Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2009 г. N 3036/09 Оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет, поскольку бездействие налогового органа, выразившееся в непредставлении справки по запросу общества, признано незаконным

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2009 г. N 3036/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Тумаркин В.М., судей,

рассмотрела в судебном заседании заявление МРИ ФНС РФ по КН N 8 (Литейный просп., д. 53, Санкт-Петербург, 191104) от 17.02.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.11.2008 по делу N А56-3537/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению ОАО "КАМАЗ" (просп. Муссы Джалиля, д. 29, г. Набережные Челны, Республика Татарстан, 423800) к МРИ ФНС РФ по КН N 8 о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непредставлении справки по запросу общества и обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем выдачи справки об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации по состоянию на 06.12.2007.

Суд установил:

общество направило в инспекцию заявления от 04.12.2007 и от 06.12.2007 о выдаче справки об отсутствии у общества просроченной задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды и справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по форме N 39-1 на текущую дату, дополнив ее записью об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, взносам, администрируемым инспекцией.

Необходимость получения справок обосновано ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2005 N 357 "Об утверждении правил возмещения из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях". Пунктом 6 названных Правил предусмотрено представление организациями, претендующими на возмещение из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в банках, в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации документов, в том числе, справки налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды.

Налоговый орган направил обществу справку от 05.12.2007 N 310 о наличии у общества неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и 10.12.2007 - справку N 3173 о расчетах по налогам, сборам, взносам по состоянию на 06.12.2007.

Общество, полагая, что у него какая-либо налоговая задолженность отсутствует, обжаловало бездействие инспекции в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2008 требования общества удовлетворены. Бездействие инспекции, выразившееся в непредставлении справки по запросу общества, признано незаконным. Суд обязал инспекцию устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем выдачи справки об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации по состоянию на 06.12.2007, также суд взыскал с инспекции 30 852 рубля 30 копеек судебных расходов, понесенных обществом в связи с участием его представителей в судебном заседании.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2008 решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении заявленного требования обществу отказано. В обоснование суд апелляционной инстанции сослался на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда от 08.04.2008 N 10405/07.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 17.11.2008 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция утверждает о нарушении судом кассационной инстанции единообразия в толковании и применении норм налогового законодательства и просит указанное постановление суда кассационной инстанции отменить, постановление суда апелляционной инстанции от 12.08.2009 оставить без изменения.

Проверив доводы инспекции, коллегия судей считает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого постановления суда кассационной инстанции.

Как установлено судом кассационной инстанции в обоснование утверждения инспекции о наличии у общества неисполненной обязанности по уплате налогов, пеней, санкций, содержащегося в справке N 310, положена информация о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам в справке N 3173, из которой усматривается отсутствие задолженности.

Указанное подтверждается материалами дела.

Иные обстоятельства, на которые ссылалась инспекция в судах: доначисление налогов по ее решениям от 05.04.2006 N 12-12/05 и от 05.02.2007 N 15-12/05, не были изначально положены в обоснование утверждения наличия у общества просроченной задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет.

Следовательно, выводы суда кассационной инстанции основаны на материалах дела и доводы инспекции не подтверждают нарушения названным судом единообразия в толковании и применении норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А56-3537/2008 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.11.2008 по делу N А56-3537/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказать.