Горячие документы. Федеральные. Фильтр по источнику "Федеральная служба по тарифам"

ФСТ России формирует и ведет Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются госрегулирование и контроль.
Утвержден новый административный регламент, закрепляющий, как исполняется данная функция.
В реестр включаются сведения о хозяйствующих субъектах, которые осуществляют деятельность в следующих областях. Передача электрической и (или) тепловой энергии. Транспортировка газа по трубопроводам. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике. Транспортировка нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам. Железнодорожные перевозки и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Услуги в аэропортах, в портах и (или) транспортных терминалах. Использование инфраструктуры внутренних водных путей. Общедоступная почтовая и электрическая связь.
Установлен порядок консультирования, подачи обращений.
Приведены требования к заявлениям о включении в реестр, исключении из него или внесении изменений. Определено, как предоставляются выписки.
Закреплены порядок и формы контроля за исполнением функции. Действия (бездействие) и (или) решения можно обжаловать.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2010 г. Регистрационный N 19001.

Установлены предельные индексы максимально возможного увеличения действующих тарифов на водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод на 2011 г. Индексы определены в среднем по субъектам Российской Федерации и применяются к тарифам с учетом надбавок к ним.
Наибольший рост стоимости названных услуг (20%) предусмотрен в Белгородской, Волгоградской, Калужской, Мурманской, Рязанской и Сахалинской областях, Ненецком автономном округе, Республике Марий Эл, Красноярском и Камчатском краях, г. Байконур. Наименьшее увеличение (10%) ожидает Кемеровскую область.
В Москве и Московской области тарифы возрастут на 18%, Санкт-Петербурге - 19%, Твери - 17,1%, Ленинградской области — 14,9%.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 ноября 2010 г. Регистрационный N 18987.

ФСТ России рассматривает разногласия между организациями коммунального комплекса и органами, регулирующими тарифы и надбавки на их товары и услуги.
Уточнено, как Служба исполняет данную функцию. Это обусловлено тем, что в правила, в соответствии с которыми рассматриваются такие разногласия, внесли изменения.
Организация должна в том числе представлять копию документа об уплате госпошлины. Ее размер - 50 тыс. руб. Также необходим документ, подтверждающий, что копия заявления о разногласиях и обосновывающие материалы направлены в регулирующий орган, решение которого оспаривается.
Закреплены новые основания, при которых рассмотрение разногласий прекращается. Это ликвидация юрлица-заявителя. Наличие решения ФСТ России или вступившего в силу судебного акта о нарушениях законодательства, связанных с тарифами и надбавками и предметом разногласий. Рассмотрение прекращается, если вопросы, содержащиеся в заявлении, не относятся к предмету спора.
Расширен перечень документов, представляемых для рассмотрения разногласий. Так, к пояснительной записке прилагается копия заявления об установлении тарифов (надбавок), поданного в регулирующий орган. Нужна выписка из ЕГРЮЛ. Также организация подает заверенные копии следующих документов: о назначении лица, которое вправе действовать от ее имени без доверенности; о постановке на учет в налоговом органе и присвоении ИНН (КПП); свидетельства о госрегистрации. Включен новый документ, представляемый, чтобы обосновать расходы по отдельным статьям разногласий в отношении тарифов. Это расчет недополученного по независящим причинам дохода.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2010 г. Регистрационный N 18857.

В Закон об электроэнергетике внесли изменения. В нем закрепили исчерпывающие перечни цен (тарифов), подлежащих госрегулированию на оптовом и розничном рынках. Это обусловлено тем, что с 2011 г. утрачивает силу Закон о госрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию.
Госрегулированию подлежат в том числе предельные уровни тарифов на электроэнергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка. Исключение - электроэнергия (мощность), поставляемая населению и приравненным к нему потребителям.
Утверждены минимальные и максимальные уровни указанных тарифов в среднем по региону. При этом не учтены календарная разбивка на 2011 г. и дифференциация по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток.
Самый низкий уровень тарифов установлен для Красноярского края (минимальный - 112,77 коп. за кВтч, максимальный - 118,16 коп. за кВтч). Самый высокий - для Чукотского автономного округа (минимальный - 951,51 коп. за кВтч, максимальный - 953,91 коп. за кВтч).
Конкретный размер тарифов устанавливается региональными органами.
Предельные уровни вводятся в действие с 1 января 2011 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2010 г. Регистрационный N 18794.

