Информационное письмо Банка России от 11 марта 2026 г. № ИН-02-59/8 "Об участии совета директоров (наблюдательного совета) финансовых организаций в вопросах, связанных с соблюдением прав потребителей финансовых продуктов"

     В целях совершенствования практик управления рисками
недобросовестного поведения и повышения доверия потребителей финансовых
продуктов1 (далее - потребители) Банк России обращает внимание кредитных
организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих
компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и
негосударственных пенсионных фондов, страховых организаций,
негосударственных пенсионных фондов, микрофинансовых организаций,
операторов финансовых платформ, операторов инвестиционных платформ,
операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск
цифровых финансовых активов (далее - финансовая организация), в составе
органов управления которых cформирован совет директоров (наблюдательный
совет) (далее - совет директоров), на следующее.
     Как отмечал Банк России ранее, совету директоров финансовой
организации рекомендуется уделять внимание вопросам учета финансовой
организацией прав и законных интересов потребителей, в том числе
рекомендуется осуществлять контроль за организацией и функционированием
системы предложения и продажи финансовых инструментов и финансовых услуг
(включая реализацию таких инструментов и услуг через агентские сети) на
предмет ее соответствия стандартам честности, прозрачности,
адаптированности для различных категорий клиентов и максимальной защиты
прав клиентов финансовой организации2.
     В связи с этим финансовым организациям со значительным числом
клиентов - физических лиц, в составе органов управления которых
сформирован совет директоров, рекомендуется в зависимости от масштаба и
характера деятельности финансовой организации определить способ участия
совета директоров в вопросах, связанных с соблюдением прав потребителей
финансовых продуктов.
     В качестве возможных способов такого участия могут рассматриваться в
том числе:
     1) создание комитета совета директоров по правам потребителей;
     2) привлечение кандидатов в члены совета директоров, обладающих
компетенцией по вопросам разработки и (или) реализации финансовых
продуктов и соблюдения прав потребителей;
     3) обеспечение надлежащего контроля со стороны совета директоров за
установлением и соблюдением единоличным и коллегиальным исполнительными
органами финансовой организации правил и процедур, обеспечивающих
соблюдение прав потребителей.
     В случае создания комитета совета директоров по правам потребителей
к его функциям рекомендуется отнести предварительное рассмотрение и
подготовку рекомендаций совету директоров по следующим вопросам:
     внедрение во внутренние документы финансовой организации правил
профессиональной этики, направленных на обеспечение соблюдения прав и
законных интересов потребителей при разработке и предложении им
финансовых продуктов;
     контроль за соблюдением финансовой организацией прав и законных
интересов потребителей при разработке и предложении им финансовых
продуктов;
     организация системы обучения работников финансовой организации,
направленной на обеспечение соблюдения прав и законных интересов
потребителей;
     внедрение в систему вознаграждения работников финансовой организации
системы показателей, способствующих соблюдению такими работниками прав и
законных интересов потребителей, в том числе предусматривающих сокращение
переменной части вознаграждения работников при допущенных нарушениях прав
и законных интересов потребителей3 (совместно с комитетом совета
директоров по вознаграждениям, если предварительное рассмотрение
указанного вопроса не отнесено к функции комитета совета директоров по
вознаграждениям).
     Председателем указанного комитета рекомендуется утвердить лицо,
соответствующее требованиям к независимому директору, установленным
Кодексом корпоративного управления, рекомендованным Банком России к
применению акционерными обществами, ценные бумаги которых допущены к
организованным торгам4 (при наличии в финансовой организации такого
независимого директора).
     Настоящее Информационное письмо Банка России подлежит опубликованию
в "Вестнике Банка России" и размещению на официальном сайте Банка России
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

------------------------------
     1 Инструменты на финансовом рынке и (или) услуги (или их
совокупность), которые разрабатываются для удовлетворения интересов
потребителя финансового продукта и используются для целей инвестирования,
управления финансами или защиты активов потребителя финансового продукта.
     2 Информационное письмо о руководстве для членов совета директоров
(наблюдательного совета) финансовой организации от 28.02.2019 №
ИН-06-28/18.
     3 В том числе с учетом подходов, указанных в Информационном письме о
рекомендациях по предотвращению недобросовестных практик при предложении
и реализации финансовых инструментов и услуг от 24.03.2020 № ИН-01-59/27.
     4 Письмо Банка России от 10.04.2014 № 06-52/2463 "О Кодексе
корпоративного управления".
------------------------------

Первый заместитель
Председателя Банка России                                  В.В. Чистюхин