Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 июня 2003 г. N А19-15847/02-33-Ф02-1681/03-С1 Основанием для исчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги), а Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы, устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей) (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 11 июня 2003 г. N А19-15847/02-33-Ф02-1681/03-С1
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Леспроектстрой" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения 24.04.2002 N 04/10ю Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному округу города Братска (налоговая инспекция) в части привлечения общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5 775 рублей, предложения об уплате обществом страховых взносов во внебюджетные фонды в размере 28 875 рублей и пеней в размере 16 154 рубля 5 копеек.

Решением от 10 ноября 2002 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 11 марта 2003 года решение от 10 ноября 2002 года отменено, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке его законности в связи с нарушением норм материального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, не включение в определенный нормативными правовыми актами перечень выплат, на который не начисляются страховые взносы во внебюджетные фонды, компенсационных выплат за проживание в зоне экологического риска, а также факт начисления данных выплат только лицам, состоящим в трудовых отношениях с обществом, является основанием для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды с указанных выплат.

Обществом отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены, однако на заседание своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.

Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, налоговая инспекция при проведении выездной проверки общества по вопросам правильности исчисления, уплаты и перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за период с 1.01.1999 по 31.12.2000, единого социального налога за период с 1.01.2001 по 31.12.2001 выявила факты неполной уплаты страховых взносов.

По результатам проверки налоговой инспекцией составлен акт выездной проверки от 29.03.2002 N 03/34ю, вынесено решение от 24.04.2002 N 04/10ю о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 12 012 рублей, предложения об уплате обществом страховых взносов во внебюджетные фонды в размере 60 060 рублей и пеней в размере 26 884 рубля.

Суд апелляционной инстанции при принятии судебного акта правомерно исходил из того обстоятельства, что компенсационные выплаты за проживание в зоне экологического риска не подлежат включению в налоговую базу для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

В соответствии со статьями 1-4 Федерального закона от 20.11.1999 N 197-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год" работодателями - организациями страховые взносы в государственные внебюджетные фонды начисляются с выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 7.05.1997 N 546, 7.07.1999 N 765, 26.10.1999 N 1193, 5.01.2000 N 9 утверждены перечни выплат, на которые не начисляются страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Согласно пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.07.2000 N 55 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", действующим законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги), а Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы, устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Поскольку правовая природа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие государственные внебюджетные фонды является одинаковой, суд кассационной инстанции полагает, что положения Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2000 N 55 распространяются на порядок исчисления и уплаты страховых взносов во все государственные внебюджетные фонды.

Как следует из материалов дела, общество осуществило носящие разовый характер компенсационные выплаты всем работникам за проживание в зоне экологического риска.

Судом апелляционной инстанции дана правильная оценка названным выплатам, как не являющимся вознаграждением за конкретные трудовые результаты.

Поэтому отсутствие произведенных обществом выплат в Перечнях выплат, на которые не начисляются страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, не является основанием для исчисления с них страховых взносов.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции находит обжалуемое постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным, а кассационную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 11 марта 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-15847/02-33 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.