Установлены предельные уровни тарифов на электроэнергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2011 г.
Так, в Москве тариф должен составлять от 376 до 380 коп/кВтч (для сравнения: в 2010 г. - от 331 до 345 коп/кВтч), в Санкт-Петербурге - от 276 до 281 коп/кВтч (вместо 254-255 коп/кВтч).
Самый низкий уровень тарифов предусмотрен для Иркутской области - 68-69 коп/кВтч (в 2010 г. - 62-70 коп/кВтч), самый высокий - для Чукотского автономного округа (620-626 коп/кВтч против 547-569 коп/кВтч в 2010 г.).
Тарифы указаны с учетом НДС.
Регионам поручено в недельный срок со дня принятия решения об установлении тарифов представить его заверенную копию в ФСТ России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2010 г. Регистрационный N 18795.

Определен порядок расчета повышающих (понижающих) коэффициентов к тарифам на услуги по передаче электроэнергии в зависимости от соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (их групп) потребителей.
Коэффициенты применяются для того, чтобы определить обязательства по договорам об оказании услуг по передаче ресурсов по единой национальной (общероссийской) сети.
Напомним, что регулирование реактивной мощности происходит в рамках мероприятий по обеспечению системной надежности.
При расчете коэффициентов учитываются составляющие повышения и понижения тарифа.
Первая - за потребление (генерацию) реактивной мощности сверх установленных предельных значений коэффициента такой мощности.
Вторая - за участие потребителя по соглашению с сетевой организацией в регулировании реактивной мощности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2010 г. Регистрационный N 18637.

20 сентября 2010 г. установлены льготные исключительные тарифы на ж/д перевозку зерна и продукции мукомольно-крупяной промышленности. Они действуют по 31 декабря 2010 г.
Коэффициент 0,3 к тарифам Прейскуранта N 10-01 применяется для перевозок на расстояние более 1 100 км со станций Сибирского федерального округа до станций Приволжского, Северо-Западного и Центрального федеральных округов, а также на порожний пробег обратно. При этом исключительный тариф в размере 0,5 (приказ ФСТ России от 24 декабря 2009 г. N 498-т/2) не учитывается.
Коэффициент 0,5 к тарифам Прейскуранта N 10-01 используется для перевозок на расстояние более 300 км со станций Северо-Кавказского и Южного федеральных округов до станций Приволжского, Северо-Западного и Центрального федеральных округов, а также на порожний пробег обратно.
Указанные льготные коэффициенты не применяются к тарифам группы "В"(раздел 2 части I Прейскуранта N 10-01) при перевозках грузов в вагонах общего парка.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2010 г. Регистрационный N 18515.

ФСТ России уполномочена рассматривать в досудебном порядке споры, связанные с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Законом о естественных монополиях. Регламентирован порядок исполнения данной госфункции.
Для рассмотрения спора в Службу представляется соответствующее заявление. Его могут подать субъекты естественных монополий, потребители их услуг, осуществляющие экономическую деятельность, региональные органы исполнительной власти в области госрегулирования тарифов. Это можно сделать в течение 3 месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
Решение по результатам проверки заявления на предмет соответствия предъявляемым требованиям принимается в срок не более 10 рабочих дней. Он начинает течь с даты регистрации заявления. На то, чтобы принять решение по результатам рассмотрения спора, отводится не более 90 дней. Они отсчитываются со дня вынесения решения о принятии заявления к рассмотрению. Рассмотрение спора может быть приостановлено, но не более чем на 60 дней со дня вынесения соответствующего решения. Основания — запрос допсведений, привлечение других лиц, проведение экспертизы.
Госфункция исполняется на платной основе. Размер госпошлины - 100 тыс. руб.
Аналогичный приказ 2007 г. признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 августа 2010 г. Регистрационный N 18077.

