Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 28 июля 2005 г. N А19-10859/04-27-39-Ф02-3487/05-С1
(извлечение)
Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Иркутский заочный технологический техникум (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому округу г.Иркутска (в настоящее время в связи с реорганизацией - Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу г.Иркутска, далее - налоговая инспекция) о признании незаконным постановления от 31.05.04 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекса), и назначении наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением суда от 3 марта 2005 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 17 мая 2005 года решение суда от 3 марта 2005 года оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судом неправильно применены нормы материального права, поскольку техникум наказан за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств, выразившееся в хранении их в необорудованной кассе, тогда как нарушение порядка хранения свободных денежных средств заключается в том, что организация хранит свободные денежные средства не в банке.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 96741 от 08.07.05, N 96743 от 06.07.05, N 96744 от 04.07.05.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 28 июля 2005 года до 10 часов 30 минут.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованных судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Как установлено судом первой инстанции, казначеем контрольно-инспекторского отдела отделения Федерального казначейства по г.Иркутску на основании поручения N 52 от 13.05.04 проведена проверка учреждения по вопросу соблюдения порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций.
По результатам проверки 19.05.04 составлен акт, из которого следует, что помещение кассы учреждения не изолировано, денежные средства хранятся в сейфе, находящемся в помещении бухгалтерии, входная дверь деревянная, не защищена внутри металлическими решетками, что является нарушением Единых требований по технологической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий Приложения N 3 к "Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации", утвержденных решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации N 40 от 22.03.93.
По материалам проверки налоговым органом в соответствии со статьей 28.3 Кодекса составлен протокол об административном правонарушении N 13-376 от 27.05.04 и руководителем налоговой инспекции принято постановление о привлечении учреждения к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса, и назначении наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Иркутской области исходил из доказанности факта совершения административного правонарушения.
Данный вывод суда кассационная инстанция считает правильным.
В соответствии со статьей 15.1 Кодекса нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в нахождении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда.
Согласно статье 34 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации" определение порядка ведения кассовых операций возложено на Центральный банк Российской Федерации.
Из пункта 3 Приложения N 3 к Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации следует, что для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещения кассы она должна быть изолированной, иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки, закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу, и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки, открывающуюся в сторону внутреннего расположения кассы; иметь сейф (металлический) для хранения денег и ценностей, в обязательном порядке, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами.
При таких обстоятельствах Арбитражный суд Иркутской области сделал правильный вывод о том, что учреждением нарушен порядок хранения свободных денежных средств, что подтверждается актом проверки от 19.05.04 и протоколом об административном правонарушении.
Таким образом, выводы суда о законном привлечении учреждения к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса, и назначении наказания в пределах санкции данной статьи в минимально допустимом размере, являются законными и обоснованными.
С учетом изложенного Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку доводы жалобы не влияют на законность принятых судебных актов.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение от 3 марта 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 17 мая 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-10859/04-27-39 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
