Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 мая 2007 г. N Ф08-2365/07-978А "С 23 декабря 1999 г. от уплаты страховых взносов освобождаются: граждане (физические лица), поименованные в пункте "в" статьи 6 Федеральных законов от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ и от 20 ноября 1999 г. N 197-ФЗ, работающие по трудовым договорам, а также получающие вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, являющиеся инвалидами I, II, III групп, получающие пенсии как по инвалидности, так и по старости" (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 8 мая 2007 г. N Ф08-2365/07-978А
"С 23 декабря 1999 г. от уплаты страховых взносов освобождаются:
граждане (физические лица), поименованные в пункте "в" статьи 6
Федеральных законов от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ и от 20 ноября 1999 г.
N 197-ФЗ, работающие по трудовым договорам, а также получающие
вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом
которых является выполнение работ и оказание услуг, являющиеся
инвалидами I, II, III групп, получающие пенсии как по инвалидности,
так и по старости"
(извлечение)

Индивидуальный предприниматель Резинькова О.В. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления ПФР в г. Геленджике (далее - управление) от 09.06.06 N 458-1 в части взыскания 1424 рублей 36 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год.

Решением суда от 21.12.06 признано недействительным решение управления от 09.06.06 N 458-1 в части суммы страховых взносов 168 рублей и пени в сумме 6 рублей 92 копейки на накопительную часть трудовой пенсии как несоответствующее статьям 13, 25 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.01 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ). Постановлением апелляционной инстанции от 05.03.07 решение суда первой инстанции изменено, решение управления от 09.06.06 N 458-1 признано недействительным. Судебный акт мотивирован тем, что пенсионеры, получающие пенсию по старости и по инвалидности полностью освобождаются от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Управление обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой на постановление апелляционной инстанции от 05.03.07, в которой просит указанный судебный акт отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, фиксированный платеж на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто уже достиг пенсионного возраста.

Предприниматель представил отзыв на кассационную жалобу, в котором считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба управления не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, управление направило в адрес предпринимателя требование от 14.04.06 N 732-1 с предложением уплатить недоимку в сумме 1200 рублей на страховую часть, 168 рублей на накопительную часть и пеню по этим суммам: на страховую часть 49 рублей 44 копейки и 6 рублей 92 копейки на накопительную часть. В связи с неоплатой требования управления в срок, установленный законодательством, было принято решение от 09.06.06 N458-1 о взыскании недоимки и пени. Не согласившись с данным решением, предприниматель обратился в суд с требованием признать незаконным и отменить решение от 09.06.06 N 458-1.

При рассмотрении дела суд обоснованно исходил из следующего. Положения пунктов 1- 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ не предполагают возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше, женщин - 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Следовательно, индивидуальный предприниматель Резинькова О.В. 1937 года рождения, не обязана была уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требования управления пенсионного фонда в части взыскания недоимки за 2005 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и пеней не имелось.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 20.11.1999 N 197-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год" от уплаты страховых взносов в 2000 году освобождаются:

а) организации любых организационно-правовых форм в части выплат, начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, в пользу работников, являющихся инвалидами I, II и III групп и получающих пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун, попечитель) составляют не менее 80%, их региональные и территориальные организации, а также организации (если численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплате труда - не менее 25%), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общественных организаций, и организации, единственным собственником имущества которых являются указанные общественные организации;

в) индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, являющиеся инвалидами I, II и III групп и получающие пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1999 N 18-П пункт "б" статьи 6 Федерального закона от 04.01.1999 N 1-ФЗ в части, в какой он не освобождает от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды общественные организации инвалидов, не входящие в состав общероссийских общественных организаций инвалидов, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации.

Кроме того, данным Постановлением признан не соответствующим Конституции Российской Федерации пункт "в" статьи 6 Федерального закона N 1-ФЗ в части, в какой он не освобождает от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды работающих инвалидов I, II и III групп, получающих пенсии по старости.

Указанное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации согласно частям первой и второй статьи 79 Федерального Конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения и действует непосредственно.

Таким образом, с 23 декабря 1999 г. от уплаты страховых взносов освобождаются:

- общественные организации инвалидов, в том числе не относящиеся к общероссийским. При этом льгота для организаций, уставный капитал или имущество которых принадлежит общероссийским общественным организациям инвалидов, осталась неизменной;

- граждане (физические лица), поименованные в пункте "в" статьи 6 Федеральных законов от 04.01.1999 N 1-ФЗ и от 20.11.1999 N 197-ФЗ, работающие по трудовым договорам, а также получающие вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, являющиеся инвалидами I, II, III групп, получающие пенсии как по инвалидности, так и по старости.

В силу части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия суда кассационной инстанции заключаются в проверке законности обжалуемых судебных актов и правильности применения судом первой (апелляционной) инстанций норм материального и процессуального права.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.07 N 117 Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика.

К таким делам относятся, в частности, дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

В соответствии с этим госпошлина по кассационной жалобе в размере 1000 рублей подлежит взысканию с управления.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 05.03.07 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-25041/06-23/415 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Геленджике в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в размере 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.