Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

Горячие документы. Федеральные. Май 2025

Архив

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

30 мая 2025
Проживающие за рубежом дети военных, попавших в плен или пропавших без вести, тоже могут рассчитывать на соцвыплату.
Детям военных, попавших в плен или пропавших без вести в ходе СВО или при выполнении задач на территориях контртеррористической операции или спецзадач в Сирии, предоставляется ежемесячная соцвыплата в размере прожиточного минимума для детей, установленного в регионе их проживания.
На такую выплату могут рассчитывать и дети указанных военнослужащих, проживающие за рубежом. Размер - прожиточный минимум для детей, установленный в целом по России.
Также изменен период для соцвыплаты детям военнослужащих, пропавших без вести.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
КС подтвердил правомерность изъятия конфискованного автомобиля после смерти осужденного за пьяное вождение.
По приговору суда, вступившему в законную силу, у гражданина конфисковали автомобиль за неоднократное вождение в нетрезвом виде. Позднее мужчина скончался, но автомобиль все равно изъяли. Супруге умершего не удалось это оспорить. Она пожаловалась в Конституционный Суд РФ.
Оспариваемая норма соответствует Конституции.
Конфискация автомобиля, находящегося в совместной собственности супругов, вследствие его использования одним из них при совершении преступления ведет к ограничению имущественных прав невиновного супруга. Такое ограничение необходимо для снижения риска повторения подобных преступлений и сбалансировано правом другого супруга контролировать использование такого имущества, а также оформить его раздел. Понимание того, что конфискация затрагивает всю семью, выступает фактором сдерживания.
Смерть осужденного ведет к невозможности повторения им указанного преступления. Тем не менее, ограничение права пережившего невиновного супруга оправдано целями общей превенции, тем более, приговор вступил в силу при жизни осужденного и на момент смерти переход права собственности из частной в публичную уже состоялся.
Составлен график ВПР в школах на 2025/2026 учебный год.
Урегулированы вопросы проведения ВПР в школах в 2025/2026 учебном году. Определены состав участников, сроки и продолжительность проведения работ, а также перечень соответствующих учебных предметов.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2025 г. Регистрационный № 82398.
Диспансеризацию сирот, пребывающих в стационарных учреждениях, будут проводить по обновленным правилам.
На период с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. установлены новые правила диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Они заменят правила 2013 г.
Диспансеризация проводится ежегодно и включает в себя профилактический медосмотр и дополнительные методы обследований (перечень приводится).
Для организации диспансеризации учреждения составляют поименные списки несовершеннолетних. На их основе медорганизации составляют календарные планы.
Также обновлены форма карты диспансеризации, статформа для подачи сведений о диспансеризации и правила их заполнения.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2025 г. Регистрационный № 82387.
Обновлен порядок организации паллиативной помощи.
Установлены новые правила организации оказания паллиативной медпомощи, включая порядок взаимодействия медорганизаций, организаций соцобслуживания, общественных объединений и других НКО в сфере охраны здоровья.
Более детально регламентировано взаимодействие медорганизаций между собой, с пациентом и законными представителями при выявлении показаний к паллиативной помощи и ее оказании.
Урегулирована работа отделений выездной патронажной службы в части действия бригад при оказании помощи на дому, по месту жительства или пребывания.
Актуализирован перечень медорганизаций и их структурных подразделений, оказывающих паллиативную помощь во всех условиях и формах, в том числе обновлены стандарты их оснащения и требуемые кадровые ресурсы.
Указан порядок использования протоколов врачебной комиссии и консилиума при установлении показаний к паллиативной помощи.
Пациент может получить паллиативную помощь в стационарных условиях после выписки из медорганизации, где ему была оказана специализированная медпомощь и были установлены показания к паллиативной помощи, в регионе по месту получения специализированной медпомощи, если при выписке из стационара имеются противопоказания к транспортировке в регион по месту жительства.
Урегулировано обеспечение медизделиями для использования на дому при достижении пациентом совершеннолетия, смене места жительства и выезде за границу на постоянное место жительства.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2025 г. Регистрационный № 82392.
Обновлен порядок проведения патолого-анатомических исследований.
Разработаны новые правила проведения патолого-анатомических исследований. Они будут действовать с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. Помимо прочего, уточнены сроки выполнения прижизненных исследований биопсийного (операционного) материала. Скорректированы требования к специалистам.
Прежние правила утратят силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2025 г. Регистрационный № 82388.
Роскосмос обновил регламент по лицензированию космической деятельности.
Утвержден новый регламент Роскосмоса по лицензированию космической деятельности. Он заменит регламент 2022 г.
Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя, определяемых в результате анкетирования. Оговорены предоставление, корректировка и прекращение действия лицензий, выдача выписок, исправление опечаток и ошибок. Максимальный срок оказания услуги - 12 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно получить лично, посредством Единого портала либо электронной почты.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2025 г. Регистрационный № 82362.
29 мая 2025
КС допустил взыскание компенсации морального вреда с наследников совершившего преступление лица, чье дело прекращено в связи с его смертью.
Гражданин убил жену, до суда и приговора не дожил. Дети погибшей потребовали компенсацию морального вреда от его наследников. В иске было отказано, так как сами ответчики не причиняли морального вреда, а компенсация не была взыскана при жизни обвиняемого.
Потерпевшие обратились в Конституционный Суд РФ.
Суды по-разному применяют оспариваемые нормы. Одни связывают моральный вред с личностью наследодателя, что исключает возложение этого обязательства на его наследников, другие не видят препятствий для взыскания с них компенсации.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Они не запрещают взыскивать с наследников компенсацию морального вреда в пределах стоимости наследства, независимо от наличия на момент смерти причинителя вреда вступившего в силу судебного акта о выплате компенсации. Иной подход снижал бы правовую защищенность потерпевших, что не отвечало бы требованиям справедливости.
Дело заявителей подлежит пересмотру.
Пленум ВС призвал суды во всех случаях рассматривать возможность избрания более мягкой меры пресечения.
Пленум Верховного Суда РФ обновил прежние разъяснения о применении судами меры пресечения.
Заключение под стражу подозреваемого или обвиняемого возможно лишь по преступлениям, за которые может быть назначено лишение свободы.
По преступлениям небольшой тяжести такая мера избирается только в исключительных случаях и при условии, что гражданином нарушена ранее избранная мера пресечения либо он скрылся от следствия или от суда.
По преступлениям средней тяжести без насилия или угрозы его применения к вышеназванным условиям добавляется отсутствие места жительства/пребывания гражданина в России, неустановление его личности. При этом отсутствие места жительства/пребывания, регистрации или документов, удостоверяющих личность, само по себе без иных оснований недостаточно для ареста.
В отношении обвиняемых в экономических преступлениях суды обязаны рассматривать возможность применения меры пресечения, которая позволит продолжить предпринимательскую деятельность.
Разъяснены вопросы избрания меры пресечения при участии гражданина в судебном заседании посредством видео-конференц-связи.
Во всех случаях судам следует обсуждать возможность применения более мягкой меры пресечения.
Пленум ВС обновил разъяснения по вопросам выдачи преступников другим государствам и по поводу изменения территориальной подсудности уголовного дела.
В разъяснениях о выдаче преступников исключено упоминание о Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В некоторых пунктах она заменена Конвенцией СНГ о правах и основных свободах человека. Разъяснения дополнены ссылками на Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.
Не являются основанием для отказа в передаче лица иностранному государству отсутствие в нем вида исправительного учреждения, назначенного приговором российского суда, различия в правилах зачета срока меры пресечения в срок наказания.
Судам рекомендуется с учетом международных договоров РФ в сфере консульских сношений в качестве дополнительной гарантии прав осужденного рассматривать вопрос об уведомлении о рассмотрении материалов о его передаче для отбывания наказания в соответствующее консульское учреждение этого государства.
Дополнены разъяснения норм о подсудности уголовного дела.
Принятие судом решения об изменении территориальной подсудности разрешено обжаловать в апелляции до вынесения итогового решения по делу. При этом отказ суда в изменении подсудности считается промежуточным и не подлежащим самостоятельному обжалованию.
Утвержден порядок проверки пользователей госинформсистемы обезличенных данных.
С 1 сентября 2025 г. передача обезличенных персональных данных будет осуществляться операторами по требованию Минцифры в госинформсистему Министерства, которую определит Правительство.
Правительство по согласованию с ФСБ утвердило правила проверки соответствия пользователей указанной госинформсистемы требованиям Закона о персональных данных в целях предоставления доступа к ней. Проверку будет проводить Минцифры на основании запроса заявителя, который можно подать лично, направить по почте или через Единый портал. Определено содержание такого запроса для граждан и организаций. Срок его рассмотрения и проверки заявителя - не более 15 рабочих дней со дня получения. Проверка включает анализ возможной причастности пользователей к экстремистской деятельности или терроризму.
В случае соответствия заявителя установленным требованиям ему направят уведомление об этом, в ином случае - мотивированный отказ.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Обновлены правила прикрепления к поликлинике за пределами региона проживания гражданина.
С 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет вводится новый порядок выбора гражданином медорганизации (кроме случаев оказания скорой медпомощи) за пределами региона, где он проживает и (или) получил полис ОМС, при предоставлении ему медпомощи в рамках программы госгарантий бесплатного оказания таковой.
Заявление о выборе медорганизации можно подать и через Госуслуги. Уточнено, какие данные указываются в нем.
Поликлинику можно выбирать из числа учреждений, участвующих в реализации территориальной программы госгарантий бесплатного оказания медпомощи, в т. ч. по территориально-участковому принципу.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 мая 2025 г. Регистрационный № 82352.
Банк России разрешил предлагать квалифицированным инвесторам финансовые инструменты с привязкой к цифровым валютам.
Финансовые организации могут предлагать только квалифицированным инвесторам производные финансовые инструменты, ценные бумаги и цифровые финансовые активы, доходность которых привязана к цифровой валюте.
