Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Решение Арбитражного суда Курской области
от 28 сентября 2004 г. N А35-6603/04-с18
(извлечение)
ГУ - Управление ПФ РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя С, штрафных санкций за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда в размере 5 000 руб.
На предварительном судебном заседании 17.09.2004 г. истец заявленные исковые требования поддержал.
Выслушав мнение истца и изучив, материалы дела, в соответствии со ст. 136 АПК РФ, суд счел возможным перейти в стадию судебного разбирательства.
В судебном заседании 17.09.2004 г. истец заявленные исковые требования поддержал.
Ответчик заявленные требования истца оспорил, заявив ходатайство об уменьшении размера госпошлины и размера штрафных санкций.
Выслушав мнение истца, ответчика и третьих лиц, изучив материалы дела, суд установил следующее.
С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ....1996 г. (регистрационный номер ...) и зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя использующего труд наемных работников в ГУ Управление ПФ РФ.....1996 г. (регистрационный номер ...).
05.03.2004 г. и 07.08.2002 г. индивидуальный предприниматель С. заключила соответственно трудовой договор N...и трудовой договор N..., зарегистрированные надлежащим образом в Комитете по управлению имуществом.
13 апреля 2004 г. начальником отдела ПУ и взаимодействия с застрахованными лицами был составлен акт N.... привлечении индивидуального предпринимателя С. к ответственности по абз. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Ссылаясь на нарушение требований ст. 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, истцом было вынесено решение N .... от ....2004 г. о взыскании с ответчика штрафа в сумме 5 000 руб.
.....2004 г. в адрес ответчика было направлено требование N... об уплате штрафа в размере 5 000 руб. в срок до ..2004 г.
Выслушав доводы представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей, в том числе индивидуальных предпринимателей, в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня государственной регистрации по месту их нахождения.
Нарушение страхователем установленного ст. 11 Федерального закона Российской Федерации "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" срока регистрации более чем на 30 дней - влечет взыскание штрафа в размере 5 000 руб. (п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Органы внебюджетных фондов согласно ч. 2 ст. 30 НК РФ обладают полномочиями налоговых органов в случаях, предусмотренных НК РФ. Статья 34.1 НК РФ предусматривает, что органы внебюджетных фондов несут права и обязанности налоговых органов по налоговому контролю только в случаях, прямо предусмотренных законом.
В соответствии с п. 7 ст. 9 НК РФ органы внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Статья 34.1 и п. 2 ст .82 НК РФ предусматривает осуществление органами государственных внебюджетных фондов налогового контроля в пределах их компетенции с наделением их правами и обязанностями налоговых органов.
Исходя из смысла действующего законодательства, налоговый контроль можно определить как регламентированную законодательством о налогах и сборах деятельность специальных уполномоченных органов, в том числе и органов Пенсионного фонда РФ, по контролю за своевременной и полной уплатой налогов и сборов, и соблюдением законодательства о налогах и сборах; по применению штрафных санкций к лицам, совершившим налоговые правонарушения.
Таким образом, с учетом ст. 30 НК РФ Пенсионный фонд РФ при осуществлении полномочий по налоговому контролю действует на основе специального законодательства и норм Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в том числе о взыскании финансовых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства об уплате страховых взносов.
Учитывая изложенное, суд считает привлечение ответчика к ответственности в порядке ст. 27 ч. 1 п. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правомерным.
Согласно ч. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Суд признает обстоятельствами, смягчающими ответственность: тяжелое финансовое положение ответчика, а также то, что данное правонарушение ответчиком совершено впервые.
В связи с чем, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой санкции до 500 руб. В остальной части иска отказать.
Расходы по госпошлине относятся на стороны, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
В соответствии с Федеральным законом "О государственной пошлине" заявитель от уплаты госпошлины освобожден.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 17, 27, 29, 102, 110, 167-171, 176, 180-181 АПК РФ, арбитражный суд решил:
Исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя С. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 250 руб. и штрафные санкции в размере 12 руб. 50 коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя С, в доход федерального бюджета расходы по оплате госпошлины в размере 100 руб.
Данное решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда Курской области, по истечения месяца - в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в городе Брянске.
