы с целью обеспечения реализации возложенных на него полномочий;

б) для подпункта "б" пункта 10.5. настоящего Порядка - указываются реквизиты нормативного правового акта (вид, номер, дата, наименование), устанавливающего обязанность субъекта контроля по развитию государственной информационной системы и (или) решения субъекта контроля (вид, номер, дата, наименование) о развитии государственной информационной системы с целью обеспечения реализации возложенных на него полномочий;

в) для подпункта "в" пункта 10.5. настоящего Порядка - указываются реквизиты (вид, номер, дата, наименование) правового акт субъекта контроля о вводе системы в эксплуатацию, определяющего перечень мероприятий по обеспечению ввода государственной информационной системы в эксплуатацию и устанавливающий срок начала эксплуатации;

г) для подпункта "д" пункта 10.5. настоящего Порядка - указываются реквизиты (вид, номер, дата, наименование) правового акта субъекта контроля о выводе государственной системы из эксплуатации.

10.8. Заключение Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - федеральными органами исполнительной власти указываются реквизиты заключения Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по результатам оценки:

а) проекта правого акта, указанного в пункте 10.7 настоящего Порядка;

б) проекта плана информатизации субъекта контроля, содержащего мероприятие (мероприятия) по информатизации, указанные в пункте 10.5 настоящего Порядка.

10.9. Техническое задание на создание (развитие) системы - размещается документ - приводятся:

а) утвержденное субъектом контроля техническое задание (задания) на создание (развитие) государственной информационной системы;

б) номер извещения о размещении документации о закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд, присвоенный в единой информационной системе в сфере закупок, неотъемлемой частью которой является техническое задание на создание (развитие) государственной информационной системы;

в) реквизиты (номер, дата, наименование) государственного контракта (контрактов) на выполнение работ, оказания услуг, поставку товаров для создания (развития) государственной информационной системы.

10.10. Этап мероприятия по информатизации - указывается одно из значений, в зависимости от типа мероприятия по информатизации:

а) для типов мероприятия по информатизации - создание государственной информационной системы или развитие государственной информационной системы:

разработка документации на систему и ее части;

разработка рабочей документации на систему и ее части;

разработка или адаптация программного обеспечения;

пусконаладочные работы;

проведение предварительных испытаний системы;

проведение опытной эксплуатации системы;

проведение приемочных испытаний системы.

б) для типа мероприятия по информатизации - ввод в эксплуатацию государственной информационной системы:

подготовка органа исполнительной власти к эксплуатации системы;

подготовка должностных лиц органа исполнительной власти к эксплуатации системы.

в) для типа мероприятия по информатизации - вывод из эксплуатации государственной информационной системы:

подготовка правовых актов, связанных с выводом системы из эксплуатации;

работы по деинсталляции программного обеспечения системы;

работы по реализации прав на программное обеспечение системы;

работы по демонтажу и списанию технических средств системы;

иные работы по выводу системы из эксплуатации.

10.11. Перечень документации на государственную информационную систему - приводятся наименования одного или нескольких документов, подлежащих разработке в соответствии с техническим заданием, указанным в пункте 10.9 настоящего Порядка.

10.12. Требования к приемке работ - указывают планируемые и фактические даты начала и завершения для всех этапов мероприятий, предусмотренных:

а) техническим заданием на создание (развитие) государственной информационной системы для этапов, указанных в подпункте "а" пункта 10.10 настоящего Порядка;

б) правовым актом, устанавливающим сроки проведения соответствующих этапов мероприятий, для этапов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 10.10 настоящего Порядка.

10.13. Проектная документация - приводится перечень утвержденной проектной документации на государственную информационную систему, по каждому, входящему в перечень наименованию проектной документации указывается дата ее утверждения субъектом контроля и прилагается соответствующий документ, содержащий проектные решения.

10.14. Рабочая документация приводится - приводится перечень утвержденной рабочей документации на информационную систему, по каждому, входящему в перечень наименованию проектной документации указывается дата ее утверждения субъектом контроля и прилагается соответствующий документ, содержащий проектные решения.

10.15. Программное обеспечение государственной информационной системы - приводится перечень утвержденных программных документов, по каждому, входящему в перечень наименованию программного документа указывается дата его утверждения субъектом контроля и прилагается соответствующий документ.

10.16.  Пусконаладочные работы - приводится перечень документов, подтверждающих готовность технических средств, программного обеспечения, загрузки информации в базу данных государственной информационной системы (включая нормативно-справочной информации), ознакомления персонала государственной информационной системы с эксплуатационной документацией, к проведению предварительных испытаний государственной информационной системы, указывается дата утверждения субъектом контроля каждого документа и прилагается соответствующий документ.