В случае временного введения госрегулирования цен (тарифов) в ценовой зоне оптового рынка электрической энергии (мощности) производится расчет равновесной цены на электроэнергию для каждого часа планируемых суток периода регулирования.
Установлено, что при расчете не учитываются заявки поставщиков, цена в которых превышает наименьший из максимальных уровней цен (тарифов), утвержденных на соответствующий месяц периода регулирования, или равна ему. Это касается поставщиков, производящих не менее 3% от всего планового объема выработки электроэнергии в ценовой зоне в указанном месяце.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2010 г. Регистрационный N 17769.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально направляют ФСТ России сведения, касающиеся жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС). В частности, данные об установленных в регионах предельных оптовых и розничных надбавках к ценам на ЖНВЛС.
Утверждена новая форма для передачи указанных сведений.
Это связано с внесением изменений в Положение о государственном регулировании цен на ЖНВЛС. Кроме того, ФСТ России разработала методику, по которой определяются такие надбавки.
Надбавки устанавливаются к фактической отпускной цене производителя (ранее - также к отпускной цене организации оптовой торговли).
Предусмотрены 3 ценовые группы (до 50 руб. включительно; от 50 руб. до 500 руб. включительно; свыше 500 руб.).
Отдельно отражаются данные по наркотическим и психотропным лекарствам. Для них размеры надбавок определяются с учетом дополнительных расходов, связанных с особыми условиями транспортировки и хранения.
Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2010 г. Регистрационный N 16819.

Купля-продажа электроэнергии (мощности), обусловленная необходимостью технологического обеспечения совместной работы ЕЭС России и электроэнергетических систем иностранных государств, осуществляется по устанавливаемым ФСТ России тарифам.
Снижены тарифы на электроэнергию и мощность, приобретаемые на оптовом рынке по регулируемым ценам в целях экспорта из систем иностранных государств и в них (в последнем случае - только для 2 ценовой зоны оптового рынка). В обоих случаях новый тариф для электроэнергии равен 213,79 руб./МВтч. Для мощности он отличается - 123066,02 и 22494,83 руб./МВтч (в месяц) соответственно.
Для 1 ценовой зоны оптового рынка новый тариф на электроэнергию, приобретаемую для экспорта в системы иностранных государств, равен 514,03 руб./МВтч, на мощность - 135959,41 руб./МВтч (в месяц). Ранее они составляли 492 руб./МВтч и 130577,29 руб./МВтч (в месяц).
Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее 1 января 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2009 г. Регистрационный N 15862.

Установлены новые тарифы на электроэнергию (мощность), продаваемую (покупаемую) на оптовом рынке для технологического обеспечения совместной работы ЕЭС России и электроэнергетических систем иностранных государств.
Размеры тарифов зависят от ценовой зоны оптового рынка. Так, в рамках 1-й зоны электроэнергия продается/покупается по 514,03 руб./МВтч, а мощность - по 135 959,41 руб./МВтч (в месяц). Ранее размеры тарифов составляли 492 руб./МВтч и 130 577,29 руб./МВтч соответственно.
Приказ ФСТ России, в соответствии с которым устанавливались прежние тарифы, признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу не ранее 1 января 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2009 г. Регистрационный N 15863.

На 12% проиндексированы базовые ставки тарифов на услуги по использованию инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "РЖД", при пассажирских перевозках в пригородных поездах в собственном (арендованном) подвижном составе.
Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее 1 января 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2009 г. Регистрационный N 15661.

Принято решение об индексации базовых ставок плат и сборов за услуги и работы, связанные с железнодорожной перевозкой пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа, а также хранением указанных объектов. Ставки будут увеличены в 1,762 раза.
Повышение касается плат за пользование в поездах постельным бельем, предоставление ячейки камеры хранения, сборов за восстановление утраченных проездных документов, перевозку ручной клади в вагоне, предварительный прием багажа, оформление возврата денег за неиспользованный проездной документ и др.
С учетом отмены решения о предыдущей индексации в 1,602 раза реальный рост размера ставок и плат составит 16%.
Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее 1 января 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2009 г. Регистрационный N 15662.

