Горячие документы. Федеральные. 20 августа 2014

Для участников биржевых торгов упрощен доступ к услугам естественных монополий по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам в России.
Уточнены правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в России.
Как и ранее, услуги предоставляются оператором по соответствующему договору. Для его заключения лицо, желающее стать потребителем, представляет заявку с приложением ряда документов. Среди них - нотариально заверенные копии лицензий на право пользования недрами; выписка из реестра учета нефтеперерабатывающих заводов в России или выписка из реестра субъектов предпринимательской деятельности, добывающих нефть.
Согласно изменениям эти документы не требуется представлять заявителям - участникам биржевых торгов, предполагающим поставлять нефть (нефтепродукты) на внутренний рынок нашей страны, а также планирующим перемещать нефтепродукты за рубеж.

Когда можно обойтись без энергетических обследований?
Органы власти, наделенные правами юрлиц, и отдельные организации обязаны не реже 1 раза в 5 лет проводить энергетическое обследование.
Однако в отдельном случае вместо указанного обследования достаточно представить в уполномоченный орган информацию об энергосбережении и о повышении энергоэффективности. Речь идет о ситуации, когда совокупные затраты этих лиц на потребление природного газа, мазута, теплоэнергии, угля, электроэнергии, за исключением моторного топлива, не превышают определенный объем соответствующих энергоресурсов в стоимостном выражении.
Указанный объем установлен в размере 50 млн руб.
Остальные организации должны проводить энергетическое обследование, если их совокупные затраты на потребление природного газа, дизельного и иного топлива (за исключением моторного), мазута, тепловой и электрической энергии, угля превысили 50 млн руб.
Согласно информации, приведенной на сайте Правительства РФ, принятое решение позволит снизить затраты бюджетов всех уровней не менее чем на 5 млрд руб.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2014 г.

Как НПФ должен учитывать средства пенсионных накоплений?
Утверждены Правила учета НПФ средств пенсионных накоплений.
Средства пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии учитываются НПФ на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица с момента заключения договора об ОПС.
Исключение - средства резерва НПФ по ОПС, выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата. Они являются обособленной частью средств пенсионных накоплений и учитываются обособленно.
Закреплен перечень сведений, отражаемых в специальной части счета. При этом он может содержать и другие сведения, предусмотренные законодательством.
НПФ отражает поступившие средства на счете лица датой фактического поступления на отдельный банковский счет для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений. Это делается в течение 3 рабочих дней с даты поступления уведомления ПФР о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц.
НПФ информирует ПФР об уточнении сведений о накоплениях, отраженных на счете, в течение 15 рабочих дней с даты внесения уточнений.
Постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Упали ставки на вывоз нефти и нефтепродуктов.
Определены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, на сентябрь 2014 г.
При их расчете учтена средняя цена на нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 июля 2014 г. по 14 августа 2014 г. она составила 756,2 долл. США за тонну.
В сентябре ставка пошлины на сырую нефть упала до 367,6 долл. США за тонну (в августе 2014 г. - 388,4). Льготная ставка снизилась со 191,8 до 176 долл. США. Ставка на сверхвязкую нефть составляет 36,7 долл. США (против 38,8 в августе).
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, мазут, смазочные масла, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (за исключением озокерита, воска буроугольного или торфяного), нефтяные кокс (кроме кальцинированного) и битум уменьшилась с 256,3 до 242,6 долл. США. В отношении приведенных исключений сохраняется нулевая ставка. Ставка на дизельное топливо - 238,9 долл. США (в августе - 252,4).
Экспорт бензина в сентябре облагается по ставке 330,8 долл. США (в августе - 349,5).
Ставка на тримеры и тетрамеры пропилена составляет 23,8 долл. США (против прежних 25,2). На сжиженные углеводородные газы - 221 долл. США (ранее - 147,4).

Wi-Fi в публичных местах: разъяснения по идентификации пользователей.
Разъяснены способы идентификации пользователей для получения доступа к Wi-Fi в публичных местах.
Оператор связи перед открытием доступа в интернет может предложить пользователю ввести номер своего мобильного телефона, на который будет направлен код для подтверждения введенных данных, либо указать свои ФИО. Последние подтверждаются учетной записью на Едином портале госуслуг, документом, удостоверяющим личность, или иным способом, не противоречащим законодательству.
Отмечается, что порядок идентификации установлен во исполнение ранее принятого закона, который был внесен в Госдуму в рамках пакета законопроектов, ужесточающих меры против терроризма.

Социально-психологическое тестирование школьников и студентов на предмет потребления наркотиков: правила.
Утвержден Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях (общеобразовательных, профессиональных образовательных, высшего образования).
Тестирование направлено на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. Оно проводится в соответствии с распорядительным актом руководителя организации.
Для обучающихся, достигших возраста 15 лет, необходимо их письменное согласие, для лиц младше - согласие одного из родителей или иного законного представителя. Согласия хранятся в течение года.
Руководитель создает комиссию, обеспечивающую организационно-техническое сопровождение тестирования, и утверждает ее состав из числа работников организации.
При тестировании в каждой аудитории присутствует член комиссии. Допускается присутствие в качестве наблюдателей родителей (законных представителей) участников.
Каждый участник имеет право в любое время отказаться от тестирования, известив об этом члена Комиссии.
Руководитель в 3-дневный срок обеспечивает направление акта передачи результатов тестирования в орган власти региона в сфере образования.
Данным органам рекомендовано формировать календарный план тестирований, обрабатывать и анализировать результаты в период до 30 дней, составлять акт результатов, передавать его в орган власти региона в сфере охраны здоровья для планирования дополнительных профилактических мер.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2014 г. Регистрационный № 33576.

При поступлении на какие еще специальности, возможно, придется сдавать дополнительные экзамены творческой и (или) профнаправленности?
При приеме на бюджетное обучение по отдельным специальностям и направлениям подготовки по программам бакалавриата и специалитета могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности.
Расширен перечень таких специальностей и направлений подготовки.
В него включены градостроительство, эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения, таможенное дело, филология, профобучение (по отраслям), история искусств.
Изменения применяются при поступлении начиная с 2015/16 учебного года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г. Регистрационный № 33556.

Как оградить детей от вредной информации в школах и других доступных для них местах?
Определены меры и средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию и распространяемой в доступных для них местах, в том числе через Интернет. Они не касаются операторов связи, предоставляющих доступ к Интернету на основании письменных договоров.
Предусмотрен целый комплекс административных и организационных мер, а также технических и программно-аппаратных средств защиты.
Это, в частности, издание локальных актов, где определяются процедуры присвоения и размещения знака информационной продукции, условия присутствия детей на публичном показе, дополнительные требования к распространению запрещенной для детей информационной продукции посредством эфирного, кабельного, теле- и радиовещания, через Интернет и сети сотовой связи.
В организациях, доступ к которым имеют дети, необходимо назначить работника, ответственного за применение административных и организационных мер защиты детей от вредной информации. Прописаны требования к организации внутреннего контроля за соблюдением законодательства о защите детей от вредной информации.
К техническим и программно-аппаратным средствам защиты отнесены, в частности, средства ограничения доступа к Интернету и отдельным сайтам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г. Регистрационный № 33555.

Получить сведения из реестров по аккредитации в области использования атомной энергии может любое лицо.
Установлены формы и порядок ведения реестров по аккредитации в области использования атомной энергии.
Речь идет о реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям; реестре экспертов по аккредитации и реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию.
Указанные реестры ведет Госкорпорация "Росатом" на бумажных и электронных носителях. Определен состав включаемых в них сведений.
Данные реестров открыты для широкого ознакомления (кроме информации ограниченного доступа). Любое заинтересованное лицо может запросить в госкорпорации сведения из реестров, причем бесплатно. Прописан порядок предоставления данных.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2014 г. Регистрационный № 33515.

Аккредитация в области использования атомной энергии: как рассчитывается и взимается плата за экспертизу соответствия заявителей и аккредитованных лиц установленным требованиям?
Установлено, как рассчитывается плата за экспертизу соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой предусматриваются условия по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним.
Для расчета размера платы учитываются экономически обоснованная величина затрат, необходимых для организации и проведения проверки соответствия заявителя (аккредитованного лица). Стоимость услуг определяется в отношении каждого органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра) в отдельности. Складывается из прямых и косвенных расходов, нормы прибыли (рентабельности) на капитал, используемый организацией, привлекаемой к экспертизе, а также налогов и сборов, рассчитанных на дату утверждения сметы расходов.
Приведены формулы расчета платы за документарную и выездную экспертизы.
Размер платы фиксируется в договорах на проведение последних. Документарная (выездная) экспертиза организуется на условиях полной предварительной оплаты. Результаты мероприятий значения не имеют.
Если в течение 20 календарных дней, следующих за датой заключения договора не поступила копия документа, подтверждающего факт оплаты, и не перечислена нужная сумма, то в аккредитации отказывают.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2014 г. Регистрационный № 33511.

Данные для расчета НДПИ в отношении нефти за июль 2014 г.
Приведены данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за июль 2014 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 105,15 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 34,6390 значение Кц определено как 11,9644 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 12,3991).
Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой (с 1 января по 31 декабря 2014 г. включительно она составляет 493 руб. за 1 т) с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).
Данные, применяемые для расчета НДПИ за июнь 2014 г., приведены в письме ФНС России от 16 июля 2014 г. N ГД-4-3/13807@.