Справка

Вносится депутатами
Государственной Думы
В.С. Плескачевским, Е.И. Богомольным,
Д.Н. Гасановым,
М.В. Емельяновым, Ю.В. Коганом,
Ю.Г. Медведевым, А.М. Плахотниковым,
М.С. Рохмистровым, Д.В. Саблиным,
В.С. Селезневым, Е.Ю. Семеновой

Внести в статью 18 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430; 2002, N 11, ст. 1020; 2005, N 27, ст. 2719; 2006, N 1, ст. 11; N 31, ст. 3455; 2007, N 1, ст. 15; N 30, ст. 3749, 3750; N 46, ст. 5554) следующие изменения:

1) в пункте 52 слова «С 1 июля 2008 года» заменить словами «С 1 января 2009 года»;

2) в пункте 61 слова «С 1 июля 2008 года» заменить словами «С 1 января 2009 года».

Пояснительная записка
по проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" с 1 июля 2008 года прекращается лицензирование деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений, а также аудиторской деятельности.

Отмена лицензирования указанных видов деятельности должна быть увязана с переходом к методам саморегулирования посредством создания в соответствующей сфере деятельности саморегулируемых организаций и наделения их соответствующими полномочиями по контролю за надлежащим качеством строительства и проектирования, а также качеством предоставляемых аудиторских услуг. В этой связи необходимо внести комплексные изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации", а также в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» и ряд иных федеральных законов.

В настоящий момент работа по внесению изменений в указанные федеральные законы не завершена, в связи с чем до создания правовых механизмов саморегулирования представляется целесообразным сохранить методы государственного регулирования в сфере строительства проектирования зданий и сооружений и продлить лицензирование соответствующих видов деятельности до 1 января 2009 года.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Введение в действие федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства. В силу того, что лицензирование указанных видов деятельности осуществляется в настоящее время, его продление не повлечет увеличения расходов федерального бюджета на административные процедуры, связанные с лицензированием.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановленную, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

В данной сфере правового регулирования действуют Градостроительный кодекс Российской Федерации нормативные акты Правительства Российской Федерации.

Введение в действие Федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности» не потребует внесения изменений в указанные законодательные акты.

Заключение
Комитета по собственности Государственной Думы Федерального Собрания РФ
от 10 июня 2008 г. N 3.9-16/1
по проекту федерального закона N 58826-5 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»
(в части продления лицензирования аудиторской и строительных видов деятельности)

(внесен депутатами Государственной Думы В.С.Плескачевским, Е.И.Богомольным, Д.Н.Гасановым, М.В.Емельяновым, Ю.В.Коганом, Ю.Г.Медведевым, А.М.Плахотниковым, М.С.Рохмистровым, Д.В.Саблиным, В.С.Селезневым, Е.Ю.Семеновой)

Комитет Государственной Думы по собственности рассмотрел проект федерального закона N 58826-4 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и отмечает следующее.

Согласно законопроекту лицензирование строительных видов деятельности и аудиторской деятельности продлевается до 1 января 2009 года.

Такое продление обусловлено необходимостью сохранения лицензирования данного вида деятельности до момента перехода к методам саморегулирования посредством создания в соответствующих сферах деятельности саморегулируемых организаций, наделения их необходимыми полномочиями по контролю за надлежащим качеством услуг, оказываемых строительными и аудиторскими организациями. Также необходимо ввести материальную ответственность саморегулируемых организаций за ущерб третьим лицам, нанесенный в результате некачественного исполнения строительными и аудиторскими организациями своих профессиональных обязанностей.

В этой связи необходимо внести комплексные изменения в ряд законодательных актов, связанных с государственным регулированием строительной и аудиторской деятельности. Поскольку в настоящий момент работа по внесению таких изменений не завершена, Комитет по собственности считает целесообразным сохранить существующие методы государственного регулирования в сфере строительной и аудиторской деятельности и продлить лицензирование указанных видов деятельности до 1 января 2009 года.

С учетом вышеизложенного Комитет по собственности поддерживает проект федерального закона N 58826-5 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении и в целом.

Проект федерального закона N 58826-5 “О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Текст проекта закона официально опубликован не был