Высказывания С. Шаталова информационным агентствам на пресс-конференции "Налоговая реформа. Проблемы и перспективы"

Минфин предлагает расширить дискуссию по снижению налогов, не ограничиваясь НДС

Москва. 3 июля. ИНТЕРФАКС-АФИ

Министерство финансов РФ предлагает расширить дискуссию по снижению налогов, не ограничиваясь только вопросом обсуждения снижения налога на добавленную стоимость (НДС), сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов на пресс-конференции в четверг.

"Исследования показали, что НДС, если он правильно организован, нейтрален и, соответственно, минимально влияет на предприятия, экономических агентов и экономический рост", - сказал он.

По его словам, дополнительный импульс экономического роста можно придать с помощью снижения других налогов. "Наиболее интересно для бизнеса снижение налога на прибыль. Можно обсуждать различные варианты - меняя ставку или меняя налоговую базу", - сказал он.

"Наше предложение сводится к тому, чтобы расширить доводы дискуссии и не ограничиваться только НДС", - подчеркнул замминистра.

По его словам, замена НДС налогом с продаж "не заслуживает серьезного обсуждения".

С.Шаталов отметил, что решение по НДС во многом будет зависеть от того, как будет складываться дискуссия по снижению налогов в целом. "Если такое решение будет принято, то осенью могут быть приняты соответствующие законодательные инициативы. Но это не значит, что они будут введены в действие с 2009 года", - заявил он.

По словам С.Шаталова, в настоящее время обсуждается возможность принятия налоговыми органами не одного решения по налоговой декларации, а двух. "Сегодня налоговые органы должны принять одно решение относительно всей суммы, указанной в декларации", - сказал он.

С.Шаталов отметил, что если налогоплательщик указывает в налоговой декларации сумму по возмещению на 1 тыс. рублей, а налоговые органы согласны с суммой 800 рублей и 200 рублей считаются спорными, то разумно принять положительное решение по 800 рублям и 200 рублей обсуждать в дальнейшем. В настоящее время налоговые органы должны вынести отрицательное или положительное решение сразу по всей сумме декларации. 

Власти РФ осенью рассмотрят ряд инициатив по совершенствованию НДС - Минфин

МОСКВА, 3 июл - РИА Новости

Российские власти осенью рассмотрят ряд инициатив по совершенствованию налога на добавленную стоимость, сообщил на пресс-конференции в четверг статс-секретарь, замминистра финансов РФ Сергей Шаталов.

"По-видимому, у нас будет очень большая конкуренция с депутатами: кто раньше внесет законопроекты по НДС", - пошутил он.

Замминистра пояснил, что в настоящее время есть ряд законопроектов от думской фракции "Единая Россия", которые, в частности, пересекаются с инициативами Минфина.

Например, одним из наиболее важных проектов является документ, который предусматривает возможность принимать к возмещению не всю заявленную в декларации сумму НДС, а только ту, которая не вызывает разногласий налоговых органов, сказал Шаталов. Он пояснил, что в настоящее время если налогоплательщик заявил к возмещению тысячи рублей, а налоговая инспекция не согласна с частью этой суммы, отказ идет по всей сумме. Предлагается предусмотреть, что если, например, возмещение заявлено на тысячу рублей и нет возражений в отношении суммы в 800 рублей, а 200 рублей вызывают споры между налоговой и предприятием, тогда принимается решение о частичном возмещении на сумму 800 рублей, а по поводу 200 рублей ведутся дальнейшие обсуждения, рассказал Шаталов. Он отметил, что такое решение позволит сократить объем споров между налогоплательщиками и инспекторами.

Кроме того, осенью планируется обсудить вопрос взимания НДС на вторичном рынке автомобилей, продолжил замглавы Минфина. Он отметил, что соответствующая инициатива исходит от депутатов Госдумы.

Шаталов не исключил, что осенью могут быть приняты и другие решения по налогу на добавленную стоимость, например, отмена при расчете НДС обязательной проплаты при бартерных сделках, также могут обсуждаться решения по введению электронных счетов-фактур.

"Не уверен, что осенью, но, может быть, к весне мы подготовим законопроект по отрицательным счетам-фактурам, кредитным нотам для бизнеса", - также сказал замглавы Минфина. Речь идет о возможности выписать отрицательные счеты-фактуры при отказе от приема товаров или возврате бракованной продукции, например вместо исправления ранее выданных счетов-фактур.

"И, конечно, многое будет зависеть от того, как будет складываться дискуссия по снижению налогов в целом и каких именно налогов", - продолжил замминистра. Он подчеркнул, что это не означает, что решения по снижению могут вступить в силу с 2009 года, но соответствующие законодательные инициативы могут появиться уже в этом году, сказал Шаталов. 

Минфин РФ предлагает не ограничивать дискуссию по налогам только снижением НДС

МОСКВА, 3 июл - РИА Новости

Минфин России призывает расширить дискуссию о целесообразности снижения налоговой нагрузки, не ограничиваясь одним только НДС, заявил на пресс-конференции в четверг статс-секретарь - замминистра финансов РФ Сергей Шаталов.

"Наши предложения как раз сводятся к тому, чтобы расширить повод для дискуссии и не ограничиваться только налогом на добавленную стоимость", - сказал он.

По словам Шаталова, если НДС правильно организован, он является нейтральным налогом на потребление, который "в минимальной степени влияет на предприятия, на экономических агентов и, соответственно, минимально влияет на экономический рост".

"Дополнительные импульсы для экономического развития можно придать путем снижения других налогов. Минфин исходит из того, что, если у нас есть ресурсы и если мы сможем снизить налоговую нагрузку, надо смотреть на другие налоги", - заявил замминистра.

По его оценкам, гораздо более интересным для бизнеса может стать снижение налога на прибыль. Такое снижение можно осуществлять как меняя ставки налога, так и меняя базу.

При этом Шаталов отметил, что в настоящее время налоговая нагрузка в России и так является одной из самых низких в Европе и составляет 35% ВВП.

Статс-секретарь еще раз подтвердил позицию Минфина, который выступает против снижения НДС.

Он напомнил, что предлагаемое Минэкономразвития снижение базовой ставки НДС с 18% до 12%, по оценкам, приведет к выпадающим доходам из бюджета в объеме порядка 900 миллиардов рублей в год, что сопоставимо, например, с расходами на оборону страны. Таким образом, принимая решение о снижении НДС, надо понимать, какие расходы придется сокращать, отметил Шаталов.

Снижение этого налога имеет и много других дополнительных минусов, помимо выпадающих доходов, продолжил он.

Так, по мнению замминистра, при снижении ставки импортеры получат дополнительные преимущества по сравнению с отечественными производителями.

Снижение ставки не приведет к снижению цен, если судить по предыдущему опыту снижения налогов на потребление в России.

Кроме того, снижение базовой ставки НДС в 18% предполагает ее унификацию на уровне 12%, а это означает повышение действующей льготной ставки в 10% для социально-значимых товаров.

Помимо прочего, указал Шаталов, НДС является наиболее стабильным, собираемым налогом и играет важнейшую роль для бюджета. Его снижение должно проводиться только при условии сбалансированных социальных обязательств.

В связи с этим он напомнил о растущих проблемах финансирования пенсионной системы и отметил, что одна из первоочередных задач государства - обеспечить своих граждан достойной пенсией.

Шаталов также вновь высказался против замены НДС налогом с продаж. По его мнению, этот вопрос "не заслуживает серьезного обсуждения". 

Минфин предлагает расширить дискуссию по снижению налоговой нагрузки, не ограничиваясь обсуждением снижения НДС.

РБК. 03.07.2008, Москва

Министерство финансов РФ предлагает расширить дискуссию по снижению налоговой нагрузки, не ограничиваясь обсуждением снижения НДС. Об этом сообщил статс-секретарь, заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. По его словам, снижение НДС "имеет много минусов", а "замена НДС на налог с продаж не заслуживает серьезного обсуждения". Минфин исходит из того, что при рассмотрении вопроса налоговой нагрузки нужно обратить внимание на другие налоги. Наиболее интересным для бизнеса будет снижение налога на прибыль. Оно может быть осуществлено разными способами, как за счет снижения ставки, так и за счет сокращения налогооблагаемой базы.

Говоря о предложении по снижению НДС до 12%, С.Шаталов отметил, что, таким образом, объем выпадающих доходов федерального бюджета составит 900 млрд руб. "Это очень много. И такое решение должно быть сбалансировано с расходными обязательствами государства, в том числе и новыми". С.Шаталов отметил, что пенсионная реформа, которую необходимо провести, "потребует колоссальных денег, ресурс пока не очень понятен". Замминистра финансов подчеркнул, что не в пользу снижения НДС говорит также тот факт, что такое решение приведет к дополнительному преимуществу импортеров. Кроме того, НДС является стабильно собираемым налогом, который не зависит от конъюнктуры на мировых рынках. Помимо этого, по словам С.Шаталова, исследование показало, что НДС в минимальной степени влияет на снижение экономического роста. При этом он отметил, что дополнительный импульс экономическому росту можно придать за счет снижения других налогов.

В целом С.Шаталов отметил, что перспектива снижения НДС во многом "будет зависеть от того, как пойдет дискуссия по снижению налогов в целом". "Если такое решение будет принято, то осенью, вполне возможно, появится законодательная инициатива", - сказал С.Шаталов. Однако он отметил, что это не значит, что такое решение вступит в силу с 2009г.

Говоря о реформировании НДС, замминистра также отметил, что осенью может быть принято решение об отмене обязательной оплаты НДС денежными средствами при осуществлении бартерных сделок. Кроме того, Минфин намерен внедрить электронный документооборот при администрировании этого налога. К весне 2009г., возможно, будут подготовлены предложения о введении отрицательных счетов-фактур и кредитных нот. 

Правительство осенью обсудит налоговые каникулы по НДПИ при добыче нефти в Охотском и Черном морях

Москва. 3 июля. ИНТЕРФАКС-АФИ

Правительство РФ осенью планирует обсудить возможность предоставления налоговых каникул по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче нефти в Охотском и Черном морях, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов в на пресс-конференции в четверг.

"Осенью мы вернемся к этой теме", - сказал он.

Ранее сообщалось, что налоговые каникулы по НДПИ для месторождений на шельфе будут составлять 10 или 15 лет. 

Налоговые каникулы по НДПИ могут быть распространены и на нефтяные месторождения в Охотском и Черном морях - С.Шаталов

МОСКВА, 3 июля. /ПРАЙМ-ТАСС/

Налоговые каникулы по НДПИ могут быть распространены и на нефтяные месторождения в Охотском и Черном морях. Об этом на пресс-конференции сообщил замглавы Минфина РФ Сергей Шаталов.

По его словам, "к обсуждению этого вопроса мы вернемся осенью". Он также напомнил, что в настоящее время принимается ряд решений по налогообложению в сфере добычи полезных ископаемых. В частности, для нефтяного сектора сокращается НДПИ в плане изменения цены отсечения от обложения этим налогом с 9 до 15 долл за баррель. Кроме того, налоговые каникулы по НДПИ предоставляются для разработки месторождений на Северо-Арктическом шельфе, Каспийском, Азовском морях, на Ямале, Тимано-Печоре. 

Тема налоговых каникул по НДПИ для Охотского и Черного морей будет обсуждаться осенью

МОСКВА, 3 июл - РИА Новости

Вопрос налоговых каникул по НДПИ для Охотского и Черного морей будет обсуждаться осенью, сообщил статс-секретарь, замглавы Минфина РФ Сергей Шаталов.

"Осенью мы вернемся к этой теме о возможности предоставления налоговых каникул (по НДПИ для нефтяных месторождений) в Охотском море и Черном", - сказал Шаталов в четверг журналистам.

По его словам, в настоящее время ведется обсуждение по возможности предоставления налоговых каникул для новых месторождений в тех местах, которые являются труднодоступными для разработки.

Замминистра напомнил, что в настоящее время принято решение по предоставлению налоговых каникул для новых месторождений нефти на труднодоступных участках. В частности, речь идет об арктическом шельфе, Каспийском море, Азовском море, на полуострове Ямал, а также об участках в Ненецком автономном округе - в Тимано-Печорской нефтяной провинции, напомнил Шаталов.

Он также обратил внимание на то, что российские власти для всех недропользователей сокращают сроки принятия затрат на приобретение лицензий. Сейчас такие затраты списываются в течение всего срока действия лицензии, а сейчас будут списываться в течение двух лет. 

Правительство РФ осенью вернется к вопросу о каникулах по НДПИ для месторождений в Охотском и Черном морях.

РБК. 03.07.2008, Москва

Правительство РФ осенью вернется к обсуждению вопроса о предоставлении налоговых каникул по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для новых месторождений в Охотском и Черном морях. Об этом сообщил на пресс-конференции статс-секретарь - заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. Он отметил, что в настоящее время принято решение о предоставлении налоговых каникул для месторождений на континентальном шельфе, Каспийском и Азовском морях, полуострове Ямал и в Ненецком административном округе - в Тимано-Печорской нефтяной провинции.

С.Шаталов также напомнил, что принято решение по сокращению до двух лет срока, в течение которого расходы на приобретение лицензий учитываются при расчете налога на прибыль. В настоящее время расходы могут учитываться в течение всего срока предоставления лицензии. 

Социальные вычеты на детей в будущем планируется увеличить - Минфин РФ

Москва. 3 июля. ИНТЕРФАКС-АФИ

Социальные вычеты на детей в будущем планируется увеличить, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов на пресс-конференции в четверг.

По его словам, в настоящее время налоговые вычеты составляют 600 рублей в месяц, если доходы не превышают 40 тыс. рублей в год, подсчитываемые нарастающим итогом. "Таким образом, 1-2 месяца родители могут пользоваться вычетами", - сказал он, отметив, что экономия составляет не менее чем 80-160 рублей в год (если один из родителей пользуется вычетами 1-2 месяца в году - прим. ИФ-АФИ).

Планируется увеличить социальные вычеты до 1 тыс. рублей с порогом доходов 280 тыс. рублей в год. "В этом случае экономия одного родителя составит 950 рублей, а вся семья сможет сэкономить 1900 рублей в год", - сказал он.

"В масштабе всей страны это довольно приличная цифра - 45 млрд рублей", - сказал он, добавив, что в будущем вычеты на детей будут также увеличиваться. 

Социальные вычеты на детей будут в дальнейшем увеличиваться - С.Шаталов

МОСКВА, 3 июля. /ПРАЙМ-ТАСС/

Социальные вычеты на детей будут в дальнейшем увеличиваться. Об этом на пресс-конференции сообщил замглавы Минфина РФ Сергей Шаталов.

По его словам, это будет соответствовать демографической политике страны. Он напомнил, что сейчас принимается решение об увеличении вычета на детей с 600 до 1000 руб при значительном росте порога зарплат с 40 до 280 тыс руб. Таким образом, каждый родитель сможет сэкономить до 950 руб в год против 80-160 руб ранее.

В целом же в масштабах страны такие вычеты оцениваются в 45 млрд руб. 

Вычеты на детей по подоходному налогу в перспективе будут увеличиваться - Минфин РФ

МОСКВА, 3 июл - РИА Новости

Минфин РФ не намерен останавливаться на принятых решениях по увеличению социальных вычетов на детей по налогу на доходы физлиц, сообщил на пресс-конференции в четверг статс-секретарь, замминистра финансов Сергей Шаталов.

Он напомнил, что размер вычета на ребенка с 2009 года решено увеличить с нынешних 600 рублей до 1000 рублей в месяц. Кроме того, пороговое значение годового дохода, при котором предоставляется такой вычет, увеличивается с 40 тысяч до 280 тысяч рублей.

По оценке Шаталова, если в настоящее время каждый родитель может сэкономить благодаря вычету на ребенка порядка 80-160 рублей в год, то со следующего года такая налоговая экономия может составить для одного родителя около 950 рублей в год.

"В масштабах страны это довольно приличная сумма, 45 миллиардов рублей. В будущем эти вычеты будут увеличиваться, что соответствует демографической политике страны", - сказал замминистра. 

Правительство РФ будет снижать налоговую нагрузку на родителей.

РБК. 03.07.2008, Москва

Правительство РФ будет увеличивать социальные вычеты по налогу на доходы физических лиц на детей. Об этом сообщил журналистам статс-секретарь, заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. По его словам, в настоящее время размер вычета составляет 600 руб. до достижения размера заработной платы уровня 40 тыс. руб. Таким образом, отметил замминистра, родители пользуются вычетом в среднем в течение одного-двух месяцев, после чего накапливаемая сумма их заработной платы превышает 40 тыс. руб. и вычет уже не предоставляется. В связи с этим их налоговая экономия составляет 80-160 руб. в год.

В настоящее время предлагается увеличить размер вычета до 1 тыс. руб., а пороговый размер заработной платы - до 280 тыс. руб. Таким образом, налоговая экономия будет составлять 950 руб. в год. Так как на такой вычет имеют право оба родителя, налоговая экономия семьи будет составлять около 1 тыс. 900 руб. "В масштабах страны это довольно большая сумма - 45 млрд руб.", - сказал С.Шаталов. Законопроект, предлагающий данное увеличение, окончательно будет принят Госдумой 4 июля. По словам замминистра, это не последнее увеличение вычета. 

Депутаты составят большую конкуренцию правительству по налоговым законопроектам в осеннюю сессию - С.Шаталов

МОСКВА, 3 июля. /ПРАЙМ-ТАСС/

Депутаты составят большую конкуренцию правительству по налоговым законопроектам в осеннюю сессию. Об этом на пресс-конференции сообщил замглавы Минфина РФ Сергей Шаталов.

В частности, сказал он, это касается НДС. Среди наиболее важных вопросов по НДС С.Шаталов назвал принятие решения о том, что по одной налоговой декларации можно было бы принимать несколько решений, а не одно, то есть выделять из нее спорные суммы, а возмещать НДС по тем, по которым нет сомнений. Сейчас же происходит отказ по всей декларации. Замглавы Минфина считает, что это может существенно улучшить ситуацию с возвратом НДС.

Кроме того, рассматривается вопрос по отмене обязательной проплаты НДС в денежной форме при бартерных операциях, а также по электронному документообороту.

С.Шаталов не исключает, что дискуссия по снижению налогов в целом осенью может привести к появлению уже конкретных решений, но это не означает, что они могут быть введены с 2009 г. Замглавы Минфина заявил, что не считает НДС коррупционным налогом. "Его коррупционность несколько преувеличена, коррупционность существует по всем налогам". При этом он подчеркнул, что при снижении НДС до 12 проц, что он назвал чрезвычайным, выпадения налогов бюджета до 900 млрд руб также крайне значительны, что крайне негативно с учетом планов по реформированию пенсионной системы в РФ. Потребности будут колоссальны, а ресурс еще не очень понятен.

С.Шаталов также сказал, что при снижении НДС импорт получит дополнительное преимущество, а экспорт, наоборот, потеряет. Также, по его мнению, вряд ли следует ожидать, что при снижении НДС произойдет падение цен на товары. Он заметил, что если ставка этого налога станет единой, то по социально значимым товарам, ставка на которые сейчас 10 проц, цены вырастут. Замглавы Минфина заявил, что замена НДС на налог с продаж не заслуживает серьезного обсуждения. Для бизнеса, по его мнению, наиболее выгодно было бы не снижение НДС, а снижение налога на прибыль.

Он напомнил, что налоговая нагрузка в РФ в 2007 г составила 35 проц. Она сильно дифференцирована, заметил он, на нефтяной сектор налоговая нагрузка составляет 63 проц, на не нефтяной - 27 проц. Дальнейшее снижение налоговой нагрузки возможно, заявил С.Шаталов.

Что касается введения налога на недвижимость, то С.Шаталов считает, что он может появиться к 2011 г. По его словам, этот налог будет справедливым и дорогое жилье будет облагаться по более значительным ставкам, чем другое. 

(По материалам пресс-службы Минфина РФ)