Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.
И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.
Изменены ранее подготовленные разъяснения по применению антимонопольного законодательства.
Включены дополнительные положения, касающиеся установления согласованных действий хозяйствующих субъектов; применения цен, определяемых антимонопольными органами; привлечения к административной ответственности и т. д.
В частности, отмечается, что может подтверждать (в числе прочего) отсутствие согласованных действий конкретного хозяйствующего субъекта. Об этом могут свидетельствовать доказательства, указывающие на наличие у него объективных причин собственного поведения и (или) отсутствие обусловленности его действий поведением иных лиц.
Отдельное внимание в разъяснениях уделяется вопросу о цене, определяемой антимонопольным органом для какого-либо вида товаров.
Пленум подчеркнул, что она носит лишь рекомендательный характер, т. е. не является обязательной для конкретных хозяйствующих субъектов.
Такой вывод аргументирован тем, что Закон о защите конкуренции не устанавливает иное. Вместе с тем применение такой цены в любом случае не может расцениваться судами как нарушение антимонопольного законодательства.
В силу КоАП РФ возбуждение дел по антимонопольным нарушениям возможно лишь после того, как факт их совершения установлен комиссией антимонопольного органа.
Ее решение должно изготавливаться не позднее 10 дней с момента оглашения резолютивной части этого акта. Согласно пояснениям днем вступления его в силу следует считать дату изготовления такого документа в полном объеме. При этом факт его обжалования значения для этого не имеет. Поэтому антимонопольный орган вправе возбудить дело независимо от указанного обращения в суд. С названной даты также исчисляется и срок давности.
Само по себе отсутствие в протоколе по делу информации, содержащейся в названном решении комиссии, не является существенным нарушением, если имеется ссылка на него и оно приложено.
Также рассмотрен вопрос об освобождении от ответственности за заключение соглашения, ограничивающего конкуренцию.
Дополнены ранее подготовленные разъяснения по применению УЖТ РФ.
Устав предусматривает обязанность заключать договор на эксплуатацию ж/д пути необщего пользования. Согласно дополнениям если в споре (связанном с эксплуатацией указанного ж/д пути или подачей, уборкой вагонов) будет установлено, что он не заключен, суммы за пользование вагонами взыскиваются по правилам неосновательного обогащения. При этом его размер определяется с учетом положений Тарифного руководства N 2.
Если грузоотправитель выполнил принятую перевозчиком заявку в вагонах, но не в тоннах, он не освобождается от штрафа за ее невыполнение (взыскание в этом случае производится за каждую непогруженную тонну груза).
Грузоотправитель вправе отказаться от вагонов, контейнеров, непригодных для перевозки конкретного груза. В этом случае перевозчик должен подать взамен них другие (исправные, пригодные). Уточнено, что такая обязанность возникает, только если погрузка производится в вагоны, контейнеры, принадлежащие перевозчику на праве собственности или ином праве. В противном случае грузоотправитель вновь должен подать заявку.
Дополнены разъяснения относительно споров, возникающих в случаях, когда расчеты между сторонами ведутся через технологический центр по обработке перевозочных документов (ТехПД).
Затронут вопрос о соблюдении сроков доставки грузов. В случаях их исчисления исходя из норм суточного пробега они увеличиваются на определенное количество суток в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов ж/д транспортом. Следовательно, ответственность перевозчика должна наступать с учетом этих дополнительных суток.
Рассмотрены правила исчисления штрафа за искажение сведений в транспортной ж/д накладной (в частности, повлекшее занижение стоимости перевозок), а также применения аналогичной санкции за превышение грузоподъемности.
Выделены особенности взимания платы за пользование вагонами в случае применения штрафных санкций за их задержку, при исключении технологического времени из расчета.
Относительно участия арбитражных заседателей в деле Пленум ВАС РФ разъяснил следующее.
Сторона может выбрать кандидатуру заседателя только на стадии подготовки к судебному разбирательству. Если суд объявил в предварительном заседании о ее окончании и назначил дело к слушанию, соответствующее ходатайство не удовлетворяется.
Суд устанавливает сторонам срок для выбора новой кандидатуры заседателя, если после привлечения прежнего обнаружилось, что он не может участвовать в деле (из-за отвода, самоотвода, болезни, досрочного прекращения полномочий, неявки в заседание без уважительных причин и т. д.). При отсутствии таких своевременных предложений председательствующий выносит определение о замене заседателя. Новая кандидатура определяется автоматизировано путем случайной выборки или иным способом, применяемым в суде для формирования его состава.
Также рассмотрены отдельные вопросы, возникающие при объединении дел, при участии в процессе нескольких истцов или ответчиков.
Если соучастники не могут договориться относительно кандидатуры заседателя, председательствующий назначает его самостоятельно (также с применением автоматизированного отбора или иных способов).
При объединении нескольких однородных дел (в которых участвуют одни и те же лица) в одно производство, они передаются судье, который раньше других принял иск. Если в каком-либо из таких дел были привлечены заседатели, они участвуют в производстве и в дальнейшем.
Неявка заседателя без уважительной причины, повлекшая срыв заседания и нарушение сроков рассмотрения дела, - основание для прекращения его полномочий.
После получения определения о заседании с участием заседателя он обязан в дальнейшем сам отслеживать информацию о движении дела и назначении последующих слушаний.
Следует отметить, что 19 июля 2010 г. Советом Федерации был одобрен закон, предусматривающий внесение целого ряда изменений в АПК РФ. В их числе - поправки, касающиеся процедуры отбора кандидатур арбитражных заседателей.
На основе анализа споров были подготовлены совместные разъяснения от двух высших судебных инстанций (постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г.).
В них был рассмотрен обширный блок вопросов о возникновении, прекращении и защите права собственности и других вещных прав.
Среди них - связанные с защитой прав хозведения и оперативного управления государственных (муниципальных) предприятий и учреждений; с приобретением права собственности; с применением правил о приобретательной давности; с самовольной постройкой.
Также затронуты споры об истребовании имущества из чужого незаконного владения; об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения; об освобождении имущества от ареста; о правах на недвижимость; о правах на землю под многоквартирными домами.
Правила толкования норм, содержащиеся в этих разъяснениях, являются основанием для пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам в арбитражных судах.
В связи с подготовкой указанного постановления признаются утратившими силу прежние разъяснения Пленума ВАС РФ (изложенные в постановлении от 25 февраля 1998 г. N 8).
Подготовлены новые разъяснения по вопросам погашения расходов по делу о банкротстве.
Их разработка обусловлена значительным изменением норм Закона о банкротстве, произошедшим со времени подготовки прежних разъяснений ВАС РФ (от 22.06.2006). В частности, был более детально регламентирован порядок погашения таких расходов.
Рассмотрены спорные моменты, связанные с оплатой услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим. На них распространяются общие требования о лимитах оплаты расходов таких услуг независимо от того, относятся ли такие лица к категориям специалистов либо обслуживающего персонала. Однако это не касается оплаты труда лиц, находящихся в штате должника.
Затронуты вопросы об оспаривании размера оплаты услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим, а также самой необходимости их привлечения. Обоснованность размера оплаты может быть поставлена под сомнение и в отношении услуг оценщика, реестродержателя, аудитора.
Разъяснена процедура рассмотрения разногласий, связанных с отчетами и заключениями арбитражного управляющего.
В случае если у должника временно нет достаточной суммы для погашения расходов по банкротству, их могут оплатить (с последующим возмещением) арбитражный управляющий либо с его согласия кредитор, учредитель (участник) должника или иное лицо.
Отмечены особенности взыскания данных расходов с должника-предпринимателя, с собственника имущества должника - унитарного предприятия, с заявителя-должника.
При подаче заявления о банкротстве самим должником или уполномоченным органом, они должны приложить документы, подтверждающие наличие имущества для погашения расходов по банкротству. В противном случае суд оставляет заявление без движения.
Приведен порядок действий суда в случае, если в процессе рассмотрения дела обнаружено, что указанного имущества недостаточно либо установлены признаки отсутствующего должника.
Даны разъяснения относительно оформления судебного акта, в котором разрешается вопрос о распределении расходов по делу о банкротстве.
Изменения направлены на совершенствование организации работы арбитражных судов.
Установлено, что копии решения арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта в целях информации направляются в другие арбитражные суды по адресам их электронной почты в сети Интернет.
Напомним, что в соответствии с АПК РФ копии решения направляются в срок, не превышающий 10 дней со дня его принятия.
Законом о рынке ценных бумаг была введена обязанность проводить госрегистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг, в т. ч. акций. Это закон вступил в силу с 25.04.1996.
Вопрос о проведении регистрации акций, размещенных до указанной даты, был урегулирован отдельным законом (вступившим в силу с 28.12.2003).
Пленум ВАС РФ подготовил разъяснения, касающиеся применения данного закона.
Требованиями закона предусмотрено, что указанные незарегистрированные выпуски акций подлежат госрегистрации. При этом документы для регистрации должны быть представлены не позднее одного года со дня его вступления в силу, то есть не позднее 28.12.2004.
Как пояснил Пленум, пропуск этого срока не препятствует регистрации выпуска акций, поскольку такое обстоятельство не входит в исчерпывающий перечень оснований для отказа, предусмотренный Законом о рынке ценных бумаг.
Кроме того, невыполнение АО требования о представления документов для регистрации не является основанием для признания недействительными сделок, совершенных им по истечении указанного срока.
АО, своевременно не представившие документы для регистрации таких акций, могут быть ликвидированы по требованию органа власти. Между тем суд при рассмотрении соответствующего дела может предложить АО устранить данное нарушение. При невыполнении указания суда нарушение рассматривается как грубое (т. е. как основание для ликвидации по решению суда).
Отсутствие госрегистрации выпуска акций не препятствует ликвидации или преобразованию АО, если решение (о ликвидации или преобразовании) принято до 28.12.2004. Как подчеркнул Пленум, эта норма не исключает возможности ликвидации или преобразования АО в установленном порядке и после указанной даты.
В случае, если регистрация указанных акций в нарушение требования проводится позже 28.12.2004, их владельцами признаются лица, которым они принадлежат на момент регистрации. Сделки, на основании которых эти лица приобрели акции, не могут быть признаны недействительными из-за отсутствия регистрации выпуска.