Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 29 сентября 2004 г. N А79-6968/04-СК1-6795
(извлечение)
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 февраля 2005 г. N А79-6968/2004-СК1-6795 постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 19 ноября 2004 г. N А79-6968/04-СК1-6795, отменяющее настоящее решение, оставлено без изменения
Арбитражный суд Чувашской Республики,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Алексеевой С.В., г.Чебоксары, ЧР, об оспаривании постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г.Чебоксары ЧР о привлечении к административной ответственности,
при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика
установил:
Индивидуальный предприниматель Алексеева С.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления Инспекции МНС России по Ленинскому району г.Чебоксары ЧР от 23.08.2004 N 000152 о привлечении её к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ.
Из заявления следует, что торговая точка предпринимателя Алексеевой С.В. находится на вещевом рынке ООО "Ярмарка", расположенном по адресу: г.Чебоксары, ул.Гладкова. Торговая точка огорожена с трех сторон металлическими листами, крышей и двухстворчатыми дверьми площадью 4 м2. Электроэнергия в радиусе 10-15 метров отсутствует. В нерабочее (ночное) время товар хранится в камере хранения.
Кроме того, по мнению заявителя, сумма административного штрафа значительно завышена.
В связи с этим и в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" N 54-ФЗ от 22.05.2003 считает, что Инспекция неправомерно привлекла её к административной ответственности и просит отменить постановление Инспекции МНС России по Ленинскому району г.Чебоксары ЧР от 23.08.2004 N 000152.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 7 пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона
В судебном заседании заявитель поддержала заявление по изложенным в нем основаниям и при этом дополнительно пояснила, что её действия подпадают под абзац 7 пункта 3 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" N 54-ФЗ от 22.05.2003. Согласно справке директора ООО "Ярмарка", арендуемая ею торговая точка N 8Р17 необустроена, расположена на улице, отсутствует электричество, отопление, контрольный замок и система пломбирования. Товар хранится в камере хранения N 8. Крыша торговой точки пропускает воду во время дождя и торговая точка не защищена от других неблагоприятных погодных условий. Также по просьбам покупателей она выдает квитанции, заверенные печатью налогового органа. Все эти обстоятельства подтверждают, что она может применять товар без ККТ, что вытекает из абзаца 7 пункта 3 статьи 2 указанного Закона, поскольку торговая точка не обустроена для этих целей, не обеспечивает показ и сохранность товара.
Представители налогового органа в суде заявление не признали, указывая на законность и обоснованность привлечения предпринимателя Алексеевой С.В. к административной ответственности, поскольку торговое место предпринимателя Алексеевой С.В. относится к обустроенному помещению, обеспечивающему показ и сохранность товара, и, следовательно, предприниматель обязан был применять контрольно-кассовую технику при осуществлении денежных расчетов с населением. Кроме того, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица несут ответственность как должностные лица, и в силу этого, штраф на предпринимателя наложен в пределах санкции статьи 14.5 КоАП РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Предприниматель Алексеева С.В. зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица администрацией г.Новочебоксарска 17.03.1998 N 56-4.
Согласно статье 14.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" N 54-ФЗ от 22.05.2003 организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении в том числе торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами.
Из материалов дела следует, что Инспекцией МНС России по Ленинскому району г.Чебоксары ЧР в отношении предпринимателя Алексеевой С.В. был составлен протокол от 20.08.2004 N 000142 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.5 КоАП РФ, по факту продажи часов-будильника по цене 170 руб. без пробития чека на ККТ. Постановлением от 23.08.2004 N 000152 предприниматель Алексеева С.В. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4000 руб.
Вместе с тем привлечение предпринимателя Алексеевой С.В. к административной ответственности нельзя признать обоснованным.
Из материалов дела следует, что арендуемая предпринимателем Алексеевой С.В. на основании договора субаренды от 01.08.2004 торговая точка на вещевом рынке ООО "Ярмарка", расположенном по адресу: г.Чебоксары, ул.Гладкова, не оборудована для показа товара: в торговой точке отсутствуют прилавки, витрины, полки.
Кроме того, в торговой точке отсутствует электросеть, отопление, контрольный замок и система пломбирования. Крыша торговой точки пропускает воду во время дождей. Из объяснений предпринимателя Алексеевой С.В. следует, что товар она хранит в камере хранения, что подтверждается имеющимися в материалах дела фискальными чеками.
Из изложенного следует, что арендуемая предпринимателем Алексеевой С.В. торговая точка не подпадает под определение обустроенного и обеспечивающего показ и сохранность товара торгового места, предусмотренное абзацем 7 пункта 3 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" N 54-ФЗ от 22.05.2003, и, следовательно, предприниматель Алексеева С.В. при осуществлении торговли имеет право производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Более того, предприниматель Алексеева С.В. пояснила, что по просьбам покупателей она выдает квитанции, заверенные печатью налогового органа.
При таких обстоятельствах постановление Инспекции МНС России по Ленинскому району г.Чебоксары от 23.08.2004 N 000152 является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Признать незаконным и отменить постановление и.о. руководителя Инспекции МНС России по Ленинскому району г.Чебоксары ЧР от 23.08.2004 N 000152 о привлечении к административной ответственности предпринимателя Алексеевой С.В. по статье 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 4000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
