Включение расходов на банковские услуги в тарифы ЖКХ незаконно

В г. Одинцово Московской области зафиксирован прецедент, который может заинтересовать и жителей других регионов России. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала факты ограничения конкуренции при оплате жилищно-коммунальных услуг.

По мнению ведомства, нарушение ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О защите конкуренции" (запрет на заключение соглашений хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию) допустили: Сбербанк России, МКБ "Одинбанк", ФГУП "Почта России" и некоторые организации ЖКХ Одинцовского района.

Эти организации заключили трехсторонние письменные соглашения, которыми была утверждена форма платежного документа (счета-извещения), на основании которого жители более 250 многоквартирных домов г. Одинцово должны были осуществлять оплату жилищно-коммунальных услуг.

Форма такого платежного документа вместо банковских реквизитов получателя платежа предусматривала использование идентификационных штрих-кодов для каждого поставщика жилищно-коммунальных услуг. Соответственно, жильцы могли оплачивать квитанции только в Сбербанке, МКБ "Одинбанк" и на почте. Другие кредитные организации подобные платежи принять не могли, что и было признано нарушением.

Помимо этого, стороны соглашений включили в тарифы за жилищно-коммунальные услуги возникающие в связи с реализацией трехсторонних соглашений расходы коммунальных предприятий на оплату услуг Сбербанка, Одинбанка и "Почты России" (в среднем 2% от суммы платежа), а также услуг МУП "Информационно-расчетный центр" (4% от сумм платежа). Это, в свою очередь, по мнению ФАС России, является нарушением ч. 1 ст. 15 закона "О защите конкуренции".

Первое нарушение было устранено самими вышеназванными организациями. Что касается нарушения со стороны органов власти, включивших расходы в тарифы ЖКХ, то решение по нему будет принято после возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства.