Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.
И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.
Приведены Техрекомендации по представлению электронных документов в ФСФР России.
При их разработке учтены изменения, внесенные в Порядок организации электронного документооборота при представлении электронных материалов с ЭЦП в Службу. Согласно поправкам, участники информобмена могут подготавливать электронные документы 2 способами. Первый — с использованием актуальной версии программы-анкеты. Второй - при помощи собственных программных средств в соответствии с XML-схемами. Анкета и схемы размещаются на сайте Службы.
Установлены рекомендуемые к использованию средства криптографической защиты информации. Это Крипто-Про, Крипто-Ком, Сигнал-Ком.
Материалы формируются в соответствии с Форматами электронных документов ФСФР России, размещенными на указанном сайте на дату такого формирования. Форматы меняются не чаще, чем 1 раз в квартал. Участники информируются об этом путем издания письма, публикуемого на сайте.
Уполномоченное лицо участника информобмена подписывает созданный документ своей ЭЦП. Затем они упаковываются в zip-архив и отправляются.
Для этого можно использовать веб-интерфейс Личного кабинета участника информобмена, ссылка на который расположена на сайте. Приведено Руководство пользователя по работе с названным кабинетом. Также отправка возможна с помощью программы (АРМ "Отправка электронных документов"), размещаемой на сайте. Она устанавливается на компьютерном оборудовании участника информобмена и позволяет представлять материалы в ФСФР России, не используя Личный кабинет. Приведено Руководство пользователя по работе с АРМ. Кроме того, можно использовать иное программное обеспечение, веб-сервис. Приведено описание последнего.
Утвержден новый регламент ФСФР России. Он устанавливает правила организации деятельности Службы по реализации возложенных на нее функций и полномочий.
ФСФР России принимает нормативно-правовые акты и осуществляет контроль и надзор в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности). Руководит Службой Правительство РФ.
Служба должна обеспечивать мобилизационную подготовку и осуществлять организацию и ведение гражданской обороны. Ранее это не предусматривалось.
Определены структура и штатное расписание ФСФР России и ее территориальных органов.
Регламентированы полномочия руководителя, его заместителей и начальников структурных подразделений. Полномочия последних ранее не закреплялись.
Установлен порядок планирования и организации работы в Службе. В частности, указано, как проводятся совещания у руководителя ФСФР России и как работает Общественный совет участников финансового рынка (ранее это не определялось).
Закреплены особенности исполнения поручений Председателя Правительства РФ, его заместителей и Президента РФ, а также контроля за их исполнением.
Определен порядок размещения информации о деятельности ФСФР России в Интернете.
Прежний регламент не действует.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2010 г. Регистрационный N 18583.
В ряде случаев эмитенты ценных бумаг обязаны раскрывать информацию путем ее опубликования в сети Интернет. В частности, это должны делать ЗАО, осуществляющие публичную эмиссию ценных бумаг (в т. ч. размещаемых путем открытой подписки), все ОАО. Также данное требование касается случаев, когда госрегистрация выпуска (допвыпуска) сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг. ФСФР России разработала Методические рекомендации по исполнению названной обязанности.
Она установлена Положениями о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг и о требованиях к порядку совершения отдельных действий в связи с приобретением более 30% акций ОАО.
Приведен перечень документов, публикуемых в соответствии с первым из них. Это ежеквартальный отчет, зарегистрированный проспект ценных бумаг, список аффилированных лиц АО и изменения в него, реестр ипотечного покрытия облигаций с ипотечным покрытием и др.
Приведены рекомендации по опубликованию информации и порядку организации сайта (его раздела), предназначенного для этого.
Установлен новый порядок расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов НПФ, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов.
Расчет производится ежедневно (ранее - ежемесячно) не позднее 3-го рабочего дня после расчетной даты. Совокупная рыночная стоимость пенсионных резервов фонда определяется исходя из стоимости всех чистых активов, в которые они размещены (как самим фондом, так и управляющей компанией). Стоимость чистых активов рассчитывается по каждому инвестиционному портфелю как сумма их оценочной стоимости и возникшей дебиторской задолженности за вычетом обязательств, исполняемых за их счет.
Вместо рыночной стоимости ценных бумаг используется оценочная, которая определяется исходя из их количества в инвестиционном портфеле и рыночной цены на расчетную дату. Если рыночная цена отсутствует, оценочная стоимость рассчитывается на основе средней цены этой бумаги (при ее определении не учитываются договоры репо).
Приведены особенности расчета оценочной стоимости отдельных видов ценных бумаг, а также иных активов.
Приказ вступает в силу с 1 октября 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2010 г. Регистрационный N 18155.
Акции и облигации (кроме некоторых) включаются в котировальные списки "А" первого и второго уровней, если соблюдается ряд условий. В частности, у эмитента не должно быть убытков по итогам двух лет из последних трех. Ценная бумага исключается из списка, если она или эмитент не соответствуют установленным требованиям.
Вводится следующее правило.
При принятии решения исключить акции и облигации из указанных списков условие об отсутствии убытков не применяется, если они возникли по итогам 2008 и 2009 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2010 г. Регистрационный N 18136.
Утверждены новые типовые формы договоров, применяемых в деятельности негосударственных пенсионных фондов.
Речь идет о договорах, заключаемых негосударственным пенсионным фондом, являющимся страховщиком по ОПС, со специализированным депозитарием и компанией, управляющей средствами пенсионных накоплений, а также между последними.
В договорах отражают условия оказания услуг по управлению средствами, по хранению ценных бумаг, учету прав на них, а также по контролю за соответствием инвестирования пенсионных накоплений требованиям законодательства.
Приказ действует с даты отмены прежних форм договоров.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2010 г. Регистрационный N 18139.
Скорректированы стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов.
Уточнен перечень документов, необходимых для госрегистрации допвыпуска акций. Это также касается отчета о его итогах, если оплата производилась путем зачета денежных требований к АО.
Размещаемые дополнительные акции могут оплачиваться путем зачета денежных требований к АО. Для этого в решении об увеличении уставного капитала обязательно указывают на такую возможность.
Установлено, что для регистрации допвыпуска акций необходимы копии заявления (соглашения) о зачете денежных требований и документа, удостоверяющего их наличие.
Изменения также коснулись эмиссии российских депозитарных расписок (РДР).
В случае погашения иностранных акций и облигаций, право собственности на которые удостоверяют РДР, их эмитент обязан передать владельцам все полученное имущество.
Если эмитент представляемых ценных бумаг принимает на себя обязанности перед владельцами РДР, то в решении о выпуске расписок можно указать, что приобретатель согласен на расторжение договора между эмитентами.
Уточнены требования к порядку и условиям размещения РДР. Они могут выпускаться путем открытой или закрытой подписки.
Если РДР размещаются на вновь выпускаемые бумаги, то необходимо заявление эмитента последних или лиц, действующих от его имени и (или) за его счет.
Если ценные бумаги уже обращаются, то РДР размещаются на основании заявлений владельцев или лиц, действующих от их имени и (или) за их счет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2010 г. Регистрационный N 18112.
Установлен новый порядок ведения реестра паевых инвестиционных фондов и предоставления выписок из него.
Формирует реестр ФСФР России. В него вносятся сведения о фондах, правила доверительного управления которыми зарегистрированы в Службе. Основанием для исключения фонда из реестра является отчет о его прекращении либо уведомление о недостаточности имущества для окончания его формирования.
Изменился перечень включаемых в реестр сведений. Так, помимо названия и типа фонда приводится его категория. Если паи ограничены в обороте, указывается, что они предназначены для квалифицированных инвесторов. Данные об управляющей компании содержат лишь ее наименование и номер лицензии. Также приводятся сведения об аудиторе, оценщике, специализированном депозитарии, регистраторе, агентах по выдаче, погашению и обмену паев.
Выписки из реестра выдаются территориальными органами Службы в течение 5 дней с даты получения соответствующего заявления. Приведены требования к составлению заявления и включаемая в выписку информация.
Сведения реестра ежемесячно размещаются на официальном Интернет-сайте ФСФР России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 2010 г. Регистрационный N 17707.
Утверждено новое Положение о специалистах финансового рынка.
Дополнительно предусмотрены требования к единоличному исполнительному органу и контролеру организаций в сфере негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного и профессионального пенсионного страхования. Они вводятся с 1 октября 2010 г. Установлены требования к единоличному исполнительному органу организаций, занимающихся деятельностью акционерного инвестиционного фонда.
В числе общих требований - наличие высшего образования, квалификационных аттестатов. В отношении отдельных категорий специалистов последние выдаются с учетом некоторых особенностей. Например, контролер должен иметь аттестаты, обеспечивающие соответствие указанных в них видов деятельности в области финансового рынка всем тем, которыми занимается организация.
Пересмотрены требования к профессиональному опыту специалистов.
Опыт руководителя, реализующего функции единоличного исполнительного органа - не менее 2 лет не ниже должности начальника отдела. Руководитель филиала и начальник структурного подразделения специализированного депозитария, контролер управляющей компании или специализированного депозитария должны проработать не менее 1 года рядовыми сотрудниками.
Еще одно требование к специалистам - отсутствие факта аннулирования аттестата по соответствующей квалификации, в случае если с соответствующей даты прошло менее 3 лет.
Аннулировать аттестат могут, если неоднократно или грубо нарушены требования законодательства. ФСФР России в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия решения, уведомляет об этом лицо. Информация об аннулированных аттестатах раскрывается на Интернет-сайте Службы. Решение можно оспорить в суде.
Если аттестат утрачен, то можно получить его дубликат. Для этого подается заявление. В нем указываются данные о лице, причины утраты и др. Решение выдать дубликат принимается в срок не превышающий 30 рабочих дней. Также можно получить выписку из протокола комиссии о результатах ранее сданного базового квалификационного экзамена.
Обновлены процедура ведения реестра аттестованных лиц и порядок предоставления сведений из него.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 мая 2010 г. Регистрационный N 17130.
Если в России публично размещаются и (или) обращаются ценные бумаги иностранных эмитентов, учет прав на них осуществляется депозитариями, соответствующими установленным требованиям.
Определено, что такие лица должны осуществлять депозитарную деятельность не менее 1 года. Услуги, связанные с получением причитающихся владельцам указанных бумаг выплат, должны оказываться депозитарием каждому лицу (депоненту), права которого он учитывает.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2010 г. Регистрационный N 16920.
ФСФР России уполномочена квалифицировать ценные бумаги и производные финансовые инструменты. Так, определены виды договоров (контрактов), являющихся производными финансовыми инструментами.
Указано, что производный финансовый инструмент может иметь несколько базисных (базовых) активов. К последним, в частности, относятся ценные бумаги, товары, валюта, процентные ставки, уровень инфляции, официальная статистическая информация, физические, биологические и/или химические показатели состояния окружающей среды, договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами.
Перечислены обязательные и дополнительные условия опционного, фьючерсного, форвардного (биржевого и внебиржевого) и своп договоров (контрактов). Они могут быть двух видов: поставочные либо расчетные. Исключение - биржевой форвардный договор (контракт), который является поставочным.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2010 г. Регистрационный N 16898.
Утвержден порядок допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и (или) публичному обращению в России по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Порядок не распространяется ценные бумаги, которые могут быть допущены к такому обращению на основании решения российской фондовой биржи.
Иностранные финансовые инструменты допускаются к размещению и (или) публичному обращению при одновременном соблюдении ряда условий. Они должны иметь международные код (номер) идентификации ценных бумаг и код классификации финансовых инструментов, а также быть квалифицированы в качестве ценных бумаг в соответствии с актами ФСФР России.
Кроме того, такие ценные бумаги должны быть выпущены определенными эмитентами. Это государства, являющиеся членами ОЭСР, членами или наблюдателями ФАТФ и (или) членами Манивэл, государства, с соответствующими органами которых уполномоченный орган заключил соглашение о взаимодействии, организации с местом учреждения в таких государствах и центральные банки последних, а также международные финансовые организации, включенные в утвержденный Правительством РФ перечень.
Указанные ценные бумаги допускаются к размещению и (или) публичному обращению при условии регистрации уполномоченным органом их проспекта. Определен порядок такой регистрации.
Решение о регистрации и решение о допуске (отказе в этом) принимаются уполномоченным органом одновременно в течение 30 дней с даты получения необходимых документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2010 г. Регистрационный N 16867.
Установлены требования к брокеру, подписывающему проспект ценных бумаг иностранного эмитента.
На дату подписания брокер должен осуществлять свою деятельность не менее 3 лет, обладать не менее чем 150 млн руб. собственных средств (капитала) и иметь за последние 3 года опыт размещения или организации размещения не менее 10 выпусков (в т. ч. дополнительных) эмиссионных ценных бумаг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2010 г. Регистрационный N 16776.
Подлинность подписи физического лица на документах о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных последними, может заверяться профессиональным участником рынка ценных бумаг. Исключение — случаи, предусмотренные законодательством.
Определено, в каком порядке подлинность подписи заверяется профессиональными участниками рынка, на которых это полномочие возложено договором. Речь идет о договоре с другими профессиональными участниками рынка, акционерными инвестиционными фондами, управляющими компаниями инвестиционных, паевых инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов.
В частности, должны выполняться следующие требования. Лицо, обратившееся с целью заверить подлинность своей подписи, идентифицировано на основании документа, удостоверяющего личность. Данное лицо собственноручно совершило передаточную надпись и проставило подпись в присутствии работника, заверяющего подпись.
Все случаи, когда заверялась подпись, регистрируются в журнале.
По требованию лиц, обратившихся с целью заверить подлинность подписи, им выдается расписка о получении от них документов.
Профессиональный участник рынка ценных бумаг обязан формировать электронные документы в точном соответствии и на основании документов, представленных указанными лицами.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2010 г. Регистрационный N 16775.
При публичном размещении и (или) обращении иностранных ценных бумаг в нашей стране учет прав на них ведется российскими депозитариями, отвечающими определенным требованиям.
Они открывают счет лица, действующего в интересах других лиц, в иностранной организации, ведущей учет прав на ценные бумаги, включенной в перечень, определенный ФСФР России.
Утвержден перечень таких иностранных организаций. В него входят более 60 компаний.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 марта 2010 г. Регистрационный N 16589.
Уточнен порядок ведения реестра владельцев инвестиционных паев ПИФов.
Так, в настоящее время на счетах депо (лицевых счетах) владельца инвестиционных паев и доверительного управляющего запрещено уменьшать дробную часть инвестиционного пая. Вносимыми изменениями установлено исключение. Это случай, когда такое уменьшение происходит в результате сложения дробных частей инвестиционных паев. Данное правило относится и к счету "инвестиционные паи неустановленного лица".
Документы, необходимые для ведения реестра, должны быть в электронно-цифровой форме и подписаны электронно-цифровой подписью (ранее это было необязательно). Данное требование не распространяется на зарегистрированных лиц, не являющихся номинальными держателями. Для электронного обмена документами заключается специальное соглашение с регистратором. Установлены особенности обмена документами, для которых не предусмотрена электронно-цифровая форма.
Кроме того, в анкете управляющей компании ПИФа теперь не нужно приводить образец подписи лица (лиц), имеющего право действовать от ее имени без доверенности. Также не требуется образец оттиска печати управляющей компании.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2010 г. Регистрaционный N 16596.
Пересмотрен Порядок лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
Утрачивает силу норма, разрешавшая соискателю подавать документы в саморегулируемую организацию, чтобы получить ее ходатайство о выдаче лицензии. При наличии такого ходатайства срок рассмотрения документов и выдачи лицензии значительно сокращался.
Необходимо, чтобы единоличный исполнительный орган соискателя имел опыт работы в должности руководителя структурного подразделения определенных организаций. Теперь учитывается и опыт работы в организациях, осуществляющих деятельность специализированного депозитария инвестиционных, паевых инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов. Причем опыт работы должен быть не менее 2 лет (прежде - не менее 1 года).
Если полномочия единоличного исполнительного органа приостанавливаются или прекращаются досрочно, то лицензиат должен одновременно образовать временный или новый. Функции такого органа могут возлагаться только на лицо, которое соответствует квалификационным требованиям, обладает необходимым опытом работы и не имеет судимости за экономические преступления и (или) преступления против государственной власти. Лицензиат обязан уведомить ФСФР России о лице, назначенном на должность данного органа в указанном случае. Срок - не позднее 5 рабочих дней.
Уточнено, с какого момента нужно прекратить деятельность, если лицензия аннулирована или ее действие приостановлено, когда передать ФСФР России бланк аннулированной лицензии.
Некоторые изменения касаются организации торговли на рынке ценных бумаг.
Теперь основной торговой сессией признаются торги, проводимые в рамках торговой сессии с 9 до 19 часов местного времени (ранее - до 18 часов).
В некоторых случаях организатор торговли приостанавливает торги не менее чем на 1 час. В таких ситуациях торги не приостанавливаются после 17 часов местного времени (ранее - после 16 часов).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта 2010 г. Регистрационный N 16554.
Определен порядок погашения ипотечных сертификатов участия.
Напомним, что ипотечный сертификат участия – это именная ценная бумага, удостоверяющая долю ее владельца в праве общей собственности на ипотечное покрытие, право требовать от выдавшего ее лица надлежащего доверительного управления ипотечным покрытием, получать денежные средства во исполнение обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие, а также иные права.
Погашение происходит после истечения срока действия договора доверительного управления ипотечным покрытием и выплаты денежных средств за счет платежей, полученных по обязательствам, требования по которым составляют ипотечное покрытие.
Погашение производится путем внесения расходных записей по лицевым счетам в реестре владельцев сертификатов и по счетам депо.
Определено, как рассчитывается сумма денежных средств, подлежащая выплате владельцам сертификатов при их погашении. Учитываются средства, составляющие ипотечное покрытие на дату истечения срока действия договора, и средства, полученные от уступки требований, по которым не исполнены обязательства, и (или) ипотечных сертификатов участия, оставшихся в составе ипотечного покрытия по истечении срока действия договора.
Денежные средства выплачиваются после удержания вознаграждения управляющему, специализированному депозитарию и регистратору, а также расходов по доверительному управлению.
Выплата производится пропорционально количеству принадлежащих сертификатов в порядке и сроки, определенные правилами доверительного управления ипотечным покрытием.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2010 г. Регистрационный N 16118.
Определены требования, направленные на снижение (ограничение) рисков при управлении (доверительном управлении) некоторыми активами. Речь идет о рисках при совершении сделок, являющихся производными финансовыми инструментами.
Производным финансовым инструментом признается договор (кроме РЕПО), содержащий одну или несколько из следующих обязанностей: уплачивать деньги в зависимости от изменения цен, курса валюты, уровня инфляции и т. д.; купить или продать ценные бумаги, валюту, товар либо заключить договор, являющийся производным финансовым инструментом; передать ценные бумаги, валюту, товар в собственность другой стороне не ранее третьего дня после заключения договора.
Указанные выше требования распространяются на сделки с активами акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов (ПИФ), активами открытых и интервальных ПИФ, средствами пенсионных резервов и накоплений негосударственных пенсионных фондов, накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих.
Перечислены виды срочных контрактов, имущественные права (финансовые инструменты) по которым могут входить в состав активов. Закреплены условия, необходимые для включения соответствующих финансовых инструментов в активы.
Также установлены случаи, когда за счет активов могут совершаться сделки репо (кроме отдельных сделок репо).
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2010 г. Регистрационный N 16030.
По-новому урегулирован порядок представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Определены сроки ее направления.
В состав отчетности входят, в частности, ежедневный и ежемесячный отчеты организатора торговли на рынке ценных бумаг, информация об участии в судебных процессах, сообщения о сделках с нерезидентами, данные о разовых операциях, совершенных с 15 и более процентами ценных бумаг одного вида одного эмитента. Формы документов утверждены совместным постановлением ФКЦБ и Минфина России от 11 декабря 2001 г. N 33/109н.
Этим постановлением был урегулирован порядок и определены сроки представления отчетности.
Вводимым порядком отчетность представляется в территориальные органы ФСФР России по месту нахождения профессионального участника.
Отчетность представляется в бумажной и электронной форме на магнитных носителях или в форме электронного документа с ЭЦП посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через Интернет. Даты поступления отчетности зависят от способа направления. Электронная форма отчетности должна соответствовать бумажной.
Электронная форма отчетности (отчетность в виде электронного документа) заполняется с помощью программы, которая размещена на сайте Службы и находится в свободном доступе.
К отчетности прилагаются сопроводительное письмо и титульный лист. Если профессиональными участниками являются кредитные организации, необходимы их бухгалтерские балансы.
Страницы отчетности, представляемой в бумажном виде, нумеруются, документы сшиваются, скрепляются печатью профессионального участника. Необходима подпись лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, и контролера. Данные лица несут ответственность за достоверность, полноту и сроки представления отчетности.
Экземпляр бумажной формы отчетности и копии файлов электронной формы отчетности (электронного документа) хранятся у профессионального участника не менее 5 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2009 г. Регистрационный N 15934.
В Список эмитентов, регистрирующим органом для которых является ФСФР России, внесено 23 организации (в частности, ОАО "ФинСервис", ОАО "ИнтерТрейдИнвест", ОАО "БизнесАктив").
Из данного перечня исключено 45 организаций: ОАО "Объединенные электротехнические заводы", ЗАО "Энергостратегия", ОАО "Рефсервис" и др.
Установлено, что размер собственных средств акционерного инвестиционного фонда на дату представления документов для получения лицензии должен составлять не менее 35 млн руб (ранее - не менее 5 млн руб.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2009 г. Регистрационный N 15577.
Определены требования к ведению акционерными обществами (далее - АО, общество) реестра владельцев именных ценных бумаг.
Правила ведения реестра утверждаются советом директоров (наблюдательным советом) АО, если это не отнесено уставом к компетенции исполнительных органов общества.
Правила, в частности, должны устанавливать порядок исполнения операций по ведению реестра; процедуру выдачи выписок и справок из реестра; правила регистрации, обработки и хранения входящей документации; сроки предоставления ответов на запросы.
По требованию заинтересованного лица АО обязано предоставить (направить) ему в течение семи дней заверенную копию действующих правил ведения реестра. Взимаемая при этом плата не может превышать затрат на изготовление копии.
Правила ведения реестра должны размещаться на интернет-странице, используемой для раскрытия годового отчета, годовой бухгалтерской отчетности, текста устава и иных внутренних документов АО.
АО не вправе взимать плату за осуществление действий, связанных с ведением реестра. Исключения составляют случаи предоставления списка лиц, зарегистрированных в реестре, по требованию акционера, владеющего более чем 1% голосующих акций.
АО, которые самостоятельно ведут реестр владельцев именных ценных бумаг, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля, представлять отчетность в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения. Приведены требования к содержанию такого отчета.
АО должны привести свою деятельность в соответствии с вышеуказанными требованиями в течение 6 месяцев с даты вступления в силу приказа.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2009 г. Регистрационный N 15168.
Утвержден новый порядок выдачи ФСФР России разрешения на размещение и (или) организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ.
Дополнен перечень документов, представляемых заявителями для получения разрешения. В этот перечень включены: выписка (ее копия) с лицевого счета (счета депо) акционера - владельца акций российского эмитента в случае, если заявление на получение разрешения (далее - заявление) представляется в отношении акций российского эмитента; документ, содержащий сведения об осуществлении российским эмитентом видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; платежное поручение, которым подтверждается факт уплаты госпошлины за рассмотрение заявления и за выдачу разрешения.
Более подробно регламентированы требования к содержанию заявления.
Определены случаи, когда ФСФР России вправе проводить проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах (если представлены не все документы или документы не соответствуют требованиям). Ранее это право ФСФР России не ограничивалось.
Условия, при соблюдении которых выдается разрешение, не изменились. Разрешение будет по-прежнему выдаваться в срок не позднее 30 дней с даты представления всех документов.
Обновлены нормативы, которые должны соблюдаться при размещении и (или) организации обращения акций российского эмитента за пределами РФ.
Предусмотрена обязанность российского эмитента или акционера - владельца акций российского эмитента, которые предлагались к приобретению, уведомить ФСФР России об итогах предложения акций к приобретению в РФ и за ее пределами. Указано, какие сведения должны содержаться в уведомлении.
Установлены случаи, в которых разрешение утрачивает силу.
Прежний порядок выдачи разрешения признается утратившим силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2009 г. Регистрационный N 14938.