Об ограничениях для банков по операциям с цифровыми валютами.
Сообщается, что ЦБ планирует установить отдельные требования для расчета собственных средств и обязательных нормативов банков в отношении операций с цифровыми валютами и финансовыми инструментами, которые зависят от курсов таких валют.
До издания соответствующего акта банкам рекомендуется предусмотреть полное покрытие вложений в цифровые валюты собственными средствами и установить лимит по таким вложениям на консервативном уровне (например, не более 1% от собственных средств).
28 мая 2025
В справочник ЕГАИС можно внести адрес нестационарного торгового объекта.
Для отражения участниками алкогольного рынка в ЕГАИС сведений об обороте алкоголя по адресу нестационарного торгового объекта разработан функционал по внесению в справочник ЕГАИС адреса такого объекта и присвоению ему уникального идентификатора “FSRAR ID”.
Процедура добавления сведений о месте деятельности, являющемся нестационарным торговым объектом, в справочник ЕГАИС на домашней странице УТМ описана в разделе “Место деятельности” Руководства пользователя “Сервисы домашней страницы УТМ”, которое доступно на интернет-портале Росалкогольтабакконтроля в подразделе “Подключение к системе ЕГАИС” раздела “Ведение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС)” во вкладке “АЛКОГОЛЬ”.
Должна быть установлена последняя версия УТМ ЕГАИС. Ее можно скачать в подразделе “Подключение к системе ЕГАИС”.
КС призвал сбалансировать режим охраны Прибайкальского национального парка с интересами владельцев сельхозземель в его составе.
Правительство Иркутской области оспаривало в Конституционном Суде РФ норму о включении более сотни тысяч гектаров сельхозземель в состав Прибайкальского национального парка. Участки нельзя предоставить в аренду фермерам, под ИЖС и строительство соцобъектов, что существенно ограничивает жизнедеятельность их владельцев.
Оспариваемая норма о включении указанных земель в состав нацпарка не соответствует Конституции РФ, поскольку не обеспечивает определения режима использования земель в нацпарке, в том числе на основе специального для этого случая разграничения полномочий между уровнями публичной власти.
Особый статус нацпарка должен согласовываться с не менее значимым интересом проживающих там граждан в экологически совместимой хозяйственной эксплуатации земель для их жизнедеятельности.
На федеральном уровне нет специального регулирования этих вопросов, что может повлечь автоматическое распространение на спорные земли общих запретов для ООПТ, препятствовать рациональному использованию, охране и развитию органического сельского хозяйства.
Незавершенность правового регулирования эксплуатации земель нацпарка имеет характер конституционно значимого пробела, восполнить который надлежит федеральному законодателю и Правительству РФ.
Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на июнь 2025 г.
На июнь 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 384,6 долл. США за тонну.
В России появится единый реестр уведомлений о начале ведения бизнеса.
Установлены правила формирования и ведения единого реестра, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Уведомления направляются через федеральный или региональный портал госуслуг. Реестр уведомлений входит в состав единого реестра видов контроля. Указано содержание реестра уведомлений.
Установлен порядок направления и учета уведомлений, если органом госконтроля (надзора) являются органы ФСБ или внешней разведки.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Налоговые органы будут информировать банки об отрицательном сальдо ЕНС по новым правилам.
Обязанность налоговых органов по информированию банков о приостановлении операций по счетам в случае принятия решения о взыскании задолженности, о сумме отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС), в отношении которой действует приостановление, и об изменении указанной суммы была продлена до конца 2026 г.
В связи с этим ФНС утвердила новый порядок информирования. Оно осуществляется посредством СМЭВ путем обращения банка к системе и ввода ИНН и БИК. Если такой способ взаимодействия невозможен, то документы направляются на бумажном носителе заказным письмом или вручаются под расписку представителю банка. Сведения об отрицательном сальдо ЕНС актуализируются не реже 1 раза в сутки, а при положительном и нулевом сальдо ЕНС - в режиме реального времени.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 мая 2025 г. Регистрационный № 82335.
С 1 апреля 2026 г. будет действовать новый порядок формирования платежек для перечислений в бюджет.
Минфин определил новые сведения для безналичных денежных переводов. Они нужны для идентификации платежей в бюджет, иных платежей, поступающих на казначейские счета, а также платежей за выполнение работ, оказание услуг автономными учреждениями.
Для каждого реквизита установлено описание, значение. Приведены правила указания сведений, их кодирования , а также форма распоряжения клиента.
Прежние правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в бюджет утратят силу.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 мая 2025 г. Регистрационный № 82320.
27 мая 2025
Медпомощь несовершеннолетним обучающимся: новый порядок.
С 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет вводится новый порядок оказания несовершеннолетним медпомощи, в т. ч. в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Он заменит правила 2013 г.
Урегулированы вопросы организации медпункта образовательной организации. Рекомендованы штатные нормативы его медработников, установлен стандарт оснащения.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 мая 2025 г. Регистрационный № 82322.
О реструктуризации ссуд корпоративным заемщикам.
ЦБ на период по 30 июня 2028 г. смягчил требования к резервам по ссудам, которые реструктурированы во II полугодии 2024 г. и в течение 2025 г. и по которым банк и заемщик (организация либо ИП) оценивают вероятность восстановления финансового положения как значительную.
Речь идет о заемщиках с не очень высокой долговой нагрузкой, которые исправно обслуживали долг последние полгода и предоставили банку реалистичный бизнес-план на ближайшие 3 года. Банки будут проверять соответствие фактических результатов заемщика контрольным показателям и в случае отклонения должны будут досоздать резерв.
Обновлен порядок организации оказания высокотехнологичной медпомощи с применением ГИС в сфере здравоохранения.
В рамках "регуляторной гильотины" обновлен порядок организации оказания высокотехнологичной медпомощи с применением единой госинформсистемы в сфере здравоохранения. Установлены правила определения показаний для такой помощи, порядок поступления пациентов в медорганизацию и требования к документам.
Помощь включает в себя применение новых сложных и уникальных методов, а также ресурсоемких методов, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии.
Оказание помощи организуется с применением подсистемы ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, мониторинга организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи и санаторно-курортного лечения.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 мая 2025 г. Регистрационный № 82315.
Минздрав вводит в действие новый порядок оказания специализированной медпомощи.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будет действовать новый порядок оказания специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медпомощи. Отдельным положением закреплены ее формы - экстренная, неотложная и плановая. Конкретизированы медицинские показания для медпомощи в условиях дневного стационара. Изменены правила оказания медпомощи в плановой форме.
Прежний порядок утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 мая 2025 г. Регистрационный № 82316.
Минздрав обновил порядок направления водителей на внеочередное медосвидетельствование.
Минздрав утвердил новый порядок:
- направления на внеочередное обязательное медосвидетельствование водителей транспортных средств (ТС);
- приостановления действия и аннулирования медзаключения о наличии или об отсутствии у водителей противопоказаний, показаний или ограничений к управлению ТС.
Внеочередное освидетельствование проводится, если в рамках обязательного периодического медосмотра выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися показаниями или ограничениями к управлению ТС. Водителю в этом случае выдается направление на обследование и (или) лечение. Действие предыдущего медзаключения приостанавливается по решению врачебной комиссии. Медорганизация должна письменно уведомить ГИБДД о таком решении в течение 3 рабочих дней после его вынесения. При подтверждении противопоказаний или ограничений к управлению ТС ранее выданное медзаключение аннулируется. Сведения об этом вносятся в медицинскую документацию водителя.
Ранее действовавший порядок признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 мая 2025 г. Регистрационный № 82317.
26 мая 2025
КС не разрешил отбирать жилье у добросовестных покупателей бывших служебных квартир из-за признания приватизации незаконной.
Гражданка приобрела бывшую служебную квартиру у муниципальной служащей. Прокуратура оспорила приватизацию, поскольку чиновница не состояла на учете как нуждающаяся. Жилье изъяли, так как оно выбыло из владения публичного собственника помимо его воли, значит, может быть истребовано у добросовестного приобретателя.
Конституционный Суд РФ указал, что норма не противоречит Конституции РФ, так как недействительность сделки по передаче имущества еще не свидетельствует о его выбытии помимо воли передавшего.
Судам необходимо устанавливать волю собственника в каждом случае. Воля публичных образований на выбытие имущества выражается через серию действий должностных лиц уполномоченных органов: предоставление помещения в соцнаем, издание акта распорядительного органа, заключение договора о передаче помещения в собственность, регистрация в ЕГРН.
Совокупность этих действий создает у последующих приобретателей разумную уверенность в законности предоставления жилья первоначальному частному собственнику. Гражданин не обязан проверять законность приватизации, если право зарегистрировано в ЕГРН. При этом стандарт осмотрительности органов публичной власти должен быть более высоким, чем у частных субъектов. Перекладывание последствий их безответственности на граждан подрывает их доверие к действиям публичной власти и нарушает стабильность гражданского оборота. С учетом неравных условий выявления противоправных действий должностных лиц риски должны распределяться в пользу граждан.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.
Инвалидам упростят оформление билетов на поезда через кассу.
Инвалидам при покупке билета на поезд дальнего следования не нужно предъявлять бумажные документы, подтверждающие право на льготу. Достаточно показать документ, удостоверяющий личность, а также сообщить номер СНИЛС. Все необходимые сведения будут получены автоматически через ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Закупки у субъектов МСП и социально ориентированных НКО: дополнительно установлено, какие виды закупок не включаются в расчет совокупного годового объема.
Дополнительно определены виды закупок, которые не учитываются в расчете совокупного годового объема при определении объема закупок у субъектов МСП и социально ориентированных НКО. Это закупки:
- товаров, работ и услуг для космической деятельности;
- наркотиков, психотропов и их прекурсоров;
- лекарственных препаратов и медицинских изделий (при годовом объеме закупок заказчика таких товаров 20 млн руб. и более).
Из расчета совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по 223-ФЗ, в т. ч. с субъектами МСП, исключены закупки наркотиков, психотропов и их прекурсоров.
Скорректирован порядок подготовки отчета об объеме закупок у субъектов МСП и социально ориентированных НКО.
Обновлен порядок проведения экспертизы качества медпомощи, кроме оказываемой в рамках ОМС.
Минздрав утвердил новый порядок проведения экспертизы качества медицинской помощи, за исключением той, что оказывается в рамках ОМС. Он заменит порядок 2017 г.
В частности, экспертиза будет проводиться при осуществлении государственного и ведомственного контроля качества и безопасности меддеятельности. В рамках госконтроля она будет осуществляться в соответствии с Законом о госконтроле экспертом или экспертной организацией по поручению контрольного (надзорного) органа, а в рамках ведомственного контроля - специалистами и учеными, назначаемыми ГВФ, федеральными и региональными органами исполнительной власти. Прописаны обязанности специалистов при проведении экспертизы в рамках ведомственного контроля.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 мая 2025 г. Регистрационный № 82312.
Актуализирован типовой договор на оказание и оплату медпомощи в рамках базовой программы ОМС.
Были обновлены правила распределения и перераспределения между федеральными клиниками объемов оказания специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медпомощи, включенной в базовую программу ОМС. В связи с этим актуализирован типовой договор на оказание и оплату медпомощи в рамках базовой программы ОМС. При распределении объема предоставления медпомощи и объема финансирования должны учитываться коэффициенты относительной затратоемкости.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 мая 2025 г. Регистрационный № 82311.
Утверждены формы и форматы для передачи в налоговую сведений в рамках аккредитации филиалов зарубежных банков.
Зарубежные банки могут открывать в России свои филиалы. В связи с этим обновлены формы и форматы представления Банком России и Росавиацией в налоговые органы сведений для аккредитации филиалов и представительств иностранных кредитных организаций, филиалов иностранных страховых организаций и представительств иностранных компаний, ведущих деятельность в области гражданской авиации.
Прежние формы и форматы утрачивают силу.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 мая 2025 г. Регистрационный № 82303.
УК инвестфондов смогут передавать отдельные функции специализированному депозитарию.
Скорректированы Закон об инвестфондах и другие акты.
УК фонда сможет передавать учетные и расчетные функции специализированному депозитарию. Соответствующие нормы должны быть предусмотрены уставом или правилами доверительного управления.
Также предусмотрена возможность передавать слитки драгметаллов на хранение в кредитную организацию, не являющуюся специализированным депозитарием соответствующего фонда.
Депозитарий сможет самостоятельно запрашивать информацию об активах фонда и соответствующие документы у банков, брокеров, клиринговых организаций.
Граждане смогут заключать договоры долгосрочных сбережений с использованием портала госуслуг. Сохраняется право на получение средств господдержки формирования таких сбережений в случае прекращения договора в “период охлаждения” после его заключения.
Поправки вступают в силу с 1 марта 2026 г., за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.
Уточнен порядок госрегистрации основного технологического оборудования для производства табачной и никотинсодержащей продукции.
Скорректирован Закон о госрегулировании производства и оборота табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции, сырья для их производства.
В частности, основанием для отказа в регистрации основного технологического оборудования будет отсутствие установленного (смонтированного) оборудования, указанного в заявлении. Введен запрет на консервацию установленного (смонтированного) оборудования при отсутствии лицензии в период рассмотрения заявления о госрегистрации такого оборудования или о выдаче лицензии на производство табачной продукции.
Кроме того, в заявлении на получение лицензии на производство табачной и никотинсодержащей продукции теперь нужно указывать конкретный ее вид в соответствии с техрегламентом. В выдаче лицензии откажут, если указанное в заявлении место ведения деятельности не совпадает с фактическим местом. Из круга заявителей, имеющих право обратиться за получением лицензии на закупку табачной и никотинсодержащей продукции для ее реализации в рамках беспошлинной торговли, исключены ИП. К основаниям для аннулирования лицензии отнесено непредставление сведений в информсистему мониторинга за оборотом маркируемых товаров.
Также установлено, что табачная продукция, кроме сигарет и папирос, не может продаваться ниже минимальной цены на табачную продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Данные о субъектах, которые включаются в реестр участников оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей, попадут в ГИСП.
В ГИСП будут вноситься в т. ч. данные об организациях и ИП, которые включаются в реестр участников оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей.
Реестром займется Минпромторг, а Правительство РФ установит порядок его ведения, доступа к нему.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
В Москве и Московской области будут внедрять новый механизм учета мигрантов.
С 1 сентября 2025 г. по 1 сентября 2029 г. в Москве и Московской области будет проходить эксперимент по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
Иностранцы - участники эксперимента при обращении в уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию по вопросам получения госуслуг в сфере миграции, дактилоскопической регистрации и фотографирования будут:
- регистрироваться в специализированном мобильном приложении;
- предоставлять согласие на обработку персональных данных, в т. ч. данных мобильных устройств и геолокации;
- направлять в территориальный орган МВД сообщение о месте своего фактического нахождения посредством этого мобильного приложения.
Если у иностранца отсутствует регистрация в приложении, то ее обеспечивает уполномоченная организация. Участники эксперимента в случае изменения ими места фактического нахождения обязаны информировать территориальный орган МВД об этом в течение 3 рабочих дней. Исключением будут случаи нахождения их в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, на турбазе, в кемпинге, в медорганизации, в организации соцобслуживания, либо в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Кроме того, высшим должностным лицам г. Москвы и Московской области, а также г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области предоставляется право заключать между собой соглашения об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патента, выданного на территории одного из указанных в соглашении субъектов РФ, и о найме на работу таких граждан в пределах территорий сторон соглашения. Такое соглашение может быть заключено при условии взаимного соответствия установленного размера коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, и наличии (отсутствии) решения об указании в патенте профессии иностранца.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Поставщиков продовольствия нельзя будет штрафовать за невыполнение поставок сверх согласованного объема.
Запрещается включение в договор поставки продовольственных товаров условий об ответственности поставщика за полное или частичное неосуществление поставок в торговые сети в количестве, превышающем согласованное, либо исполнение такого договора в соответствующей части.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Уже заключенные договоры нужно будет привести в соответствие с новыми требованиями до 1 марта 2026 г.
Уточнены общие правила подготовки добровольных пожарных.
Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, не имеющие специального профобразования в области пожарной безопасности, будут обязаны проходить подготовку по основным программам профобучения и (или) дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
МЧС утвердит типовые программы.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Херсонцам ограничили возможность продажи купленного по госсертификатам жилья.
Установлено ограничение на использование соцвыплаты на приобретение жилья, право на которое подтверждается государственным жилищным сертификатом (ГЖС), гражданами, покинувшими место постоянного проживания в Херсонской области и экстренно прибывшими на иные территории РФ на постоянное место жительства. ГЖС можно будет использовать исключительно в целях приобретения жилья для постоянного проживания. Также вводится запрет на последующее отчуждение приобретенных по ГЖС жилых помещений сроком на 5 лет с момента возникновения права собственности на них.
Соответствующие поправки внесены в Закон об особенностях правового регулирования отношений в сфере соцзащиты и соцобслуживания граждан из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.
Уточнен порядок включения организаций и ИП в реестр МСП.
В Закон о развитии малого и среднего предпринимательства (МСП) внесены поправки, упрощающие процедуру включения субъектов МСП в соответствующий реестр.
В частности, уточнено, что вновь созданными юрлицами и ИП считаются хозяйствующие субъекты, которые созданы (включены в госреестры) с 1 декабря предшествующего календарного года по 31 мая года, следующего за текущим календарным годом. При этом к вновь созданным юрлицам не относятся субъекты МСП, которые были преобразованы.
Кроме того, в реестре МСП теперь будет указываться не только ИНН налогоплательщика, но и его основной государственный регистрационный номер. Аналогичное изменение внесено в реестр МСП - получателей поддержки. Из реестра МСП исключена информация об участии субъекта МСП в госзакупках за предшествующий календарный год.
В России вводится поэтапная локализация автомобилей такси.
Автомобиль, сведения о котором вносятся в региональный реестр легковых такси, должен соответствовать одному из следующих требований:
- совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории России технологических операций (условий) при производстве автомобиля соответствует совокупному количеству баллов, установленному Правительством для госзакупок продукции автомобилестроения;
- автомобиль произведен в рамках специнвестконтракта, заключенного с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2025 г., либо в рамках контракта, в который с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2025 г. внесены изменения, предусматривающие привлечение для производства автомобиля организации, которая ранее являлась инвестором или привлеченным лицом по другому контракту, заключенному до 1 марта 2022 г.;
- автомобиль произведен в рамках специнвестконтракта, заключенного после 1 марта 2025 г., либо в рамках контракта, в который внесены изменения после 1 марта 2025 г. и в отношении которого Правительством принято решение о допуске автомобилей к использованию в качестве легкового такси.
С 2033 г. требование к локализации станет обязательным.
Указанные требования не распространяются на автомобили, сведения о которых внесены в региональные реестры легковых такси до 1 марта 2026 г., в Калининградской области и регионах Сибирского федерального округа - до 1 марта 2028 г., в регионах Дальневосточного федерального округа - до 1 марта 2030 г.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Приняты поправки к избирательному законодательству.
Запрещается проводить дополнительные выборы депутатов Думы в год, предшествующий году основных выборов. То же касается выборов депутатов законодательных органов регионов и представительных органов муниципалитетов (кроме случаев, когда из-за досрочного прекращения депутатских полномочий такие органы остались в неправомочном составе).
Представители избиркомов и Минюста смогут проводить фото- и видеосъемку на мероприятиях по выдвижению кандидатов, проводимых политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями.
Установлен запрет на пожертвования политическим партиям не только от иноагентов, но и от учрежденных ими российских компаний, а также от лиц, причастных к деятельности экстремистских или террористических организаций.
Живущие за рубежом смогут проголосовать только за партийные списки - их приписка к одномандатным округам отменяется. Схему одномандатных округов при этом будут устанавливать не на 10, а на 5 лет.
В 2025 г. проведут эксперимент по дистанционному открытию специальных избирательных счетов кандидатов.
Поправки вступают в силу со дня опубликования. Предусмотрены переходные положения.
Правительство будет регулировать объемы платного приема в вузы.
В Закон об образовании внесены поправки, которыми за Правительством закреплено полномочие по утверждению перечня направлений подготовки и специальностей высшего образования, научных специальностей, по которым определяется предельное количество мест для обучения на платной основе. Кроме того, Правительство будет утверждать порядок и сроки определения предельного количества таких мест, а также перечень профессий, специальностей и направлений подготовки, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства России, для получения образовательных кредитов с господдержкой.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г. НПА, принятие которых предусмотрено поправками к Закону, вступают в силу не позднее 1 декабря 2025 г.
Уточнены способы выплаты пенсий военным и силовикам.
Внесены изменения в Закон о пенсионном обеспечении в системе МВД, ФСИН, Минобороны, Росгвардии, ГПС и ФССП.
Указанные ведомства будут самостоятельно определять способы выплаты пенсий: через органы Федерального казначейства или Сбербанк России путем зачисления по выбору пенсионера на счета (в т. ч. по реквизитам банковских карт), во вклады, открытые в кредитных организациях РФ, либо перевода соответствующих сумм через почту.
В России появится реестр поставщиков бункерного топлива.
Решено создать реестр поставщиков бункерного топлива.
Цель - учет сведений о поставщиках, о морских портах, в которых выполняется бункеровка судов, и о судах, используемых для бункеровки.
Вести реестр будет Росморречфлот в порядке, утверждаемом Минтрансом.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Внесудебное банкротство стало доступным и для участников СВО.
Для участников СВО определены особенности применения процедуры внесудебного банкротства по аналогии с действующими условиями для лиц с основным доходом в виде пенсии.
Участник СВО сможет воспользоваться такой процедурой при наличии обязательств, размер которых не превышает 1 млн руб., если имеется исполнительный документ, выданный не позднее чем за 1 год до даты обращения с заявлением о внесудебном банкротстве, который предъявлялся к исполнению и требования по которому не исполнены или исполнены частично, и если у него отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
На полагающиеся участникам СВО выплаты не будет обращаться взыскание.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Ивнянский районный суд Белгородской области упразднят.
Решено упразднить Ивнянский районный суд Белгородской области. Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия будут переданы в юрисдикцию Яковлевского районного суда.
Юрисдикция Яковлевского районного суда будет распространяться на территории Яковлевского и Ивнянского районов. В составе этого суда будет образовано постоянное судебное присутствие в поселке Ивня Ивнянского района.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Упраздняется Старооскольский районный суд.
Упраздняется Старооскольский районный суд Белгородской области. Относящиеся к его ведению вопросы правосудия передаются в юрисдикцию Старооскольского городского суда.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Основные положения вступают в силу через год после его официального опубликования.
23 мая 2025
Президент дал поручения в сферах ЖКХ, жилищного и дорожного строительства.
Сформируют предложения, касающиеся финансирования инфраструктурных проектов за счет реинвестирования средств:
- выданных в виде займов за счет средств ФНБ на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, объектов дорожного строительства и обновление общественного транспорта;
- высвобождающихся в результате погашения займов, предоставленных специализированным обществом проектного финансирования с использованием инфраструктурных облигаций и субсидируемых за счет федерального бюджета.
В законодательство внесут изменения, предусматривающие определение состава элементов улично-дорожной сети, внедрение системы жилищно-накопительных сбережений граждан, распространение соглашений о защите капиталовложений на проекты по строительству жилья.
Банкам запретят взимать дополнительные комиссии по ипотеке в рамках льготных программ с госучастием. Разработают программу субсидирования ставки по кредитам, предоставляемым застройщикам в рамках проектного финансирования со сроком ввода объектов в 2026 г.
Семьи с детьми до 14 лет и семьи участников СВО смогут воспользоваться льготной ипотечной программой для семей с детьми. Лимиты такой ипотеки дифференцированно увеличат исходя из количества членов семьи.
Регионы смогут переносить сроки строительства социальной инфраструктуры при реализации проектов по строительству жилья. На срок до 5 лет установят мораторий на изменение требований к строительству социальной инфраструктуры.
В сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения введут инвестиционную надбавку. Также в состав тарифов включат амортизационные отчисления.
Услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД освободят от НДС в рамках УСН.
Рассмотрят вопрос предоставления регионам права взимать плату в счет возмещения вреда, причиняемого большегрузами автодорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.
В России будут регулировать оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей на государственном уровне.
Вопросы госрегулирования оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей урегулированы в соответствующем законе. Он разработан в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов страны, обеспечения безопасности производства и оборота такой продукции.
В частности, в ГИС промышленности сформируют реестр с информацией об организациях и ИП, занимающихся производством, переработкой, использованием, реализацией, перевозкой, погрузкой и разгрузкой, в т. ч. перевалкой, хранением, уничтожением метанола и метанолсодержащих жидкостей. Вести реестр будет уполномоченный орган, который определит Правительство. Доступ к реестру будет бесплатным.
В реестр не будет включаться информация о научных организациях и вузах, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; а также об организациях, включенных в сводный реестр организаций ОПК, и об организациях, деятельность которых направлена на обеспечение обороны и безопасности государства.
Определены требования к обороту метанола и метанолсодержащих жидкостей. Их оборот лицами, не включенными в реестр, не допускается. Также запрещена розничная продажа метанола и метанолсодержащих жидкостей. Их оборот осуществляется при условии обязательной денатурации. Требования к денатурации, а также ее порядок и случаи, при которых она не обязательна, установит Правительство. За нарушение законодательства о госрегулировании оборота предусмотрена ответственность.
Действие Закона не распространяется на оборот бензина, а также иных метанолсодержащих жидкостей, перечень которых утвердит Правительство.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением отдельного положения.
Нормы, разрешающие оборот соответствующей продукции лишь включенным в реестр лицам, в отношении уже занимающихся ее оборотом организаций и ИП будут применяться с 1 ноября 2025 г. До этой даты такие лица вправе уведомить о своей деятельности уполномоченный орган для включения информации о них в реестр.
Составлена очередная схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Госдумы.
Количество округов - 225.
По общему правилу схема утверждается на 10 лет. Предыдущая была разработана в 2015 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Россия и Лаос договорились о военном сотрудничестве.
Принят Закон о ратификации Соглашения между Россией и Лаосом о военном сотрудничестве, подписанного в Москве 13 августа 2024 г.
Ратификация способствует развитию и укреплению сотрудничества между странами в военной области. Соглашение обеспечивает правовую основу, необходимую для определения целей, направлений и форм двустороннего военного сотрудничества.
Операции с цифровым рублем проверят на предмет отмывания преступных доходов.
Требования "антиотмывочного" законодательства распространены на операции с цифровым рублем.
Банк России как оператор платформы цифрового рубля будет оценивать указанные операции, в случае подозрений - блокировать средства и переводы, предоставлять в Росфинмониторинг соответствующие сведения.
Контроль за выполнением оператором "антиотмывочных" требований возложен на главного аудитора Банка России. Кроме того, Госдума сможет поручать Счетной палате РФ проведение проверки их соблюдения. Итоги связанных с этим мероприятий будут отражаться в годовом отчете ЦБ.
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
За нарушение правил защиты информации решено наказывать строже.
Поправки к КоАП увеличивают административные штрафы за нарушение правил защиты информации.
Штраф для граждан за использование несертифицированных информационных систем, баз и банков данных, средств защиты информации вырос с 1,5-2 тыс. руб. до 5-10 тыс., для должностных лиц - с 2,5-3 тыс. руб. до 10-50 тыс., для организаций - с 20-25 тыс. до 50-100 тыс.
Увеличены штрафы за использование несертифицированных средств защиты гостайны и за нарушение требований о защите информации.
До одного года увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил защиты информации. Ранее он составлял 60 календарных дней (если дело рассматривал судья - 90).
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Дети участников боевых действий на территории России могут бесплатно учиться в вузах.
Дети военнослужащих и силовиков, участвовавших в боевых действиях на территории России, принимаются в вузы на бюджетные места в пределах отдельной квоты.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
КС разъяснил, в каких случаях граждан обязывают заключить договор соцнайма в связи с выселением из аварийного жилья.
Заявительницы после выселения из аварийного барака длительно проживали без договора и регистрации во временно предоставленной им квартире. Они неоднократно отказывались от предлагаемых им вариантов переселения.
Суды удовлетворили требование местных властей к понуждению ответчиц заключить договор соцнайма в отношении одной из предложенных квартир. При сносе аварийного дома цель переселения не улучшение жилищных условий, а предоставление равнозначного по площади жилья, соответствующего стандартам безопасности и благоустроенности.
Заявительницы пожаловались в Конституционный Суд РФ, однако тот указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции.
Понуждение к договору соцнайма другого жилья допускается в целях обеспечения баланса конституционных ценностей. К таким случаям относятся опасность проживания в аварийном доме, невозможность из-за задержки его сноса помочь другим нуждающимся, а также недобросовестность отказа граждан от предоставления равнозначного жилья.
Суду предстоит проверить эти обстоятельства, дело подлежит пересмотру.
Обновлены уровни кредитных рейтингов для расчета достаточности капитала участников рынка ценных бумаг.
Установлены новые уровни кредитных рейтингов, применяемые при регулировании деятельности дилеров, брокеров, управляющих ценными бумагами и форекс-дилеров.
В регулировании используются рейтинги всех российских кредитных рейтинговых агентств - АКРА, Эксперт РА, НКР и НРА.
Обновлены уровни кредитных рейтингов в целях соблюдения требований к собственным средствам управляющих компаний инвестфондов, НПФ и соискателей лицензии.
Определены новые уровни кредитных рейтингов, применяемые в целях соблюдения отдельных требований к собственным средствам управляющих компаний инвестфондов, ПИФов, НПФ и соискателей лицензии управляющей компании.
В частности, приведены требуемые уровни кредитного рейтинга для кредитных организаций, а также для эмитента либо поручителя (гаранта) по облигациям. Установлены значения уровней кредитного рейтинга в т. ч. для выпуска облигаций, приобретенных в состав собственных средств управляющей компании после 13 июля 2017 г.; облигаций с ипотечным покрытием, приобретенных в состав собственных средств управляющей компании после 13 июля 2017 г. и выпущенных ипотечными агентами; облигаций, обеспеченных обязательствами МСП.
Используются рейтинги всех российских рейтинговых агентств - АО "Эксперт РА", АКРА (АО), ООО "НРА" и ООО "НКР". Также применяются долгосрочные кредитные рейтинги иностранных кредитных рейтинговых агентств - Fitch Ratings, S&P Global Ratings и Moody's Investors Service.
Решение действует с даты его опубликования на сайте Банка России. С этого момента прежние рейтинги не применяются.
Формирование пенсионных резервов НПФ: пересмотрены уровни кредитных рейтингов.
Банк России обновил уровни кредитных рейтингов, применяемые в целях соблюдения требований к составу и структуре пенсионных резервов НПФ. Они установлены взамен показателей, принятых в 2023 г.
Решение применяется со дня его опубликования на сайте Банка России.
Пересмотрены кредитные рейтинги для расчета собственных средств НПФ.
Установлены новые уровни рейтинга долгосрочной кредитоспособности ряда активов, принимаемых к расчету собственных средств НПФ. Указаны уровни рейтингов для выпуска облигаций кредитных организаций, с ипотечным покрытием и обеспеченных обязательствами МСП, для эмитента и поручителя (гаранта) по ним, для дебитора и кредитных организаций. Виды используемых кредитных рейтингов не изменились.
Решение применяется со дня опубликования на сайте Банка России. С этой даты прежние уровни кредитных рейтингов не используются.
Пересмотрены кредитные рейтинги в целях инвестирования пенсионных средств и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.
Определены новые уровни рейтинга долгосрочной кредитоспособности в целях инвестирования пенсионных накоплений и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.
В частности, установлены значения уровней кредитного рейтинга для выпуска облигаций, приобретенных за счет пенсионных накоплений после 13 июля 2017 г. Приведены требуемые уровни кредитного рейтинга организаций. Используются рейтинги всех российских рейтинговых агентств - АО "Эксперт РА", АКРА (АО), ООО "НРА" и ООО "НКР".
Решение действует с даты его опубликования на сайте Банка России. Прежние рейтинги не применяются.
Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг: обновлены уровни кредитных рейтингов для расчета собственных средств.
Заново определены уровни кредитных рейтингов для расчета размера собственных средств на рынке ценных бумаг. Они заменят уровни, установленные в 2023 г.
В частности, предусмотрено использование кредитных рейтингов АКРА (АО), присвоенных по международной рейтинговой шкале международным финансовым институтам, а применительно к ООО "НКР" - кредитных рейтингов долговых обязательств, присвоенных по национальной рейтинговой шкале для РФ.
Решение применяется со дня опубликования на сайте Банка России.
Продлено требование об обязательной продаже валютной выручки экспортерами.
До конца апреля 2026 г. продлено требование об обязательной продаже части валютной выручки некоторыми российскими экспортерами.
С 25 мая 2025 г. экспортеры (включенные в президентский перечень) должны в определенный срок зачислять на свои счета в уполномоченных банках не менее 40% иностранной валюты, полученной по внешнеторговым контрактам. Не менее 90% валютной выручки должно быть продано на внутреннем рынке в установленные сроки.
В отдельных случаях экспортеры по решению Правительственной комиссии могут не зачислять выручку на свои счета и не осуществлять ее обязательную продажу.
Кроме того, российские экспортеры в течение 3 дней со дня зачисления на свои счета в уполномоченных банках со счетов российских импортеров валюты РФ вправе направлять иностранную валюту со своих счетов в зарубежных банках для оплаты обязательств российских импортеров по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с нерезидентами, на счета нерезидентов.
При этом российские импортеры должны обеспечить ввоз товара на территорию РФ либо зачисление перечисленной иностранной валюты на свои счета в уполномоченных или зарубежных банках за неввезенные (неполученные) товары в срок, не превышающий 180 дней со дня исполнения таких обязательств.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 30 апреля 2026 г. включительно.
22 мая 2025
Некредитные финансовые организации, кредитные рейтинговые агентства и бюро кредитных историй должны составлять бухотчетность по требованиям ЦБ и МСФО.
С 2025 г. вступили в силу новые требования Банка России в области бухгалтерской (финансовой) отчетности для отдельных некредитных финансовых организаций, кредитных рейтинговых агентств, бюро кредитных историй.
Поскольку требования Банка России в области бухучета и отчетности основаны на принципах МСФО, организациям, обязанным составлять финансовую отчетность в соответствии с МСФО, целесообразно формировать учетную политику и составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность одновременно согласно требованиям Банка России и требованиям МСФО в целях получения аудиторского заключения.
Урегулированы вопросы социально-психологической реабилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию или увечье в связи с боевыми действиями.
Разработан стандарт по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию или увечье в связи с боевыми действиями.
Определены целевые реабилитационные группы инвалидов исходя из степени нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности.
Обозначены мероприятия, которые должны быть проведены в ходе оказания услуг, перечень привлекаемых специалистов, продолжительность реабилитации, требуемое оборудование и др.
Услуги могут оказываться в стационарной, полустационарной формах и на дому, в т. ч. с применением телекоммуникационных технологий.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2025 г. Регистрационный № 82192.
21 мая 2025
С 1 сентября 2025 г. будут действовать новые правила диспансеризации госслужащих.
Минздрав утвердил новый порядок прохождения диспансеризации государственными и муниципальными служащими. Он заменит порядок 2009 г. Также обновлены перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу или ее прохождению, и форма медзаключения о наличии (отсутствии) таких заболеваний.
Для прохождения диспансеризации работодатель составляет список служащих с указанием пола, возраста, а также года первичного прохождения диспансеризации и направляет его за 2 месяца до ее начала в соответствующую медорганизацию. Диспансеризация проводится при наличии информированного добровольного согласия в служебное время в течение календарного года в сроки, установленные графиком ее проведения.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 31 августа 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 мая 2025 г. Регистрационный № 82259.
Даны разъяснения для участников алкогольного рынка новых регионов.
Сообщается, что предприятия оптовой и розничной торговли алкоголем в новых регионах должны вести учет оборота продукции в ЕГАИС. В частности, это касается хранения остатков продукции.
Остатки продукции в ЕГАИС должны быть приведены в соответствие с фактическими до 1 сентября 2025 г. При отсутствии продукции на складе и наличии остатков в ЕГАИС нужно провести выравнивание остатков путем формирования и направления в ЕГАИС актов списания.
Продукция, приобретенная до 1 января 2025 г., информация о закупке которой не зарегистрирована в ЕГАИС и сведения о фактическом наличии которой направлены в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по новым регионам не позднее 31 декабря 2024 г., должна быть поставлена на баланс до 31 декабря 2025 г.
20 мая 2025
Обновлен порядок обеспечения доступности поликлиник и больниц для инвалидов.
В рамках "регуляторной гильотины" установлен новый порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи.
В частности, инвалиды со стойкими расстройствами функции зрения могут передвигаться с помощью собак-проводников по территориям и помещениям класса чистоты Г.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 мая 2025 г. Регистрационный № 82238.
Минстрой утвердил указания по формированию сведений в реестре объектов, строящихся или приобретаемых за счет федерального бюджета.
В России было решено создать реестр объектов капстроительства и недвижимости, строительство или приобретение которых осуществляется за счет федерального бюджета. Он будет действовать вместо Федеральной адресной инвестиционной программы и размещаться на Едином портале. Формирование и ведение реестра должен обеспечить Минстрой.
В связи с этим Министерство утвердило указания по формированию сведений, включаемых в указанный реестр, а также их форму. Сведения будут формировать главные распорядители средств федерального бюджета (региональные госорганы) в компоненте ГИИС "Электронный бюджет" путем заполнения разделов формы. Прописан порядок их заполнения.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2025 г. Регистрационный № 82233.
Прокуратуре поручили вести мониторинг вреда, причиненного недружественными странами.
Президент возложил на органы прокуратуры государственный мониторинг вреда, причиненного иностранными источниками. Речь идет о вреде, причиненном России, ее субъектам и муниципальным образованиям, жизни, здоровью и имуществу физлиц, имуществу организаций (кроме вреда от санкций в финансовой сфере) недружественными государствами и территориями и действующими в их интересах лицами.
Перечень недружественных государств и территорий определяет Правительство. Федеральные госорганы будут представлять в Генпрокуратуру сведения о причиненном вреде.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Обновлены формы документов для расследования несчастных случаев на производстве.
С 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет вводится новая форма медзаключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.
Кроме того, вместо справки будут выдавать медзаключение о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве. Установлена его форма.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2025 г. Регистрационный № 82219.
Минздрав обновил порядок диспансерного наблюдения несовершеннолетних.
Утвержден новый порядок прохождения несовершеннолетними диспансерного наблюдения, в т. ч. в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Диспансерное наблюдение устанавливается в течение 5-х рабочих дней после:
- постановки диагноза при оказании амбулаторной медпомощи;
- получения выписного эпикриза из медкарты по результатам оказания медпомощи в стационаре.
Расширены функции медработника, осуществляющего диспансерное наблюдение. В частности, он формирует сводный план проведения диспансерного наблюдения, организует консультации врачей-специалистов, определяет показания для стационарного лечения в связи с отсутствием ремиссии заболевания или ухудшением состояния несовершеннолетнего.
Предусмотрено применение телемедицинских технологий.
Прежний порядок диспансерного наблюдения утрачивает силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2025 г. Регистрационный № 82218.
Обновлен порядок приема на обучение по программам ординатуры.
На период с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. установлены новые правила приема на обучение по программам ординатуры. Они заменят правила 2017 г.
К освоению программ допускаются лица, имеющие высшее медицинское и (или) фармацевтическое образование. Подтвердить его можно будет в т. ч. дипломами резидентов инновационных научно-технологических центров и центра "Сколково".
Уточнены условия поступления, сроки приема документов, порядок тестирования. Определены особенности приема на обучение в условиях эпидемического или пандемического распространения инфекций, ЧС, чрезвычайного и иных положений, установленных законодательством.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2025 г. Регистрационный № 82211.
19 мая 2025
Обновлен порядок проведения медосмотров для выявления туберкулеза.
В рамках "регуляторной гильотины" установлены новые правила профилактических медосмотров для выявления туберкулеза.
Осмотры проводятся в медицинских и других организациях, ведущих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, отбывания наказания в виде лишения свободы и в местах содержания под стражей.
Осмотры проводятся в рамках программы госгарантий бесплатного оказания медпомощи.
Отдельно оговорены обследования детей (1-7 лет, 8-14 лет и 15-17 лет), взрослых, лиц, получающих лекарственную терапию с применением генно-инженерных биологических препаратов и селективных иммунодепрессантов, нетранспортабельных и маломобильных граждан.
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача обследуемым или его законным представителем информированного добровольного согласия.
При проведении осмотров учитываются результаты исследований, давность которых не превышает 6 месяцев.
При выявлении патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, в течение 2 дней проводится обследование.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2025 г. Регистрационный № 82216.
Минздрав актуализировал правила проведения экспертизы лекарств.
В связи с введением реестровой модели оказания госуслуг при обращении лекарств скорректированы:
- порядок и сроки проведения экспертизы препаратов;
- процедура взаимодействия заявителей и экспертного учреждения;
- правила экспертизы для признания препарата орфанным.
Предусматривается направление необходимых материалов через единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения. По-прежнему запрещается истребовать дополнительные документы напрямую у заявителей.
Уточнены требования к документам, которые должны быть предоставлены заявителем.
Ряд поправок будет действовать с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2025 г. Регистрационный № 82217.
Для граждан Абхазии и Южной Осетии упрощен порядок получения российского гражданства.
Определен особый упрощенный порядок приема в гражданство дееспособных лиц, достигших 18 лет, состоявших на 26 августа 2008 г. в гражданстве Абхазии или Южной Осетии и не утративших его на день подачи заявлений.
Для них не применяются требования о постоянном проживании в России в течение 5 лет, о владении русским языком, о знании истории и основ законодательства Российской Федерации.
Постоянно проживающие на территориях республик граждане могут подавать заявления в соответствующие диппредставительства России.
Лица, пребывающие (проживающие) в России, могут направлять заявления в территориальный орган МВД по месту своего пребывания или жительства в нашей стране, а при отсутствии регистрации по месту пребывания или жительства - по месту своего фактического проживания в России.
Прописаны правила на случай, когда в заявлении содержится просьба о приеме в российское гражданство ребенка или недееспособного лица.
Правительство РФ установит порядок выдачи паспорта. Будет предусмотрена возможность его получения на территориях Абхазии и Южной Осетии.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28 апреля 2025 г. N 947 "Об утверждении Порядка предоставления сведений о результатах государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования лиц, освоивших эту программу в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, не участвующих в эксперименте по расширению доступности среднего профессионального образования, и претендующих на прием на обучение по образовательным программам среднего общего образования или среднего профессионального образования в государственные или муниципальные образовательные организации, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, участвующего в указанном эксперименте, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, участвующим в указанном эксперименте"
Эксперимент по расширению доступности среднего профобразования: определен порядок информирования о результатах ГИА.
В 2025 г. проводится эксперимент по расширению доступности среднего профобразования. В нем участвуют Москва, Санкт-Петербург и Липецкая область. В этих регионах для получения аттестата и поступления в колледж нужно будет пройти ГИА только по математике и русскому языку.
Сведения о результатах ГИА лиц, обучавшихся в других регионах и претендующих на поступление в учебные заведения, расположенные на территории проведения эксперимента, предоставляются в соответствующий региональный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Установлен порядок передачи данных.
Приказ действует до 31 декабря 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2025 г. Регистрационный № 82208.
Вычет по НДФЛ за диспансеризацию и сдачу норм ГТО, экспорт пеллет в Китай и повышение приоритета ж/д перевозок продукции лесной промышленности: поручения Президента.
По итогам совещания с членами Правительства Президент поручил в т. ч.:
- ускорить актуализацию Стратегии развития лесного комплекса РФ;
- обеспечить вывоз продукции лесной промышленности на экспорт;
- принять меры по обеспечению экспорта в КНР произведенных в России пеллет;
- ввести стандартный налоговый вычет по НДФЛ за регулярное прохождение диспансеризации и успешное выполнение нормативов ГТО;
- повысить приоритет ж/д перевозок продукции лесной промышленности;
- увеличить объем работ по лесоустройству, в т. ч. за счет заинтересованных лиц, и усилить контроль за организацией таких работ и их своевременным проведением.
Импортный алкоголь будут маркировать на территории России, а не за рубежом.
Росалкогольтабакконтроль обращает внимание импортеров, что с 1 сентября 2025 г. маркировка алкоголя будет осуществляться на территории России, за исключением алкоголя, производимого в ЕАЭС, - он маркируется в этих государствах до ввоза в Россию.
При этом до 28 февраля 2026 г. включительно допускается маркировка алкоголя, произведенного за пределами ЕАЭС, в местах производства.
Лекарства будут маркировать по уточненным правилам.
Скорректированы требования к маркировке лекарств и ветпрепаратов.
По иммунобиологическим ветпрепаратам будут указывать дату выпуска серии, по высокотехнологичным лекарствам (если применимо) - идентификационные коды донаций. Уточнены форматы нанесения даты производства и срока годности.
Обновлен перечень вспомогательных веществ, указываемых на вторичной упаковке препаратов для приема внутрь.
Решение вступает в силу по истечении 180 дней с даты опубликования.
Обновлен список должностей, по которым может наступать полная материальная ответственность.
В рамках "регуляторной гильотины" установлен новый перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного имущества.
Обновлены типовые формы договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2025 г. Регистрационный № 82205.
Минздрав вводит новый порядок деятельности врачебной комиссии медорганизации.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будет действовать новый порядок работы врачебной комиссии медорганизации.
Решено аккумулировать все ее функции, в т. ч. в части назначения биомедицинского клеточного продукта, не зарегистрированного в России лекарства, медизделий и лечебного питания, повышения качества лечебно-диагностической работы, контроля за применением телемедицинских технологий.
Определены случаи принятия комиссией решения о назначении не зарегистрированных в России лекарств.
Прежний порядок утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2025 г. Регистрационный № 82196.
Уточнен порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения.
Минфин скорректировал порядок санкционирования территориальными органами Федерального казначейства (ТОФК) операций со средствами участников казначейского сопровождения.
В частности, установлено, что формирование документов для санкционирования операций с целевыми средствами и обмен указанными документами осуществляются в ГИИС "Электронный бюджет".
Дополнен перечень информации, которую участник казначейского сопровождения должен предоставить в ТОФК. Теперь одновременно со сведениями об операциях с целевыми средствами должна направляться информация о суммах кассовых выплат или авансовых платежей, произведенных с даты заключения обосновывающего обязательство документа (контракт, договор) до даты открытия лицевого счета. Речь идет о случае, когда при заключении контракта средства не подлежали казначейскому сопровождению, но такие условия были установлены в процессе его исполнения. Приведена форма предоставления указанной информации.
Уточнены направления проверки ТОФК при санкционировании целевых расходов представленных участником казначейского сопровождения распоряжений. Перечень источников поступлений целевых средств изложен в новой редакции.
Приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 июня 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2025 г. Регистрационный № 82190.
16 мая 2025
С 2026 г. изменится форма отчетности кредитного рейтингового агентства.
Банк России заново утвердил содержание и форму отчетности кредитного рейтингового агентства, порядок и сроки ее представления.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 г. Прежние правила утрачивают силу.
Отчетность составляется и представляется по новым требованиям начиная с отчетного периода, в котором указание вступает в силу.
Отчетность, составленная по прежней форме за период, предшествующий периоду вступления указания в силу, представляется по новым правилам и в новые сроки.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82114.
Проверить информацию об участнике закупки можно на сайте ФНС.
ФНС утвердила методики автоматизированного анализа (оценки) финансово-хозяйственного состояния и иной информации, характеризующей деятельность организаций и ИП для целей корпоративных закупок.
Результаты оценки отражаются в выписке, формируемой бесплатно по запросу на базе личных кабинетов налогоплательщиков-организаций и ИП. Ее достоверность можно проверить путем сканирования QR-кода и (или) использования сайта ФНС, ИНН участника закупки и содержащейся в выписке информации в строке “код верификации данных”.
Использование сервисов оценки рекомендуется закрепить в положениях о закупке, а также применять их для преддоговорных проверок при определении единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Банк России определил доптребования к иностранным цифровым правам, которые могут быть квалифицированы в качестве цифровых прав.
Установлены требования, при соблюдении которых возможна квалификация иностранных цифровых прав в качестве цифровых прав. В частности, они не должны удостоверять возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам или требовать передачи таких ценных бумаг, эмитентом которых или обязанным лицом по которым является резидент недружественного государства.
Цель установления требований - снижение рисков российских приобретателей иностранных цифровых прав, которые квалифицируются операторами информационных систем.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 мая 2025 г. Регистрационный № 82089.
Продлено действие Плана обороны России.
Действие Плана обороны Российской Федерации продлено на 2 года - по 2027 г.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Минтруд расширил список техсредств реабилитации для инвалидов с нарушениями выделительной функции.
Скорректированы перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техсредствами реабилитации, а также сроки пользования ими. Поправки касаются индивидуального подбора абсорбирующего белья и подгузников для инвалидов на основе комплексной оценки ограничений жизнедеятельности и состояния организма.
В частности, в состав техсредств реабилитации для инвалидов с нарушениями выделительной функции включены урологические прокладки разных видов. Количество абсорбирующего белья, подгузников и урологических прокладок будет определяться в зависимости от степени выраженности нарушений пищеварительной системы и (или) мочевыделительной функции. При определении нуждаемости в урологических прокладках учтут предпочтения инвалида, ведение активной повседневной деятельности в учебе, работе и быту.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2025 г. Регистрационный № 82167.
15 мая 2025
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за апрель 2025 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за апрель 2025 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
Экспертизу временной нетрудоспособности будут проводить по новым правилам.
На период с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. установлены новые правила проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Они заменят правила 2016 г.
Экспертиза по общему правилу проводится лечащим врачом в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, лечением в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.
Она нужна для определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на МСЭ.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2025 г. Регистрационный № 82144.
14 мая 2025
Установлен стандарт социально-средовой реабилитации инвалидов боевых действий.
Установлен стандарт оказания услуг по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов, получивших ранение (травму, контузию, увечье) или заболевание в связи с участием в боевых действиях.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2025 г. Регистрационный № 82136.
Обновлен список стран для применения нулевой ставки НДС в отношении диппредставительств.
Утвержден новый перечень государств, в отношении дипломатических и приравненных к ним представительств которых применяется нулевая ставка НДС.
Прежний перечень утрачивает силу.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС. В отношении Венгрии и Буркина-Фасо приказ применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82128.
13 мая 2025
Президент дал поручения в сфере культуры и искусства.
Приведен перечень поручений Президента по итогам заседания Совета по культуре и искусству.
Минкультуры передадут полномочия по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере литературной и издательской деятельности.
Сформируют предложения о внедрении механизмов льготного кредитования граждан и организаций для реализации инвестпроектов по созданию и реконструкции объектов культуры, а также об участии цирков в программе "Пушкинская карта".
В региональные нормативы градостроительного проектирования включат расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территорий организациями культуры.
На финансирование национальных анимационных фильмов будут направлять 10% выручки от проката зарубежных анимационных фильмов и 20% средств, выделяемых в целях господдержки кинематографии.
Сформируют перечень из 100 лучших советских и российских художественных фильмов для их демонстрации в общеобразовательных организациях.
На базе организации культуры г. Москвы создадут театр, ориентированный на продвижение современной драматургии патриотической направленности.
Союзу писателей передадут 100% находящихся в федеральной собственности акций издательства "Художественная литература".
Организации культуры смогут предоставлять государственное и муниципальное имущество в аренду по льготным ставкам для розничной торговли книгами, газетами, журналами, а также для культурно-просветительских мероприятий.
КС разъяснил, возможно ли освобождение налогоплательщика от уплаты пени в связи с несоблюдением срока вручения ему акта проверки.
Предприятие посчитало, что действующие нормы НК РФ позволяют начислять пени за период незаконного бездействия инспекции, выразившегося в нарушении ею срока вручения акта выездной проверки, поэтому неконституционны. В 2014 г. налоговая выявила формальный документооборот между предприятием и его контрагентами для получения налоговой выгоды, что послужило поводом для выездной проверки. Акт о ней составлен в феврале 2018 г., вручен предприятию в августе 2021 г. Решение по итогам проверки принято 15 июня 2022 г. , но вручено 22 июня 2022 г. Предприятию начислены недоимка и пени за 2014 и 2015 гг. Конституционный Суд РФ налогоплательщика не поддержал.
Само по себе несоблюдение сроков проведения налоговой проверки или рассмотрения ее материалов не препятствует принятию того или иного итогового решения и заведомо не предрешает его законности в целом. Однако при определенных обстоятельствах превышение сроков становится существенным нарушением и признается основанием для отмены решения.
Утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания задолженности из-за длительного невручения налогоплательщику акта выездной налоговой проверки уже свидетельствует о превышении допустимой продолжительности контрольных мероприятий и о существенности нарушения. Вывод об утрате возможности принудительного взыскания недоимки и пени может быть сделан при судебном оспаривании соответствующих решений.
Нормы не противоречат Конституции РФ. Основанием для освобождения от уплаты пени может являться отмена принятого по результатам выездной проверки решения налогового органа в связи с несоблюдением срока вручения налогоплательщику акта проверки, если оно признано существенным нарушением требований налогового законодательства.
Отменят устаревшие особенности режима работы педагогов.
В рамках "регуляторной гильотины" отменяются особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогов и других работников образовательных организаций. Вместо них устанавливаются новые особенности с разделением по образовательным программам.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82117.
С 1 сентября 2025 г. будут действовать новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха преподавателей вузов.
Минобрнауки определило новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха преподавателей вузов.
В частности, предусмотрены разделение рабочего дня на части, режим рабочего времени в каникулярное время и в периоды отмены (приостановки) занятий.
Учтена новая номенклатура должностей педагогических работников и руководителей образовательных организаций.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82118.
С 1 сентября 2025 г. вводятся новые требования к режиму труда и отдыха педагогических и иных работников образовательных организаций.
Минпросвещения утвердило особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профобучения.
В частности, оговорены разделение рабочего дня на части, режим рабочего времени в каникулярное время и в периоды отмены (приостановки) занятий. Указаны виды работ, входящих в должностные обязанности педагогов (в т. ч. подготовка к осуществлению образовательной деятельности, ведение журнала и дневников обучающихся, участие в педсоветах, методическая, диагностическая и консультативная помощь родителям, кратковременные дежурства). Перечислены виды дополнительной работы, осуществляемой с письменного согласия за дополнительную плату (в т. ч. классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами).
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82116.
О дополнительном отпуске медикам за работу с вредными и опасными условиями труда.
С 1 сентября 2025 г. для медиков заново определена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Речь идет о лицах, которые оказывают психиатрическую помощь, непосредственно участвуют в оказании противотуберкулезной помощи, занимаются диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных, работают с материалами, содержащими ВИЧ. Продолжительность отпуска в зависимости от должности (специальности, категории) колеблется от 14 до 35 дней.
Постановление 2013 г. о продолжительности отпусков признано утратившим силу.
Обновлен порядок внеочередного оказания медпомощи инвалидам войны.
В рамках "регуляторной гильотины" установлен новый порядок внеочередного оказания медпомощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действий в рамках ОМС в федеральных медорганизациях.
Право на внеочередное оказание медпомощи устанавливается на основании документа, подтверждающего отнесение гражданина к одной из указанных категорий.
Вне очереди оказывается первичная медико-санитарная, специализированная, в том числе высокотехнологичная, и паллиативная медпомощь.
При обращении нескольких граждан, имеющих право на внеочередное оказание медпомощи, она оказывается в порядке очередности поступления обращений.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Кабмин обновил список животных, которых нельзя содержать дома.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будет действовать новый перечень животных, запрещенных к содержанию. В целом он не меняется и включает ядовитых змей, крупных варанов, каймановых черепах с панцирем более 30 см, крокодилов, гиен, слонов, приматов, медведей, волков, тюленей, отдельных видов водных животных, птиц.
Запрет не распространяется, например, на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных.
Обновлена комплектация укладки для оказания первой помощи нештатными аварийно-спасательными формированиями и нештатными формированиями по обеспечению ГО.
Установлены новые требования к комплектации укладок для оказания первой помощи нештатными аварийно-спасательными формированиями, а также нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Они заменят требования 2013 г.
Прежние укладки могут применяться до конца срока годности медизделий, но не позднее 1 сентября 2028 г.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82122.
При покупке зажигалки могут потребовать предъявить удостоверение личности.
С 1 марта 2025 г. действует запрет на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения (баллончиков для работы портативных туристских газовых плит и для заправки зажигалок, самих зажигалок и др.)
Установлено, какими документами покупатель может подтвердить свой возраст. Это, в частности, паспорт, военный билет, водительское удостоверение.
Продавец обязан потребовать такой документ при возникновении у него сомнений в возрасте покупателя.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82123.
Утверждены новые правила организации санаторно-курортного лечения.
В рамках "регуляторной гильотины" Минздрав обновил порядок организации санаторно-курортного лечения.
Приведены правила организации деятельности, рекомендуемые штатные нормативы и стандарты оснащения санаториев, санаториев-профилакториев, курортных поликлиник, грязелечебниц, бальнеологических лечебниц, санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия.
Прежние правила утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2025 г. Регистрационный № 82104.
12 мая 2025
Продлены меры налоговой поддержки бизнеса Курской области.
Еще на 1 год продлены меры налоговой поддержки для бизнеса, работающего на приграничных территориях Курской области и территориях региона, где введён режим контртеррористической операции и принято решение об отселении жителей.
В частности, платежи по отдельным налогам и страховых взносам, подлежащие внесению в 2024 и 2025 гг., перенесены на 2026 г. с возможностью их дальнейшего погашения в рассрочку в течение ещё 1 года равными частями ежемесячно. Эта мера поддержки распространена также на организации, имеющие обособленные подразделения на приграничной территории.
Кроме того, на 12 месяцев продлены наступающие в 2025 г. сроки уплаты отдельных налогов и страховых взносов для предпринимателей и организаций Курской области, работающих в сфере сельского хозяйства и пострадавших с 1 августа 2024 г. от обстрелов и терактов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (за исключением отдельных положений) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.
Квоты на вывоз минеральных удобрений продлены.
Решено продлить нетарифные квоты на вывоз из России за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Они будут действовать с 1 июня по 30 ноября 2025 г. включительно.
Общий объем экспортной квоты составит 19,9 млн т. Минпромторг распределит ее между экспортерами.
Квоты не будут распространяться, в частности, на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию, на вывоз из России в рамках международных транзитных перевозок.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Раненые участники СВО смогут поехать в санаторий в сопровождении родственника.
Установлено, что при получении участником СВО увечья либо заболевания путевка в санаторий и бесплатный проезд туда и обратно также предоставляются одному члену семьи.
Указ вступает в силу со дня подписания и применяется в период СВО и в течение 6 месяцев после ее окончания.
Для организаций госсектора установлены правила внутреннего контроля хозяйственной жизни и бухучета.
ФСБУ для организаций госсектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки" дополнен общими требованиями к внутреннему контролю совершаемых фактов хозяйственной жизни и ведения бухучета.
Указаны элементы контроля, их содержание и виды процедур. Установлен порядок применения риск-ориентированного подхода. Предусмотрена автоматизация процесса.
Затраты на внутренний контроль не должны превышать его полезность.
Приказ применяется при организации учетной политики начиная с 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2025 г. Регистрационный № 82074.
Приказ 2014 г. о продолжительности рабочего времени педагогических работников утратит силу.
С 1 сентября 2025 г. утратит силу изданный в 2014 г. приказ Минобрнауки о продолжительности рабочего времени педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре.
В настоящее время вопросами образовательной деятельности ведают Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования. Издаются отдельные приказы для соответствующих педагогических работников.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2025 г. Регистрационный № 82068.
О продолжительности рабочего времени и учебной нагрузке педагогов.
Минпросвещения установило продолжительность рабочего времени педагогов исходя из сокращенной нормы - не более 36 часов в неделю. Речь идет о педагогических работниках организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам среднего профобразования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профобучения.
При этом в зависимости от должности и (или) специальности педагогам может быть установлена другая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку зарплаты:
- старшим воспитателям - 30 часов в неделю;
- учителям-дефектологам и учителям-логопедам - 20 часов в неделю;
- музыкальным руководителям и концертмейстерам - 24 часа в неделю;
- воспитателям, осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за лицами с ограниченными возможностями здоровья - 25 часов в неделю.
Также утвержден порядок определения оговариваемой в трудовом договоре учебной нагрузки вышеуказанных работников. Установлены основания изменения и случаи введения верхнего предела указанной нагрузки.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2025 г. Регистрационный № 82070.
7 мая 2025
Уточнена программа разработки федеральных стандартов бухучета на 2022-2026 гг.
Минфин скорректировал программу разработки федеральных стандартов бухучета на 2022-2026 гг.
В частности, для стандартов "Доходы" и "Расходы" предполагаемая дата вступления в силу для обязательного применения перенесена на 2027 г., для стандартов "Некоммерческая деятельность" и "Долговые затраты" - на 2028 г., для стандартов "Финансовые инструменты" и "Биологические активы" - на 2029 г. Запланированы изменения в ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность" и в ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций" с введением в действие в 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2025 г. Регистрационный № 82052.
С 1 сентября изменится форма согласия на медицинское вмешательство в рамках клинической апробации.
Обновлены порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от него при оказании медпомощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, формы такого согласия и отказа.
Они составляются на бумаге или в электронном виде (посредством ЕСИА). При оформлении согласия пациент (его представитель) вправе определить лиц, которым можно передавать информацию о состоянии здоровья пациента, в т. ч. после его смерти.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2025 г. Регистрационный № 82057.
6 мая 2025
Минэкономразвития опубликовало апрельский средний уровень цен нефти сорта "Юралс".
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за апрель 2025 г. составил 54,76 долл. США за баррель.
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Необходимость установить нарушения при подготовке протокола судебного заседания - не повод для возвращения уголовного дела в суд первой инстанции.
В силу УПК РФ к доказательствам относятся в т. ч. протоколы следственных и судебных действий. Суд апелляционной инстанции может вернуть уголовное дело в суд первой инстанции, если нарушены требования к содержанию жалобы, порядок извещения участников процесса и иных заинтересованных лиц, для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.
Последней нормой руководствовался суд, когда вернул для служебной проверки дело гражданина, который был признан виновным в создании, использовании и распространении вредоносных компьютерных программ. В апелляционной жалобе указаны нарушения, допущенные при составлении протокола судебного заседания. Отсутствовали сведения о секретаре, о фактах замены секретарей, о рассмотрении ходатайств защитника, о составе суда в одном из заседаний, а также аудиозапись одного из заседаний. С материалами служебной проверки уголовное дело вновь направлено в суд апелляционной инстанции. Приговор не изменился.
Гражданин посчитал, что указанные нормы противоречат Конституции РФ, поскольку позволяют суду апелляционной инстанции снимать уголовное дело с рассмотрения и возвращать его в суд первой инстанции для служебной проверки. Фактически полномочия суда апелляционной инстанции передаются другим лицам, а результаты проверки допускаются в качестве доказательств по уголовному делу. Конституционный Суд РФ указал следующее.
Нормы УПК РФ не допускают возвращения судом апелляционной инстанции уголовного дела в суд первой инстанции для проверки наличия нарушений при составлении протокола судебного заседания. Доводы о нарушениях не препятствуют рассмотрению уголовного дела, поскольку суд апелляционной инстанции не вправе уклониться от их самостоятельной проверки и оценки. Он вправе истребовать дополнительные материалы для выяснения фактических обстоятельств. Запрос в суд первой инстанции для получения заключения служебной проверки не нарушает принцип инстанционности и не порождает рисков коррекции в нижестоящем суде документов, правомерность и содержание которых подлежат оценке вышестоящим судом. Заключение служебной проверки и ее материалы не имеют для суда апелляционной инстанции заранее установленной силы. Они исследуются с соблюдением принципов непосредственности и устности при оценке относимости, допустимости и достоверности протокола судебного заседания.
Гражданин имеет право на компенсацию в связи с принятыми в его деле правоприменительными решениями, которые основаны на неверном толковании норм.
Медзаключения о необходимости трансплантации органов и тканей человека выдаются по новым правилам.
В рамках "регуляторной гильотины" Минздрав разработал новую инструкцию о выдаче медорганизациями заключения о необходимости трансплантации органов и (или) тканей человека. Утверждена форма заключения.
Заключение выдает консилиум врачей центров трансплантации.
Правила 2007 г. утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2025 г. Регистрационный № 82040.
5 мая 2025
Пересмотрен перечень товаров для параллельного импорта.
Минпромторг скорректировал перечень товаров для параллельного импорта.
В частности, исключены бренды парфюмерно-косметической продукции, не относящейся к лечебной, ноутбуки HP и Fujitsu, лазерные печатные устройства отдельных брендов, инструменты бренда GEDORE.
Включены мотоциклы брендов BMW, DUCATI, HONDA, KTM, SUZUKI, TRIUMPH.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2025 г. Регистрационный № 82021.
Справки об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности станут электронными.
Утверждены новые формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и выписки из акта МСЭ о таких результатах. Они заменят формы 2005 г. Также обновлены правила составления указанных документов.
Справки и выписки будут формироваться в автоматическом режиме с помощью Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере на основе акта МСЭ и подписываться УКЭП руководителя бюро МСЭ или уполномоченного им лица. При этом документ можно будет получить и на бумажном носителе с печатью бюро.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2025 г. Регистрационный № 82006.
Кабмин обновил правила оказания платных ветеринарных услуг.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будут действовать новые правила оказания платных ветеринарных услуг. Уточнено, какая информация доводится до потребителя, как оплачиваются услуги. Обязанности исполнителя указаны с отсылкой на Закон о защите прав потребителей.
Прежние правила утратят силу.
С 1 сентября 2025 г. будут действовать новые правила расследования аварий или инцидентов на море.
Минтранс утвердил новое положение о расследовании аварии или инцидентов на море. Оно заменит положение 2013 г.
Перечислены относящиеся к аварийным случаи. Прописан порядок сообщения о них капитаном судна. Приведен перечень информации, указываемой в таком сообщении.
Расследованием аварийных случаев занимается Ространснадзор. В этих целях в течение 24 часов с момента наступления аварийного случая создается комиссия. В ее состав включаются представители российских организаций, уполномоченных на классификацию и освидетельствование судов, представители капитана морского порта, расположенного вблизи места аварии, и (или) представители капитанов морских портов регистрации судов, с которыми произошел аварийный случай. При расследовании очень серьезной аварии в состав комиссии также включат представителей Минтранса и Росморречфлота.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2025 г. Регистрационный № 82024.
Установлены критерии отнесения отходов к классам опасности.
В рамках "регуляторной гильотины" утверждены новые критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.
Критерии 2015 г. утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2025 г. Регистрационный № 82010.
Уточнен порядок направления заявок для оказания фондом "Круг добра" помощи детям с тяжелыми заболеваниями.
Скорректированы правила представления заявок на лечение конкретных детей с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями и обеспечение их лекарствами, медизделиями и техсредствами реабилитации.
Заявки направляются регионами и федеральными медорганизациями в фонд "Круг добра". В частности, урегулировано незамедлительное обеспечение лекарствами из соответствующего резерва.
Также уточнены форма заявки и список прилагаемых к ней документов. В список внесены копия паспорта или свидетельства о рождении ребенка, копия паспорта родителя. С 1 июля 2025 г. также понадобятся результаты исследований, подтверждающие соответствие ребенка перечню категорий детей с орфанными заболеваниями, для которых показано назначение лекарств, медизделий и техсредств реабилитации.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2025 г. Регистрационный № 82009.
Мы используем Cookies в целях улучшения наших сервисов и обеспечения работоспособности веб-сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку Cookies в настройках браузера.
Подробнее

Актуальное