10.17. Предварительные испытания государственной информационной системы - приводятся следующие сведения:

а) утвержденная субъектом контроля программа и методика предварительных испытаний государственной информационной системы;

б) дата утверждения субъектом контроля программы и методики предварительных испытаний государственной информационной системы;

в) дата проведения предварительных испытаний;

г) протокол предварительных испытаний;

д) сведения об отказах, сбоях и аварийных ситуациях, возникших при испытаниях;

е) сведения о корректировках параметров государственной информационной системы и технической документации;

ж) дата проведения повторных испытаний (в случае их назначения);

з) акт о приемке системы в опытную эксплуатацию.

10.18. Опытная эксплуатация государственной информационной системы - приводятся следующие сведения:

а) утвержденная субъектом контроля программа и методика опытной эксплуатации государственной информационной системы;

б) дата утверждения субъектом контроля программы и методики опытной эксплуатации государственной информационной системы;

в) период проведения опытной эксплуатации;

г) журнал опытной эксплуатации (при наличии);

д) сведения о корректировках параметров государственной информационной системы и технической документации;

е) период повторного проведения опытной эксплуатации (в случае назначения);

ж) акт о завершении опытной эксплуатации и допуске системы к приемочным испытаниям.

10.19. Приемочные испытания государственной информационной системы - приводятся следующие сведения:

а) утвержденная субъектом контроля программа и методика приемочных испытаний государственной информационной системы;

б) дата утверждения субъектом контроля программы и методики приемочных испытаний государственной информационной системы;

в) дата проведения приемочных испытаний;

г) сведения об отказах, сбоях и аварийных ситуациях, возникших при испытаниях;

д) сведения о корректировках параметров государственной информационной системы и технической документации;

е) протокол приемочных испытаний;

ж) дата повторного проведения приемочных испытаний (в случае назначения);

10.20. Решения по организационной структуре - приводятся:

а) сведения о численности и категориях персонала государственной информационной системы субъекта контроля в соответствии с проектной документацией на систему;

б) сведения и документы (включая нормативные правовые и организационно-распорядительные акты), подтверждающие реализацию проектных решений по организационно-штатной структуре субъекта контроля для обеспечения функционирования государственной информационной системы;

10.21. Подготовка персонала - приводятся следующие сведения:

а) требования к квалификации персонала государственной информационной системы;

б) порядок подготовки и контроля знаний и навыков персонала государственной информационной системы;

в) документ (документы), подтверждающий проведение подготовки и контроля знаний и навыков персонала государственной информационной системы.

10.22. Срок эксплуатации системы - указывается срок завершения эксплуатации системы, в случае если такой срок был установлен правовым актом субъекта контроля о вводе системы в эксплуатацию.

10.23. Регламентные работы - приводятся следующие сведения:

а) перечень, виды, объемы и периодичность выполнения работ по обеспечению функционирования государственной информационной системы, указанные в эксплуатационной документации на систему;

б) идентификационный код (коды) закупки или номер извещения (извещений) и ссылка на адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому размещено извещение, в единой информационной системе в сфере закупок об осуществлении закупки работ или услуг, необходимых для обеспечения функционирования государственной информационной системы (технического обслуживания) для соответствующей работы, приведенной в перечне (при наличии);

в) реквизиты государственного контракта (контрактов) на выполнение работ или оказания услуг по обеспечения функционирования государственной информационной системы (технического обслуживания) для соответствующей работы, приведенной в перечне (при наличии);

г) документ (документы), подтверждающие выполнение государственного контракта (контрактов) по обеспечению функционирования государственной информационной системы (технического обслуживания);

д) описание выполненных работ по обеспечению функционирования государственной информационной системы, указанные в эксплуатационной документации на систему (приводится по работам, включенным в перечень, по которым отсутствуют заключенные государственные контракты на их выполнение).

10.25. Правовые акты, связанные с выводом системы из эксплуатации - приводятся:

а) перечень правовых актов, подлежащих подготовке в связи с выводом системы из эксплуатации (вид акта, наименование);

б) проекты правовых актов;

в) реквизиты утвержденных правовых актов.

10.26. Срок вывода системы из эксплуатации - указывается срок завершения эксплуатации системы.

10.27. Срок хранения информации - указывается срок хранения информации, содержащейся в базах данных государственной информационной системы после вывода ее из эксплуатации.