До 31 марта 2010 г. продлевается срок действия исключительных тарифов (в виде коэффициентов к общим тарифам) на перевозку отдельных категорий товаров ж/д транспортом.
Так, до указанной даты будут действовать исключительные тарифы на перевозку мазута топочного и угля каменного назначением на припортовые станции Дальневосточного федерального округа; угля, кокса, черных металлов, проката черных металлов, нефти и нефтепродуктов на экспорт; легковых автомобилей в Дальневосточный федеральный округ; сжиженного углеводородного газа и стабильного газового конденсата; нефелинового концентрата по направлению ст. Апатиты Октябрьской железной дороги - ст. Пикалево 2 Октябрьской железной дороги; минеральных удобрений со станций Западно-Сибирской и Свердловской железных дорог на экспорт; скоропортящихся грузов (в 6-осных изотермических вагонах и в крупнотоннажных рефрижераторных контейнерах); аммиачной селитры.
Действие исключительных тарифов в отношении перевозки данных грузов должно было закончиться 31 декабря 2009 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2009 г. Регистрационный N 15660.

Повышаются тарифы, сборы и плата при грузовых перевозках по российским железным дорогам. Это не касается ставок сбора за объявление ценности груза.
Так, коэффициент к ставке платы за пользование вагонами, контейнерами повышен до 2,579, а к сборам за взвешивание груза и за подачу и уборку вагонов - до 2,885.
Пересмотрены размеры уменьшения действующих тарифов на перевозки грузов в вагонах, контейнерах в зависимости от их типов (2,579 вместо 2,357).
Приказ вступает в силу не ранее 1 января 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2009 г. Регистрационный N 15663.

Разработан порядок определения региональными органами исполнительной власти предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (ЖНВЛС).
Надбавки необходимы для возмещения организациям оптовой торговли и аптечным учреждениям экономически обоснованных затрат, связанных с закупкой, хранением и реализацией лекарств, учета прибыли, налогов и иных обязательных платежей.
Предельные оптовые и розничные надбавки к ценам на ЖНВЛС устанавливаются в процентах, дифференцированных по стоимости, исходя из фактической цены производителя, с учетом региональных особенностей.
Для утверждения (пересмотра) надбавок региональные органы исполнительной власти рассматривают ряд материалов, представленных оптовыми организациями и аптечными учреждениями. В их числе - данные об объемах реализации лекарств, расчет средневзвешенного размера оптовой или розничной надбавки, издержки обращения, отчет о прибыли, обоснование понесенных затрат.
Минимальный период регулирования надбавок составляет 1 год.
Для установления размеров надбавок рассчитываются доходы от реализации ЖНВЛС, стоимость и количество лекарств, реализованных и планируемых к реализации, прибыль от налогообложения, валовая прибыль, а также ряд других показателей.
При определении надбавок учитываются также затраты, связанные с реализацией. В их числе - транспортные расходы, оплата коммунальных услуг, амортизационные начисления.
Производится дифференциация средневзвешенных оптовой и розничной надбавок по определенным ценовым группам (до 50 руб. включительно, свыше 50 руб. до 500 руб. включительно и свыше 500 руб.).
Определены некоторые особенности установления надбавок, если организации применяют УСН или ЕНВД.

Скорректированы единые тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами (далее - РЖД).
Так, с 1 января 2010 г. отменяется особый порядок определения тарифных расстояний при перевозках грузов по ряду участков РЖД.
Уточнен порядок определения платы за перевозку грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Установлено, что особые тарифы применяются, если грузы перевозятся во внутригосударственном сообщении, а также в/из стран СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики. Кроме того, плата за перевозку этих грузов в собственных (арендованных) универсальных контейнерах определяется по тарифным схемам с коэффициентом 0,8 независимо от вида сообщения.
При перевозке грузов в крытых вагонах для легковых автомобилей (автомобилевоз) с длиной по осям сцепления автосцепок более 30 метров плата определяется по тарифным схемам с коэффициентом 1,6.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2009 г. Регистрационный N 15080.

