В соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51; 2021, N 24, ст. 4198), пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2021, N 47, ст. 7848), приказываю:

1. Утвердить требования к отображению на картографических материалах (за исключением государственных топографических карт и государственных топографических планов) Государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 31 августа 2028 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2021 г.
Регистрационный N 66714

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 1 декабря 2021 г. N П/0559

Требования
к отображению на картографических материалах (за исключением государственных топографических карт и государственных топографических планов) Государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований

1. Настоящие требования устанавливают правила отображения Государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований на картах, планах (за исключением государственных топографических карт и государственных топографических планов), в официально изданных атласах в графической, фотографической и иных формах, в том числе в электронной форме (далее - картографические материалы).

2. Государственная граница Российской Федерации и территория Российской Федерации должны быть отображены на картографических материалах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации, которыми установлено или изменено прохождение Государственной границы Российской Федерации, и федеральными законами, которыми ратифицированы международные договоры Российской Федерации1.

3. Границы территорий субъектов Российской Федерации должны быть отображены на картографических материалах в соответствии с утвержденными законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашениями об установлении границ между субъектами Российской Федерации, с утвержденными законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашениями об изменении границ между субъектами Российской Федерации и принятыми Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановлениями об утверждении изменения границ между субъектами Российской Федерации, городами федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, либо в соответствии с федеральным конституционным законом об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации.

4. Границы территорий муниципальных образований должны быть отображены на картографических материалах в соответствии с законами субъектов Российской Федерации об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований, документами территориального планирования, а также в соответствии со сведениями, содержащимися в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, создание которой предусмотрено статьей 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации2.

5. Сведения о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации и границах муниципальных образований, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, могут быть использованы для отображения соответствующих границ на картографических материалах.

6. При отображении Государственной границы Российской Федерации, границ территорий субъектов Российской Федерации и границ территорий муниципальных образований на картографических материалах должны соблюдаться следующие правила:

линия границ должна четко читаться на всем ее протяжении, все выражающиеся в масштабе карты (плана) повороты и изгибы границы отображаются с максимальной точностью;

при отображении границ должно быть учтено изображение элементов и объектов местности (при прохождении границ по реке должна быть учтена конфигурация реки, при прохождении границы по горной местности должно быть учтено положение структурных линий и точек рельефа - водораздельных линий хребтов, вершин, перевалов и иных форм рельефа);

границы, проходящие по суше и не совпадающие с реками, каналами, дорогами, дамбами и т.п., а также проходящие по крупным объектам гидрографии - морям, заливам, озерам и т.п., отображаются условными знаками, используемыми при создании карт (планов) (далее - условные знаки), без разрывов, ось условного знака должна соответствовать действительному положению границы;

границы, проходящие по рекам, каналам или дорогам, изображаемым в одну линию, отображаются условными знаками попеременно с обеих сторон от изображения объекта;

границы, проходящие по одной из сторон реки, канала, дороги, дамбы и т.п., отображаются условными знаками с той стороны изображения объекта, с которой граница проходит на местности;

границы, проходящие по фарватеру или по середине реки, изображаемой на карте (плане) в две линии с расстоянием между ними, превышающем толщину условного знака границы (1 мм и более), отображаются условными знаками между линиями берегов;

если линия границы совпадает с меридианом или параллелью, линии которых должны проводиться на карте, то вместо них отображается условный знак границы;

если линия границ совпадает со сторонами внутренней рамки листов карт (планов), то условный знак границы отображается без разрыва, а линии рамки на соответствующих участках не изображаются.

7. Государственная граница Российской Федерации, проходящая по рекам и озерам с островами и отмелями, среди проток, стариц и мелких озер, а также по суше вблизи населенных пунктов, дорог, троп и других объектов местности, отображается при условии однозначного определения государственной принадлежности этих объектов.

8. Отображение Государственной границы Российской Федерации выделяется окраской:

для границы, проходящей по суше и не совпадающей с реками, каналами, дорогами, дамбами и т.п., которая отображается условным знаком без разрывов, окраска дается симметрично оси условного знака границы;

окраска границы, проходящей по середине реки, канала, изображаемых в масштабе карты (плана) в одну или две линии с расстоянием между ними до 1 мм, а также по середине дороги, дамбы и т.п., которая отображается условным знаком попеременно с обеих сторон, дается без разрыва симметрично осевой линии условного знака объекта;

окраска границы, проходящей по фарватеру или по середине реки, изображаемой в масштабе карты (плана) в две линии с расстоянием между ними от 1 до 6 мм, которая отображается условным знаком между линиями берегов, с отображением всех изгибов и поворотов, дается вдоль изображения одного из берегов согласно схеме окраски границ в соответствии с его конфигурацией;

границы, проходящие по крупным объектам гидрографии (морям, заливам, озерам и т.п.), а также по рекам и каналам, изображаемым в масштабе карты (плана) шириной 6 мм и более, окраской не выделяются;

окраска границы, проходящей по берегу реки, по одной из сторон дороги и т.п., а также по береговым линиям объектов гидрографии, изображенных площадными (масштабными) условными знаками, которая отображается условным знаком с той стороны изображения объекта, с которой она проходит на местности, дается с той же стороны объекта в соответствии с его конфигурацией.

------------------------------

1 Статья 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2757).

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2020, N 31, ст. 5023.