(1).jpg)
Выберите тему Программы повышения квалификации для юристовСамые важные документы недели
Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.
Версия от 29 ноября 2025 года:
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Гражданское право, приватизация
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Дополнены перечни кодов видов доходов налогоплательщика и вычетов по НДФЛ.
Введен ряд новых кодов видов доходов налогоплательщика. Это, например, 2007 - для единовременного поощрения, выплачиваемого при награждении госнаградами за особые заслуги в зоне СВО; 1243 - для выплат по договорам долгосрочных сбережений с российским НПФ. Исключены коды для досрочных выплат по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и процентов по банковским вкладам.
Установлены и новые коды вычетов: 333 - оплата обучения за границей для себя, брата или сестры до 24 лет, супруга или супруги; 334 - оплата обучения за границей для детей до 24 лет, подопечных до 18 лет, а также бывших подопечных после прекращения опеки.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 ноября 2025 г. Регистрационный N 84269.
Обновлен порядок зачета компенсации ущерба от налоговых преступлений в счет уплаты налогов.
Установлены новые правила зачета налоговым органом суммы возмещения ущерба от налогового преступления, перечисленной в бюджетную систему, в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа.
Средства перечисляются на счет Федерального казначейства по КБК ущерба со счетов в банке налогоплательщика или подозреваемого (обвиняемого, подсудимого), а также другого лица в счет исполнения соответствующей обязанности при наличии возбужденного уголовного дела.
Сумма, подлежащая перечислению в счет возмещения ущерба, определяется налоговым органом на основании постановления о возбуждении уголовного дела и поступающих из следственного органа или суда сведений.
Перечисленные в счет возмещения ущерба деньги зачтут не позднее 3 рабочих дней после поступления от следственного органа или суда сведений о размере ущерба.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2025 г. Регистрационный N 84242.
ФНС уточнила правила получения налоговых отсрочек, рассрочек, кредитов.
Скорректированы правила предоставления налоговых отсрочек и рассрочек, инвестиционного налогового кредита.
Ранее Межрегиональная инспекция по управлению долгом самостоятельно принимала решения по заявлениям при наличии решений об отсрочке, рассрочке, кредите, принятых в течение календарного года до поступления заявлений. Согласно поправкам это будет касаться суммы, не превышающей 1 млрд руб. Все, что свыше, - по согласованию с ФНС.
ФНС вправе передать УФНС отдельные полномочия по принятию решения о предоставлении отсрочки (рассрочки), кредита по некоторым видам заявлений, по согласованию решения, по заключению договора поручительства либо договора залога.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2025 г. Регистрационный N 84240.
Льготный период по операциям с цифровыми рублями будет действовать до конца 2026 г.
До конца 2026 г. с компаний не будет взиматься комиссия за операции с цифровыми рублями. С 2027 г. за перевод цифровых рублей физическими лицами в пользу юридических лиц она составит 0,3%, но не более 1 500 руб. за один перевод. При оплате жилищно-коммунальных услуг комиссия для поставщика услуг составит 0,2%, но не более 10 руб. за один перевод. При расчетах между юрлицами для отправляющей стороны она составит 15 руб. Для граждан любые операции с цифровыми рублями будут бесплатными.
Отменены неактуальные письма ЦБ РФ о снижении вовлеченности банковского сектора в проведение подозрительных операций.
С 25 ноября 2025 г. отменены письма Банка России от 2013 г. о приоритетных мерах при осуществлении банковского надзора и от 2021 г. о критериях определения признаков высокой вовлеченности кредитной организации в проведение сомнительных безналичных и (или) наличных операций.
Эти документы были изданы для снижения вовлеченности банковского сектора в проведение подозрительных операций и определяли актуальный на тот момент инструментарий.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Обновлен перечень товаров для параллельного импорта.
Минпромторг в очередной раз скорректировал перечень товаров для параллельного импорта.
В частности, исключены краска и печатная техника Ricoh, средства для гигиены полости рта и зубов Biorepair, электробритвы Braun, приемники Trimble, игры Spin Master, а также бренды Torneo, Oral-B, Amazone и др.
В то же время в список добавлены медицинские изделия под брендом A&D.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 ноября 2025 г. Регистрационный N 84297.
Гражданское право, приватизация
КС обязал урегулировать вопрос увеличения цены длящегося договора в связи с введением обязанности поставщика платить НДС.