Установлены новые тарифы на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "РЖД", при пассажирских перевозках в пригородных поездах в собственном (арендованном) подвижном составе.
Тарифы дифференцированы по трем группам регионов. В первую группу вошли г. Москва, Московская, Рязанская и Калужская область, во вторую - г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, в третью - Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская и Томская области, Республика Хакасия. Ставки установлены в расчете на поезд и в расчете на вагон (с учетом фактического числа вагонов в составе поезда или с учетом фактического числа вагонов с пассажирами).
Кроме того, утверждены правила применения указанных тарифов.
Тарифы должны применяться при определении платы за соответствующие услуги с учетом уровня индексации тарифов, установленного федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий. Плата определяется за кратчайшее расстояние между железнодорожной станцией отправления и железнодорожной станцией назначения поезда.
При использовании перевозчиками вокзалов на станциях, не принадлежащих ОАО "РЖД", плата подлежит уменьшению. Указано, как определить размер такого уменьшения.
Плата за техобслуживание пассажирских вагонов, за электроэнергию на тягу поездов и электросекций, за услуги вокзалов (в т. ч. продажу билетов) учитывается в плате за услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта при пассажирских перевозках.
Приказ ФСТ России, которым ранее были утверждены тарифы и правила их применения, и внесенные в него изменения, а также коэффициент к этим тарифам признаются утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2009 г. Регистрационный N 15004.

Утверждены новые методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электросетям. Указания предназначены для использования ФСТ России, органами исполнительной власти субъектов РФ в области госрегулирования тарифов, и лицами, обратившимися к сетевым организациям с заявками на присоединение.
Так, установлено, что в некоторых случаях плата за присоединение к сетям классом напряжения до 20 кВ по индивидуальному проекту не устанавливается. Для юрлиц и ИП это случаи присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, мощность которых составляет до 100 кВт. Для физлиц - устройств, мощность которых составляет до 15 кВт и которые не используются для предпринимательской деятельности. Плата за выдачу технических условий в указанных случаях также не взимается. Не берется она и с юрлиц и ИП, суммарная присоединенная мощность устройств которых не превышает 750 кВА. Кроме того, такая плата не взимается при временном присоединении устройств для обеспечения энергией передвижных объектов с мощностью до 100 кВт. Во всех перечисленных случаях учитывается ранее присоединенная мощность.
Допускается перераспределение присоединенной мощности одних лиц в пользу других. Такое перераспределение должно быть согласовано между ними. При наличии согласия заинтересованное лицо может обратиться в сетевую организацию за расчетом стоимости присоединения посредством перераспределения по индивидуальному проекту.
При присоединении устройств присоединенной мощностью не более 15 кВт заявители оплачивают определенные расходы сетевой организации в размере не более 550 руб. Определено, что это ограничение действует, если расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства составляет не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности.
Ранее действовавшие указания утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2009 г. Регистрационный N 14985.

С 1 января 2007 года будут проиндексированы в 1.12 раза платы и сборы за услуги и работы, связанные с перевозкой пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа, хранением ручной клади, багажа и грузобагажа, установленные приказом ФСТ России от 13 декабря 2005 года N 614-т/2 "Об установлении плат и сборов за услуги и работы, связанные с перевозкой пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа, хранением ручной клади, багажа и грузобагажа".
Пользование комплектом постельного белья в купейных вагонах обойдется пассажиру примерно в 43 руб., в СВ - 85 руб., а в фирменных поездах соответственно 63 руб. и 106 руб. За хранение ручной клади в камере хранения самообслуживания будет взиматься плата примерно в размере 43 руб. за одни календарные сутки. За хранение крупногабаритных вещей - 63 руб. за первые календарные сутки и 80 руб. за каждые последующие. За перевозку багажа и грузобагажа пассажиров, следующих в прямом сообщении, в Москве, Санкт-Петербурге, Армавире и других городах с одного вокзала на другой автотранспортом, будет взиматься сбор за каждое место в размере 53 руб.
При переоформлении билетов будет взиматься сбор примерно в 47 руб. За возврат денег за неиспользованный билет - 59 руб. Восстановить утерянный или испорченный билет будет стоить 90 руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2006 г. Регистрационный N 8625.