Высказывания А. Кудрина информационным агентствам на расширенном заседании Коллегии Федеральной налоговой службы

Минфин рассчитывает, что дефицит бюджета РФ в 2010 г. не превысит 7% ВВП

Москва. 25 февраля. ИНТЕРФАКС-АФИ

Минфин рассчитывает, что дефицит бюджета РФ в 2010 году не превысит 7% ВВП, сообщил вице-премьер - Министр финансов РФ А. Кудрин, выступая на коллегии Федеральной налоговой службы.

"По этому году мы предполагаем дефицит бюджета не выше 6,8% ВВП. Мы не предполагаем выйти за планку в 7% ВВП", - сказал он.

А. Кудрин напомнил, что дефицит бюджета РФ на 2011 год прогнозируется на уровне 4% ВВП, на 2012 год - в размере 3% ВВП.

Вместе с тем А. Кудрин сообщил, что дефицит бюджета РФ в 2009 году составил 5,9% ВВП. При этом министр финансов подчеркнул, что если учитывать расходы, которые были направлены из Фонда национального благосостояния, то дефицит бюджета в прошлом году составил 6,4% ВВП.

А. Кудрин отметил, что, по прогнозам правительства, экономический рост России в 2010 году составит 3,1-3,2%. Этот прогноз может быть и лучше, отметил он, пояснив, что обычно год, который следует за годом падения экономики, может быть более благоприятен, так как "мы идем от низкой базы", сказал он. Однако, по словам министра, "бурного развития экономики в ближайшие 2-3 года не ожидается в силу и ситуации в мировой экономике, и в нашей". Он отметил, что еще "не все проблемные кредиты рассосались", не все предприятия вышли на сокращение издержек, чтобы обеспечить свою рентабельность, сохраняется опасность банкротств предприятий. "Это все будет присутствовать в ближайшие 2-3 года в нашей деятельности", - сказал А. Кудрин.

По мнению министра, нефтегазовые доходы бюджета "должны снова формировать Резервный фонд и Фонд национального благосостояния для сдерживания элементов "голландской болезни", для предотвращения укрепления национальной валюты, избежания инфляции, а также для накопления резерва для последующих шоков". "Мы ведь не последний раз проходим такую ситуацию", - сказал министр, отметив, однако, что такой масштабный кризис, скорее всего, не повторится еще очень долго.
Однако, как подчеркнул А. Кудрин, "Россия остается перед рисками, и ей необходимо формировать соответствующие фонды". В связи с этим министр подчеркнул, что будут совершенствоваться подходы к налогообложению сырьевого сектора, а также обеспечиваться эффективность и нейтральность несырьевых налогов, таких как НДС, НДФЛ, налог на прибыль, на имущество, акцизы.

При этом министр отметил, что в кризисный период наиболее стабильно "себя вел НДС". Этот налог, по словам А. Кудрина, сохранил свой уровень по отношению к ВВП, в то время как другие налоги "серьезно изменили свою долю к ВВП".

В свою очередь глава ФНС Михаил Мокрецов отметил, что в 2009 году в целом поступления в федеральный бюджет сократились на 1 трлн рублей, или на 26%. Одновременно с этим произошло изменение структуры доходов. Так, на первое место по объему поступлений вышел НДС, доля которого увеличилась с 24% до 29%. Доля НДПИ сократилась с 39% до 33%. Налог на прибыль занял 4-е место, сократившись с 19% до 7%.

М. Мокрецов напомнил, что в первой половине 2009 года было принято решение об изменении основных параметров федерального бюджета, в частности, уровень планируемых доходов был сокращен до 2,6 трлн рублей. В результате изменения параметров доходов "мы избежали самого неприятного - агрессивно истеричного исполнения доходов", отметил глава ФНС. В результате фактические поступления доходов в бюджет составили более 3 трлн рублей, увеличившись на 400 млрд рублей по сравнению с планом. Из них 300 млрд рублей поступило благодаря возобновлению роста цен на нефть, еще 100 млрд рублей - за счет дополнительных поступлений НДС.

Из лексикона налоговиков уйдет слово "доначисление" - глава ФНС

Москва. 25 февраля. ИНТЕРФАКС-АФИ

Из лексикона налоговых органов уйдет слово "доначисление" налогов, пообещал глава Федеральной налоговой службы (ФНС) РФ Михаил Мокрецов, выступая на расширенной коллегии ведомства в четверг.

"В службе принято решение, что из нашего лексикона, из нашей практики уходит понятие "доначисление", - сказал он.

"Мы ориентируемся сегодня на предпроверочный анализ, выездной контроль должен основываться именно на нем, при этом проверка должна проводиться лишь там, где мы усматриваем применение схем по минимизации налогов или точно знаем о нарушении налогового законодательства", - сказал М. Мокрецов.

В свою очередь вице-премьер - Министр финансов РФ А. Кудрин, выступая на коллегии, отметил, что необходимо улучшать администрирование налогов, которое все еще является обременением для предприятий. "Мы, конечно, не сможем постоянно снижать налоги для компенсации издержек предприятия по государственному администрированию любых видов деятельности, нам необходимо улучшать качество работы государственных органов. Наша задача - найти баланс между ответственностью и обязанностями налоговиков и налогоплательщиков", - сказал А. Кудрин.

Он также подчеркнул, что нельзя "серьезно ограничивать налоговые органы в их праве доначислять налоги по результатам проверок, так как это основная роль налоговых органов, но мы и не должны злоупотреблять этим правом, когда считается, что без санкции, без доначисления нельзя уходить с проверки". По словам министра, о таких случаях достаточно часто говорит бизнес.

Кроме того, он отметил, что возросло и количество нареканий относительно получения физлицами возмещения НДФЛ, "которое является долгим и не менее трудоемким, чем возмещение НДС для экспортеров".
Все это, по словам А. Кудрина, ведет к снижению доверия граждан к налоговым органам, к многочисленным искам, а также к признанию необоснованными многих решений налоговых органов.

Он подчеркнул, что налоговые органы, в свою очередь, говорят о том, что "если мы не будем доначислять, не будем относить иски в суд, не покажем, как мы серьезно боремся в каждом конкретном случае, то к нам будут претензии МВД и прокуратуры, что мы недостаточно защищаем интересы государства". В связи с этим министр подчеркнул необходимость налоговиков и правоохранительных органов совместно отработать "типовые ситуации, которых сейчас очень много".

"Пока же в типовых ситуациях мы "наезжаем" на налогоплательщиков, чтобы защитить себя от возможных претензий правоохранительных органов", - сказал А. Кудрин. При этом министр отметил, что часто прокуратура обвиняет налоговые органы "в избыточном наезде и давлении на предпринимателей". "Таким уголовные дела тоже есть", - отметил министр.

Средняя цена нефти в 2010 г. в размере $70 за баррель рассматривается как умеренно оптимистичный прогноз - Кудрин

Москва. 25 февраля. ИНТЕРФАКС-АФИ

Средняя цена на нефть в 2010 году в размере $70 за баррель рассматривается как умеренно оптимистичный прогноз, сообщил вице-премьер - Министр финансов РФ А. Кудрин, выступая на расширенной коллегии Федеральной налоговой службы РФ.

"Мы с Минэкономразвития ожидаем (среднюю цену на нефть в 2010 году - прим. ИФ-АФИ) в размере около $70 за баррель. И это умеренно оптимистичный прогноз", - сказал он.

А. Кудрин напомнил, что в параметрах бюджета на 2009 год изначально цена на нефть закладывалась в размере $95 за баррель, впоследствии, в феврале-марте прошлого года, она была скорректирована до $40 за баррель. При этом, по словам А. Кудрина, по итогам 2009 года цена на нефть составила около $60 за баррель.

"По факту мы получили около $60 за баррель. Мы прогноз сделали достаточно консервативным", - отметил министр финансов.

А. Кудрин подчеркнул, что цены на нефть, несмотря на мировой финансовый кризис, все же находились на достаточно высоком уровне, и во многом это было связано с той ликвидностью, которую направляли на поддержку экономики многие страны. А. Кудрин подчеркнул, что в том числе эти фискальные меры коснулись и контрактов на нефть.

"Мы не можем говорить, что цена на нефть будет выше. Она будет выше еще полгода-год, пока работают эти фискальные меры", - отметил министр финансов.

При этом А. Кудрин подчеркнул, что в дальнейшем эти стимулирующие меры будут сокращаться. "В течение двух-трех лет цены на некоторые товары могут вырасти, но цена на нефть будет снижаться", - подчеркнул он.

Дефицит федерального бюджета в 2010 г. не превысит 7 проц. ВВП – А. Кудрин

МОСКВА, 25 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/

Дефицит федерального бюджета в 2010 г не превысит 7 проц ВВП. Об этом заявил на заседании расширенной коллегии Федеральной налоговой службы России вице-премьер - министр финансов РФ А. Кудрин.

"По итогам этого года мы предполагаем остаться не выше 6,8 проц ВВП, не выйти за 7 проц ВВП", - сказал он.

В начале года были оценки ухудшения ситуации с дефицитом, но в результате улучшения динамики экономики по сравнению с тем, что предполагалось ранее, или в результате сдерживания расходов, зарезервированных на отдельные цели, "мы не предполагаем выйти за планку 7 проц", отметил глава Минфина.

А. Кудрин напомнил, что дефицит федерального бюджета запланирован в 2011 г на уровне 4 проц ВВП, а в 2012 г – на уровне 3 проц ВВП.

По его словам, экономическая ситуация в России в 2010 г улучшится по сравнению с 2009 г и рост ВВП составит 3,1-3,2 проц. "Она может быть еще лучше, поскольку в момент отскока, когда мы имеем год, следующий за падением, он может быть благоприятен за счет низкой базы", - отметил министр.

В то же время А. Кудрин предостерег, что в последующие 2-3 года такого бурного развития не ожидается в силу сложной ситуации в мировой экономике и также в российской экономике, где сохраняются проблемы с невозвратом кредитов. Кроме того, не все предприятия РФ вышли на уровень снижения издержек, обеспечивающий рентабельность.

Частный бизнес в РФ в период кризиса частично переходит в теневой сектор – А. Кудрин

МОСКВА, 25 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/

Частный бизнес в РФ в период кризиса частично переходит в теневой сектор. Об этом заявил вице-премьер - министр финансов РФ А. Кудрин на заседании расширенной коллегии Федеральной налоговой службы России.

"Налогоплательщики пытаются минимизировать свои налоговые платежи путем использования различных схем уклонения", - отметил он. "Часть бизнеса переходит в теневой сектор. Не могу сказать, что это заметное массовое явление, но такие факты наблюдаются", - добавил А. Кудрин.
В этой связи он призвал ФНС ориентироваться на выявление таких фактов и сконцентрироваться на качестве налогового администрирования.

А. Кудрин прогнозирует снижение цен на нефть в ближайшие 2-3 года до 70 долл/барр

МОСКВА, 25 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/

Вице-премьер – министр финансов РФ А. Кудрин прогнозирует снижение цен на нефть в ближайшие 2-3 года до 70 долл/баррель. Об этом он заявил на заседании расширенной коллегии Федеральной налоговой службы России.

По его словам, в последнее время нефть на мировом рынке приобретали спекулянты в надежде на дальнейший рост цен, и значительное количество нефти не потреблялось.

"Поэтому мы не можем сейчас говорить, что цена на нефть будет выше. Она может быть еще некоторое время выше - может быть полгода-год, пока работают фискальные пакеты стимулирования", - сказал А. Кудрин.

В то же время Минфин России оценивает, что в среднесрочной перспективе – 2-3 лет - цена на нефть снизится. А. Кудрин напомнил, что по прогнозу Минфина и Минэкономразвития, цена на нефть в этот период будет умеренная, на уровне около 70 долл за баррель. "Можно сказать, что это даже умеренно оптимистичная цена", - отметил министр финансов.

Дефицит бюджета РФ в 2010 году не превысит 7% ВВП - Кудрин

МОСКВА, 25 фев - РИА Новости

Дефицит федерального бюджета РФ в 2010 году не будет превышать 7% ВВП при прогнозе в 6,8% ВВП, сказал вице-премьер - Министр финансов РФ А. Кудрин на расширенной коллегии Федеральной налоговой службы в четверг.

Ранее Минфин высказывал предположение, что дефицит в текущем году может быть больше 7%. "Но сейчас я думаю, что в результате улучшения макроэкономического прогноза и сдерживания расходов дефицит не превысит 7%", - пояснил Кудрин.

Он напомнил, что в 2011 году дефицит ожидается на уровне 4% ВВП, в 2012 году - 3% ВВП.

По словам Кудрина, доходы бюджетной системы в 2009 году снизились на 20%, во многом это было следствием зависимости экономики России от внешней конъюнктуры рынка и, в первую очередь, от цен на нефть. При этом при уточнении нефтегазовых доходов были выявлены дополнительные доходы в размере 623 миллиардов рублей (по сравнению с доходами, прогнозировавшимися в феврале-марте прошлого года). По расчетам Минфина, данная разница была вызвана тем, что фактически цены на нефть (средняя цена нефти марки Urals в 2009 году составила около 60 долларов за баррель) отличались от заложенного в бюджете уровня - 40 долларов за баррель.

Ненефтегазовые доходы оказались меньше прогнозируемых на 300 миллиардов рублей, добавил Кудрин.

По словам главы Минфина, рост российской экономики в 2010 году, согласно некоторым прогнозам, составит 3,1-3,2%. Он не исключил, что рост экономики может быть выше из-за эффекта низкой базы, но более бурного развития, близкого к предшествующим годам, не ожидается.
"Не везде проблемные кредиты рассосались, не везде предприятия оптимизируют издержки, сохраняются банкротства из-за неплатежеспособности предприятий, - это все будет еще сохраняться в ближайшие два-три года", - полагает Кудрин.

Средняя цена на нефть в 2010 году составит около $70 за баррель - Кудрин

МОСКВА, 25 фев - РИА Новости

Средняя цена на нефть в 2010 году составит около 70 долларов за баррель, сказал вице-премьер - Министр финансов РФ А. Кудрин на расширенной коллегии Федеральной налоговой службы в четверг.

"Мы с Минэкономразвития ожидаем среднюю цену на нефть примерно 70 долларов (за баррель - ред.) - это умеренно оптимистичный прогноз", - сказал Кудрин.

Он добавил, что пакеты стимулирования экономик, которые начали реализовываться в период кризиса, будут в дальнейшем сокращаться во многих странах, которые их сейчас применяют.

"Соответственно, в среднесрочной перспективе, в период двух-трех лет, цены на некоторые товары могут вырасти, но цена на нефть будет снижаться", - сказал Кудрин.

По словам вице-премьера, прогноз по цене на нефть пока остается на достаточно высоком уровне. "Это связано с большим объемом ликвидности, направленном центробанками мира в экономики для поддержания спроса", - пояснил Кудрин.

Он добавил, что частично эти деньги были направлены на рынок контрактов на нефть, причем значительная часть законтрактованной нефти не потреблялась, а стала инвестиционным ресурсом, который сохранялся в надежде, что цены на нефть вырастут и данные вложения будут выгоднее вложений в ценные бумаги на нестабильном фондовом рынке.

"Мы не можем говорить, что цена на нефть будет выше, она может быть некоторое время выше. Может быть, полгода-год", - сказал глава Минфина, добавив, что эта ситуация будет сохраняться до тех пор, пока работают стимулирующие фискальные пакеты мер развитых стран мира. Однако в связи с ростом дефицитов бюджетов ряда стран, доходящих до 10-12% ВВП, данные программы будут сокращаться уже в среднесрочной перспективе, подчеркнул он.

Кудрин призвал налоговиков не злоупотреблять доначислением налогов после проверок

МОСКВА, 25 фев - РИА Новости

Налоговые органы РФ не должны злоупотреблять доначислением налогов по итогам проверок, считает вице-премьер - Министр финансов РФ А. Кудрин.

"Мы не можем ограничивать право налоговых органов доначислять налоги по результатам налоговых проверок - это основная роль налоговых органов. Но мы не должны злоупотреблять этим правом, когда считается, что без санкций, без доначисления нельзя уходить с проверки", - сказал он на расширенной коллегии Федеральной налоговой службы РФ.
По словам Кудрина, о таких злоупотреблениях очень часто говорят представители бизнеса.

"Часто мы стали слышать, что возмещение налогов из бюджета для физических лиц стало также долгим и трудоемким, как для организаций возмещение НДС", - отметил Кудрин.

По словам главы Минфина, необоснованные претензии налоговых органов приводят к потере налогоплательщиков. С другой стороны, отметил он, налоговые органы сами опасаются претензий со стороны органов внутренних дел, прокуратуры, что они недостаточно борются с уходом от уплаты налогов. Поэтому, по мнению Кудрина, ФНС вместе с органами внутренних дел и прокуратурой необходимо работать над типовыми ситуациями, возникающими при доначислении налогов.
В свою очередь глава ФНС Михаил Мокрецов заявил: "Из нашего лексикона, из нашей практики уходит слово "доначисления".

А. Кудрин: Минфин и МЭР ожидают, что в 2010 г. средняя годовая цена на нефть составит 70 долл./барр.

РБК

Министерство финансов РФ вместе с Министерством экономического развития РФ ожидают, что в 2010г. средняя годовая цена на нефть составит 70 долл. за барр. Об этом сообщил вице-премьер - Министр финансов РФ А. Кудрин на расширенной коллегии Федеральной налоговой службы. По его словам, это умеренно оптимистический прогноз.

А. Кудрин отметил, что превышение ценой на нефть в 2009г. прогнозных значений было достигнуто благодаря масштабным фискальным пакетам стимулирования экономики во многих странах. По его словам, многие страны скоро будут сворачивать эти пакеты, в результате чего цены на нефть снизятся. "Эти пакеты стимулирования скоро будут сокращаться, начинается снижение такого масштабного стимулирования экономики. Мы ожидаем, что в среднесрочной перспективе двух-трех лет цены на многие товары, может быть, даже вырастут в связи с эффектом инфляции, но по цене на нефть, наверное, даже снизятся. Повторяю, мы ожидаем с Минэкономразвития цену на нефть в 70 долл./барр.", - сказал министр.

Дополнение: Минфин РФ ожидает, что в 2010 г. дефицит бюджета РФ не превысит 7% ВВП.

РБК.

Министерство финансов РФ ожидает, что в 2010г. дефицит бюджета РФ не превысит 7% ВВП, сообщил вице-премьер - Министр финансов РФ А. Кудрин на расширенном заседании коллегии Федеральной налоговой службы. "По итогам года мы все-таки предполагаем остаться не выше 6,8%, не выйти за 7%, хотя в начале года у нас были оценки ухудшения. Но сейчас, я думаю, что или в результате улучшения динамики экономики по сравнению с тем, что было в начале, или в результате сдерживания расходов, прежде всего зарезервирования для отдельных целей, мы не предполагаем выйти за план 7% дефицита", - сказал А. Кудрин.
Он напомнил, что в 2011г. ожидается дефицит бюджета РФ в размере 4% от ВВП, в 2012г. - 3% от ВВП.

Напомним, 12 февраля 2010г. заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко сообщила, что дефицит федерального бюджета РФ в 2010г. может увеличиться до 7,2% ВВП.