11. Субъекты контроля размещают (актуализируют) в реестре сведения и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка в срок не более 5 (пяти) дней с даты возникновения следующих событий:

1) Утверждение правового акта, указанного в подпункте "а" или "б" пункта 10.7 настоящего порядка.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) пункты 10.1-10.3;

б) подпункт "а" или "б" пункта 10.5

в) подпункт "а" или "б" пункта 10.7;

г) подпункт "а" пункта 10.8.

2) Утверждение технического задания на создание (развитие) государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) соответственно пункт "а" или "б" пункта 10.5;

б) подпункт "а" пункта 10.9.

3) Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения о размещении документации о закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд, присвоенный, неотъемлемой частью которой является техническое задание на создание (развитие) государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) пункт 10.6;

б) подпункт "б" пункта 10.8;

в) подпункт "б" пункта 10.9.

4) Заключение субъектом контроля государственного контракта на выполнение работ, оказания услуг, поставку товаров для создания (развития) государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "б" пункта 10.9;

б) пункт 10.11, подпункт "а" пункта 10.12. (указываются планируемые даты начала и завершения этапов мероприятий).

5) Инициация работ по разработке документации на государственную информационную систему или ее части, содержащей описание проектных решений по созданию (развитию) системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) абзац второй подпункта "а" пункта 10.10;

б) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического начала работ по этапу "разработка документации на систему и ее части").

6) Утверждение документации на государственную информационную систему, содержащую описание проектных решений.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического завершения работ по этапу "разработка документации на систему и ее части");

б) пункт 10.13.

7)  Инициация работ по разработке рабочей документации на государственную информационную систему или ее части.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) абзац третий подпункта "а" пункта 10.10;

б) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического начала работ по этапу "разработка рабочей документации на систему и ее части").

8) Утверждение рабочей документации на государственную информационную систему.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического завершения работ по этапу "разработка рабочей документации на систему и ее части");

б) пункт 10.14.

9) Инициация работ по разработке или адаптации программного обеспечения государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) абзац четвертый подпункта "а" пункта 10.10;

б) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического начала работ по этапу "разработка или адаптации программного обеспечения").

10) Утверждение программных документов на государственную информационную систему.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического завершения работ по этапу "разработка или адаптации программного обеспечения");

б) пункт 10.15.

11) Инициация работ по проведению пусконаладочных работ.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) абзац пятый подпункта "а" пункта 10.10;

б) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического начала работ по этапу "пусконаладочные работы").

12) Утверждение документов, подтверждающих готовность технических средств, программного обеспечения, загрузки информации в базу данных государственной информационной системы (включая нормативно-справочной информации), ознакомления персонала государственной информационной системы с эксплуатационной документацией, к проведению предварительных испытаний государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического завершения работ по этапу "разработка или адаптации программного обеспечения");

б) пункт 10.16.

13) Инициация работ по проведение предварительных испытаний государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) абзац шестой подпункта "а" пункта 10.10;

б) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического начала работ по этапу "проведение предварительных испытаний");

в) подпункты "а" - "в" пункта 10.17.

14) Оформление протокола предварительных испытаний государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического завершения работ по этапу "проведение предварительных испытаний");

б) подпункты "г" - "е" и подпункт "ж" (при необходимости) пункта 10.17.

15) Оформление акта о приемке государственной информационной системы в опытную эксплуатацию.

Размещается документ согласно подпункту "з" пункта 10.17 настоящего Порядка.

16) Инициация работ по проведению опытной эксплуатации государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) абзац седьмой подпункта "а" пункта 10.10;

б) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического начала работ по этапу "проведение опытной эксплуатации");

в) подпункты "а" - "в" пункта 10.18.

17) Оформление акта о завершение опытной эксплуатации государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического завершения работ по этапу "проведение опытной эксплуатации");

б) подпункты "г" - "ж" пункта 10.18.

18) Инициация работ по проведению приемочных испытаний государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) абзац восьмой подпункта "а" пункта 10.10;

б) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического начала работ по этапу "проведение приемочных испытаний")

в) подпункты "а" - "в" пункта 10.19.

19) Оформление акта о завершение приемочных испытаниях государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "а" пункта 10.12 (указывается дата фактического завершения работ по этапу "проведение приемочных эксплуатации");

б) подпункты "г" - "ж" пункта 10.19.

20) Утверждение субъектом контроля правового акта органа о вводе государственной информационной системы в эксплуатацию.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "в" пункта 10.5;

б) подпункт "в" пункта 10.7;

в) подпункт "а" пункта 10.8;

г) подпункт "б" пункта 10.12 (указывается дата планового начала работ по этапу "ввод в эксплуатацию государственной информационной системы" для этапов, указанных в подпункте "б" пункта 10.10).