Во время исполнения долгосрочного контракта у поставщика иностранного ПО в связи с изменениями в НК возникла обязанность платить НДС. IT-компания потребовала увеличить вознаграждение на сумму налога. Одни инстанции встали на сторону покупателя - банка ВТБ. Они исходили из того, что у банка нет права на вычет, а цена контракта изменению не подлежит. Но другие суды, в том числе ВС, сочли, что договор подразумевает включение НДС в цену.
Конституционный Суд РФ проверил нормы ГК и НК, позволяющие повысить цену договора в указанной ситуации. Сами по себе они соответствуют Конституции, но их совокупное применение ее нарушает. Выявлен пробел, имеющий конституционный характер. Автоматическое взыскание прибавленного к цене налога может нарушить баланс прав и интересов сторон при отсутствии у покупателя права на вычет.
Законом не определено, как должны поступать стороны после нововведений. Переходные условия не установлены, что чревато нарушением конституционных принципов.
Законодателю надлежит устранить пробел. До этого поставщик вправе требовать увеличения цены в пределах половины суммы НДС, если дальнейшее исполнение договора лишает его того, на что он рассчитывал при его заключении. Если покупателем является гражданин, не занимающийся предпринимательской деятельностью, цена не может быть изменена. В госзакупках вопрос решается по законодательству о контрактной системе.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
В рамках ЕАЭС нецелесообразно маркировать всю никотинсодержащую продукцию.
Расширен список табачной (никотинсодержащей) продукции, которую нецелесообразно маркировать средствами идентификации в рамках ЕАЭС. В него включена вся продукция, содержащая никотин и предназначенная для его поступления в организм человека.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования.
Расширен перечень маркируемых техсредств реабилитации.
С 1 февраля 2026 г. вносятся изменения в правила маркировки технических средств реабилитации средствами идентификации.
Предусматривается маркировка моче- и калоприемников. Отменяется обязательная маркировка товаров в составе наборов - достаточно будет нанести средство идентификации на сам набор или его этикетку, если упаковка не может быть вскрыта без повреждения.
Минтранс актуализировал требования к сервисным центрам, занимающимся установкой и ремонтом контрольных устройств на транспорте.
В законодательство были внесены поправки, касающиеся оптимизации процесса допуска сервисных центров (мастерских) к деятельности по монтажу, проверке, техобслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспорте.
В связи с этим Минтранс скорректировал требования к таким сервисным центрам (мастерским), порядок их допуска к соответствующей деятельности, а также правила ведения реестра допущенных сервисных центров (мастерских).
В частности, заявление в целях подтверждения наличия необходимого организационно-технического уровня сервисных центров (мастерских) теперь можно направить посредством Единого портала. Также его можно подать на бумажном носителе лично или по почте. Исключено упоминание о свидетельстве о допуске сервисного центра (мастерской) к деятельности в отношении контрольных устройств. Подтверждением этого теперь является запись в реестре допущенных сервисных центров (мастерских). Такой реестр формируется ФБУ "Росавтотранс" и ведется в электронном виде путем внесения в него записей. Определены основания для отказа в допуске сервисного центра к деятельности в отношении контрольных устройств. Уточнен ссылочный аппарат.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 ноября 2025 г. Регистрационный N 84229.
Минтранс уточнил порядок воздушной перевозки пассажиров и требования к их обслуживанию.
Скорректированы общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.
В частности, установлено, что документ действует до 1 марта 2031 г. Расширен перечень предоставляемой при бронировании информации. Пассажиры будут получать в т. ч. сведения:
- о правилах перевозки детей до 2 лет без предоставления им отдельных мест;
- о порядке выбора пассажирами, следующими с ребенком (детьми) в возрасте до 12 лет, сопровождающего пассажира, которому должны быть предоставлены соседние с ребенком (детьми) места;
- о процедуре изменения договора воздушной перевозки, в т. ч. о порядке отказа от перевозки на одном из участков маршрута.
Урегулированы вопросы аннулирования и оставления брони на последующих участках маршрута перевозки в случае опоздания пассажира на регистрацию либо на посадку в воздушное судно в аэропорту.
Вынужденным изменением пассажиром условий договора воздушной перевозки, при котором с него не взимается доплата, теперь будет считаться в т. ч. задержка рейса более чем на 30 минут от указанного в билете времени отправления; отправление рейса ранее указанного в билете времени. Время отправления рейса исчисляется от начала буксировки воздушного судна или его движения со стоянки на тяге своих двигателей.
Ряд поправок связан с оформлением и выдачей пассажиру посадочного талона, предоставлением пассажирам в аэропорту звуковой и зрительной информации, а также услуг при перерыве в перевозке по вине перевозчика, при задержке или отмене рейса, изменении маршрута перевозки.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 ноября 2025 г. Регистрационный N 84281.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
О пересмотре расходов на оплату труда для организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и в области обращения с ТКО.
Для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с ТКО, установлена возможность однократно в 2025-2027 гг. направить в орган регулирования тарифов заявление о пересмотре расходов на оплату труда на 2026 г. - до 1 декабря 2025 г. включительно; на 2027 г. - до 1 сентября 2026 г. включительно; на 2028 г. - до 1 сентября 2027 г. включительно.
Заявление можно подать, если в расчетном периоде регулирования, предшествующем году направления заявления, значение средней заработной платы на одного работника организации, учтенное органом регулирования тарифов при установлении тарифов, ниже одного из определенных значений:
- максимального значения средней зарплаты в регионе;
- максимального значения средней зарплаты в одном из муниципальных образований, на территориях которых осуществляется регулируемый вид деятельности.
Орган регулирования тарифов проводит экспертизу предложения организации и обеспечивает доведение расходов на оплату труда при установлении цен (тарифов) в соответствующей сфере до экономически обоснованного уровня.
Подлежащие регулированию цены (тарифы) в вышеуказанных сферах, кроме платы (тарифов) за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливаются (корректируются) на 2026 г. органами регулирования тарифов с календарной разбивкой с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г. и с 1 октября 2026 г. по 31 декабря 2026 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Для Белгородской, Брянской и Курской областей введены послабления в сфере охраны окружающей среды.
Установлены особенности разрешительных режимов в сфере охраны окружающей среды на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей. Они будут применяться к объектам, которые определит Минприроды. Кроме того, в отношении таких объектов предусмотрено освобождение от платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетные периоды 2024 и 2025 гг. Также для указанных регионов введены послабления в сфере водопользования.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
При регистрации лекарственного препарата заявитель сможет согласовать исключение конфиденциальных данных из экспертных отчетов.
Внесены изменения в правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения.
Введено понятие конфиденциальных данных. К ним относятся в том числе детальное описание процесса производства, данные спецификации, стратегия по дальнейшим регистрационным действиям, информация относительно замечаний фармацевтической инспекции, наименование и место нахождения производственных площадок, осуществляющих контроль качества.
Предусмотрена возможность для заявителей согласовывать исключение конфиденциальных данных из экспертных отчетов.
Скорректированы правила внесения изменений в регистрационное досье зарегистрированного лекарственного препарата.
Уточнено, что высокотехнологичные лекарственные препараты для отдельного пациента могут изготавливаться и применяться в лечебно-профилактическом учреждении.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней после опубликования.
Утверждена Стратегия национальной политики на период до 2036 г.
Новая Стратегия национальной политики направлена на укрепление единства и целостности страны, сохранение и защиту этнокультурной самобытности ее народов и гармонизацию межнациональных отношений. Предусмотрены развитие культуры таких отношений, защита исторической правды, традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей.
К 2036 г. уровень общероссийской гражданской идентичности должен составить не менее 95%, доля россиян, положительно оценивающих отношения между представителями различных национальностей, - не менее 85%, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по национальному или языковому признаку, - не менее 90%. Результатами реализации Стратегии должны стать сплоченность народа, укрепление статуса русского языка и снижение количества конфликтов.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Президент дал поручения в сферах здравоохранения и обеспечения инвалидов.
Президент поручил Правительству определить правила финансирования электронных сертификатов, используемых для приобретения техсредств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам.
В частности, нужно установить сроки перечисления средств на счета, открытые в целях использования сертификатов. Также следует рассмотреть вопрос о приближении предельной стоимости приобретаемых по сертификату средств реабилитации к розничной цене.
Регионам поручено рассмотреть вопрос об организации проживания иногородних граждан на время обследования и амбулаторного лечения в онкодиспансерах и центрах амбулаторной онкологической помощи.
Также следует рассмотреть вопрос о безусловном обеспечении бесплатного совместного нахождения с ребенком, больным сахарным диабетом 1 типа, одного из его родителей в случае госпитализации ребенка в круглосуточный стационар.
Государство поддержит талантливых иностранцев, желающих обучаться в нашей стране.
Решено ввести грантовую поддержку для талантливых иностранцев, желающих обучаться в России. Раньше на поддержку могли рассчитывать иностранные студенты российских учебных заведений.
Поддержка включает в себя:
- оплату транспортных расходов к месту обучения и обратно в государство гражданства или постоянного проживания по окончании обучения;
- ежемесячную выплату, размер которой определяет Минобрнауки;
- приобретение полиса ДМС на период обучения;
- компенсацию оплаты проживания.
Порядок грантовой поддержки иностранных студентов признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закреплен порядок определения предельного количества мест для платного приема на обучение в вузы на 2026/27 учебный год.
Предельное количество мест для платного приема на обучение по программам высшего образования на 2026/27 учебный год формируется в соответствии с методикой Минобрнауки для каждого вуза. Для согласования создается межведомственная рабочая группа.
Минобрнауки до 1 декабря 2025 г. публикует на своем сайте информацию для образовательных организаций об открытии их личных кабинетов и о размещении в них предложений о предельном количестве мест. Отводится 5 рабочих дней для представления предложений по их корректировке с обосновывающими материалами. Они рассматриваются до 10 декабря. До 20 декабря межведомственная рабочая группа направит проект предельного количества мест в Министерство. Предельное количество мест для платного приема будет утверждено до 31 декабря.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Обновлены правила льготного образовательного кредитования.
С 1 декабря 2025 г. устанавливаются новые правила господдержки образовательного кредитования. Они заменят правила 2020 г.
Льготные кредиты будут предоставляться только по правительственному перечню профессий, специальностей, направлений подготовки и научных специальностей.
Уточнен порядок расчета предельного размера сопутствующего кредита на проживание, питание, покупку учебников и другие нужды.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2025 г. N 3339-р
Составлен список направлений подготовки, по которым ограничат количество мест для обучения в вузах на платной основе.
На 2026/27 учебный год установлен перечень направлений подготовки и специальностей высшего образования, научных специальностей, по которым определяется предельное количество мест для обучения на платной основе. Среди них - нефтегазовое дело, психология, экономика, менеджмент, управление персоналом, государственное и муниципальное управление, юриспруденция, журналистика, стоматология и таможенное дело.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. N 3326-р
Кабмин установил, при обучении по каким специальностям можно получить образовательный кредит с господдержкой.
Образовательный кредит с господдержкой по ставке 3% можно получить при обучении по профессиям, специальностям (в т. ч. научным) и направлениям подготовки, соответствующим задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства России.
К ним решено отнести, например, профессии, специальности и направления подготовки в сфере строительства, информационной безопасности, энергетики, машиностроения, транспорта, здравоохранения.
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Число судей в составе Президиума Верховного Суда сокращено.
С 13 до 11 сокращено число судей в составе Президиума Верховного Суда.
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
КС признал право обвиняемого просить о суде присяжных после возвращения дела на стадию подготовки к заседанию.
Вышестоящая инстанция вернула уголовное дело в первую инстанцию на пересмотр со стадии подготовки дела к судебному заседанию. Обвиняемый просил о рассмотрении дела судом присяжных, но ему отказали, ссылаясь на норму о том, что право на такое ходатайство сохраняется только до назначения судебного заседания. В данном же деле первичное постановление о назначении судебного заседания сохраняет свою силу, так как вопросы состава суда при отмене приговора не затрагивались.
Конституционный Суд РФ разъяснил, что оспариваемая норма не противоречит Конституции. Возвращение вышестоящим судом уголовного дела на стадию подготовки к судебному заседанию предполагает действие общего порядка такой подготовки, в том числе возможность назначить предварительное слушание для решения вопроса о присяжных. Пересмотр дела с этой стадии не тождественен пересмотру со стадии судебного разбирательства.
Отказ в праве на изменение состава суда из-за того, что дело было возвращено вышестоящим судом, ставит обвиняемых в неравное положение по сравнению с теми, чьи дела поступили из прокуратуры. Дифференциация в применении этих норм ограничивает права обвиняемых, находящихся в равной правовой ситуации.
Оснований для пересмотра дела не имеется, так как правосудность приговора не поставлена под сомнение.