е) пункт 10.22.

ж) подпункт "а" пункта 23.

21) Инициация работ по подготовке субъекта контроля к эксплуатации государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) пункт 10.6;

б) абзац второй подпункта "б" пункта 10.10

в) подпункт "б" пункта 10.8.

г)  подпункт "б" пункта 10.12. (указывается дата фактического начала работ по этапу "подготовка органа исполнительной власти к эксплуатации системы");

д) пункт 10.20.

22) Завершение работ по подготовке субъекта контроля к эксплуатации государственной информационной системы, указываются сведения согласно подпункту "б" пункта 10.12. (указывается дата фактического завершения работ по этапу "подготовка органа исполнительной власти к эксплуатации системы").

23) Инициация работ по подготовке должностных лиц субъекта контроля к эксплуатации государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) абзац третий подпункта "б" пункта 10.10;

б) подпункт "б" пункта 10.12. (указывается дата фактического начала работ по этапу "подготовка должностных лиц органа исполнительной власти к эксплуатации системы);

б) подпункты "а" - "б" пункта 10.21.

24) Завершение работ по подготовке должностных лиц субъекта контроля к эксплуатации государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "б" пункта 10.12. (указывается дата фактического завершения работ по этапу "подготовка должностных лиц органа исполнительной власти к эксплуатации системы");

б) подпункт "в" пункта 10.21.

24) Инициация эксплуатации государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) пункт 10.4;

б) подпункт "г" пункта 10.5.

25) Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки товаров, работ или услуг, необходимых для эксплуатации государственной информационной системы.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) пункт 10.6;

б) подпункт "б" пункта 10.8;

в) подпункт "б" пункта 10.23.

26) Заключение государственного контракта на закупку товаров, работ или услуг, необходимых для эксплуатации государственной информационной системы, указываются сведения согласно подпункту "в" пункта 10.23 настоящего Порядка.

27) Подписание акта выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров по государственному контракту на закупку товаров, работ или услуг, необходимых для эксплуатации государственной информационной системы, указываются сведения согласно подпункту "г" пункта 10.23 настоящего Порядка.

28) В период эксплуатации государственной информационной системы, по состоянию на 31 июня и 31 декабря текущего года, указываются сведения согласно подпункту "д" пункта 10.23 настоящего Порядка.

29) Утверждение субъектом контроля правового акта о выводе государственной информационной системы из эксплуатации.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "д" пункта 10.5;

б) подпункт "г" пункта 10.7;

в) подпункт "а" пункта 10.8;

г) подпункт "б" пункта 10.12 (указывается даты планового начала работ для мероприятия "вывод из эксплуатацию государственной информационной системы" для этапов, указанных в подпункте "в" пункта 10.10);

д) подпункт "а" пункта 10.25.

е) пункт 26;

30) Инициация работ по выводу государственной информационной системы из эксплуатации.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) пункт 10.6.

б) подпункт "б" пункта 10.8.

31) Утверждение правовых актов, связанных с выводом государственной информационно системы из эксплуатации, указываются сведения согласно подпункту "б" пункта 25 настоящего Порядка.

32) Наступление установленного срока вывода государственной информационной системы из эксплуатации.

Указываются сведения согласно следующим пунктам настоящего Порядка:

а) подпункт "е" пункта 10.5;

б) подпункт "б" пункта 10.12 (указывается даты фактического завершения работ для мероприятия "вывод из эксплуатацию государственной информационной системы" для этапов, указанных в подпункте "в" пункта 10.10);

в) пункт 27.

12. По итогам заполнения субъектом контроля экранных форм веб-интерфейса информационной системы координации сведениями и документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Порядка, реестровая запись подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица субъекта контроля.

13. После подписания реестровой записи в информационной системе координации ей присваивается уникальный номер в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

14. В случае принятия решения об аннулировании реестровой записи субъект контроля формирует посредством информационной системы координации в соответствующей реестровой записи в форме электронного документа решение об аннулировании реестровой записи, содержащего, в том числе, обоснование принимаемого решения.

Решение об аннулировании реестровой записи подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица субъекта контроля. После подписания решения об аннулировании реестровой записи Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в срок до 5 рабочих дней принимает решение о возможности аннулирования реестровой записи.

При принятии положительного решения реестровая запись аннулируется, о чем в реестровой записи Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации делается запись "Реестровая запись аннулирована".

15. В случае принятия решения об изменении (актуализации) реестровой записи субъект контроля формирует в информационной системе координации новую версию указанной реестровой записи и обеспечивает внесение изменений в сведения и документы, включенные в предыдущую версию реестровой записи в порядке, установленном настоящим разделом Порядка.

16. Новая версия реестровой записи подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица субъекта контроля.

IV. Общие правила осуществления оценки сведений, размещенных в реестре

17. В целях осуществления контроля за выполнением субъектами контроля требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет мониторинг путем оценки сведений, размещенных субъектами контроля в реестре.

18. Периодичность проведения Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации мониторинга размещенных субъектами контроля в реестре сведений, определяется возникновением событий, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

19. Срок проведения Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оценки сведений, размещенных в реестре определяется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации самостоятельно, но не реже одного раза в месяц, исходя из следующих принципов:

а) обеспечения соблюдения субъектами контроля установленных требований;

б) исключения возможного негативного влияния нарушения требований на последующие этапы жизненного цикла государственной информационной системы.

20. По результатам оценки сведений, содержащихся в реестре, в случае выявления нарушений установленных требований, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствующей реестровой записи реестра формирует запись о выявленных нарушениях.

21. На основании записи в реестре о выявленных нарушениях требований уполномоченное должностное лицо Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации формирует в системе координации акт о выявленных нарушениях требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, подписывает его усиленной квалифицированной подписью и уведомляет об этом субъекта контроля.

Уведомление о выявленных нарушениях требований формируется и направляется субъекту контроля автоматически посредством системы координации в момент подписания уполномоченным должностным лицом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации акта о выявленных нарушениях требований.

V. Правила формирования и структура уникального номера реестровой записи, формируемой (изменяемой) при внесении сведений в реестр

22. Уникальный номер реестровой записи, формируемой (изменяемой) при внесении сведений в реестр, представляет собой 26 разрядное число и имеет следующую структуру:

1-13 разряды - основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), содержащийся в едином государственном реестре юридических лиц, присвоенный субъекту контроля, осуществляющему внесение сведений в реестр;

14-15 разряды - день месяца (от 01 до 31) даты формирования реестровой записи;

16-17 разряды - месяц (от 01 до 12) даты формирования реестровой записи;

18-19 разряды - последние две цифры года (например, для 2015 года - 15) даты формирования реестровой записи;

20- 23 разряды - порядковый номер реестровой записи, формируемой субъектом контроля, начиная с 0001.

24-26 разряды - номер версии реестровой записи, порядковый номер версии реестровой записи, начиная с номера 001.

24. Уникальный номер реестровой записи присваивается информационной системой координации автоматически.

VI. Особенности внесения сведений в реестр и их оценки для государственных информационных систем находящихся на разных этапах своего жизненного цикла по состоянию на момент вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676

25. Внесение сведений в реестр о выполнении требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем находящихся на разных этапах своего жизненного цикла, осуществляется субъектами контроля на основании сведений, содержащихся в правовых актов, данных бюджетного учета, технической, контрактной и другой документации в отношении государственной информационной системы.

26. Внесение сведений в реестр осуществляется последовательно, в порядке отработки событий, перечисленных в пункте 11 настоящего Порядка до достижения событий, отражающих текущее состояние жизненного цикла государственной информационной системы.

27. Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляется проверка в соответствии правилами, установленными разделом IV настоящего Порядка, выполнения субъектами контроля требований по результатам оценки размещенных ими в реестре сведений начиная с этапа жизненного цикла, указанного в пункте 10.10 настоящего порядка, на котором находилась государственная информационная система на момент вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

Приложение

Акт
о выявленных нарушениях требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации
N ________

"__"__________ 20__г. г. Москва

(дата составления) (место составления)

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

____________________________________________________________________ ____

(должность, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного составлять акт)

По результатам оценки сведений, содержащихся в реестр соблюдения требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации (далее - реестр, ГИС) в отношении

ОГРН субъекта контроля:

Наименование субъекта контроля ГИС: _____________________________

Адрес местонахождение субъекта контроля__________________________

_______________________________________________________________

Должностное лицо субъекта контроля ответственное за создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ГИС и дальнейшего хранения содержащейся в ее базах данных информации:

_____________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица)

Уникальный номер реестровой записи:

выявлены следующие факты, свидетельствующие о нарушении Требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 675 "О порядке осуществления контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 2.1 статьи 13 и частью 6 статьи 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": _____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица,

составившего акт)