Горячие документы. Федеральные

Обновлены тарифы по страхованию ответственности владельцев опасных объектов.
Банк России пересмотрел тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов.
Практически для всех типов опасных объектов нижняя граница тарифного коридора снижена на 75%. Для объектов нефтегазодобывающего комплекса, металлургической промышленности, гидротехнических сооружений, объектов, связанных с взрывчатыми веществами, и кранов - на 50%.
Для производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением, максимальное значение тарифа увеличится на 25%.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2026 г. Регистрационный № 88624.

Унифицированы формы ряда банковских документов.
Для кредитных организаций установлены унифицированные формы документов при осуществлении операций с наличными деньгами, наличной иностранной валютой, драгоценными металлами (золотом, серебром, платиной и палладием) и драгоценными камнями (обработанными природными алмазами).
Ранее были скорректированы правила ведения кассовых операций, в том числе с наличной иностранной валютой, а также порядок приема, учета, хранения и выдачи драгметаллов и камней.
Указание вступает в силу с 1 октября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 октября 2026 г. Регистрационный № 88654.

Производители вискового дистиллята должны раскрывать сведения о бенефициарах и контролирующих лицах.
На производителей вискового дистиллята распространена обязанность раскрывать сведения о бенефициарах и контролирующих лицах. В связи с этим Росалкогольтабакконтроль обновил порядок, сроки и форму направления производителями этилового спирта и алкогольной продукции таких данных.
Сведения по новой форме нужно направить не позднее 1 января 2027 г.
Приказ вступает в силу с 1 ноября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 октября 2026 г. Регистрационный № 88806.

КС признал возможность оплаты услуг юриста уступкой права на взыскание судебных расходов.
Адвокат заключил договор на юридические услуги. Затем в качестве вознаграждения он получил от доверителя по договору цессии право требования возмещения судебных расходов ответчика. Но суды отказали ему, так как по ГПК РФ возмещаются фактически понесенные судебные расходы, которые считаются таковыми только при реальном уменьшении имущества стороны, а значит, доверитель должен был сначала оплатить адвокату услуги.
Однако Конституционный Суд РФ допустил признание указанных расходов понесенными в форме уступки права в счет оплаты услуг юриста. Обязательство доверителя перед представителем считается прекращенным после передачи права требования.
Оспариваемая норма не противоречит Конституции. Ее цель - обеспечить доступность правосудия. Названный способ расчета способствует этой цели, перенося риски на профессионального юриста и оптимизируя расходы победившей стороны.
Положение проигравшего не ухудшается, поскольку он в любом случае обязан возместить судебные расходы, а личность взыскателя для него значения не имеет.
Уступка не отменяет процессуальные ограничения. Суды также проверяют обоснованность издержек и присуждают их только в разумных пределах.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Бюджет ФФОМС за 2025 г. исполнен с профицитом.
Принят Закон об исполнении бюджета ФФОМС за 2025 г.
Бюджет исполнен с профицитом в 80,7 млрд руб. Приведены показатели доходов и расходов. Основным источником доходов по-прежнему являются взносы на ОМС.
В сложной геополитической ситуации, в условиях санкционного давления фактические доходы бюджета Фонда получены с превышением запланированного объема. Все принятые на 2025 г. социальные обязательства выполнены.

Бюджет СФР за 2025 г. дефицитный.
Утвержден отчет об исполнении бюджета СФР за 2025 г. Общий объем доходов - 16 трлн 357 млрд 238 млн 553 тыс. 100 руб. Общий объем расходов - 17 трлн 596 млрд 725 млн 99 тыс. 500 руб. Объем дефицита - 1 трлн 239 млрд 486 млн 546 тыс. 400 руб. Указаны доходы по кодам классификации, структура расходов и источники внутреннего финансирования дефицита по кодам классификации.

Об исполнении федерального бюджета за 2025 г.
Принят Закон об исполнении федерального бюджета за 2025 г.
В 2025 г. фактические доходы федерального бюджета составили 37,2 трлн руб., расходы - 42,9 трлн руб., что превышает прогноз. Дефицит бюджета составил 5,6 трлн руб.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Менять цены строительных контрактов в связи с увеличением ставки НДС можно до 1 октября 2027 г.
До 1 октября 2027 г. при исполнении для федеральных нужд заключенного до 2026 г. контракта в сфере строительства, в котором не предусмотрена увеличенная ставка НДС, по соглашению сторон можно менять цену контракта в пределах увеличения ставки.

Восстановление объектов, пострадавших от терактов, новые меры поддержки многодетных семей и не только: очередные поручения Президента РФ.
Президент РФ дал ряд поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
В частности, Правительство РФ должно будет утвердить программу восстановления объектов торговой и логистической инфраструктуры, пострадавших от терактов. С учетом ранее данных поручений нужно предоставить регионам поддержку за счет федерального бюджета в объеме, необходимом для устойчивого исполнения их бюджетных обязательств (не менее 100 млрд руб.).
Многодетным семьям нужно предоставить право на бесплатный проезд по платным автодорогам не реже одного раза в год в лечебно-оздоровительных и рекреационных целях (туда и обратно). Для них же нужно повысить доступность услуг каршеринга.
Во всех регионах нужно обеспечить передачу на Госуслуги сведений об оказании услуг организациями социальной сферы. Необходима проактивная загрузка на Единый портал информации, имеющейся у госорганов и необходимой для оказания госуслуг в электронном виде.
Следует составить рейтинг регионов по каждому социологическому показателю для выявления устойчивых негативных тенденций в динамике социологических показателей достижения национальных целей развития России и повышения эффективности работы по преодолению этих тенденций.
Необходимо определить регионы, в которых сложилась наиболее тяжелая ситуация со сбалансированностью бюджета, обеспечить продление программ финансового оздоровления на срок до 5 лет для таких субъектов, включив индивидуальные меры поддержки.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за сентябрь 2026 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за сентябрь 2026 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

ВС разъяснил порядок применения норм УК РФ о конфискации.
Верховный Суд РФ обобщил судебную практику по вопросам применения конфискации в уголовных делах. В частности, указано следующее.
Конфискация имущества подлежит обязательному применению при наличии предусмотренных законом оснований, в т. ч. в случае предоставления отсрочки отбывания наказания.
Подлежат конфискации денежные средства, полученные за совершение теракта, предназначенные для финансирования терроризма.
Если одно и то же имущество является предметом двух преступлений (например, хищение чужого имущества и его последующая легализация), то это не может служить основанием для повторного взыскания стоимости такого имущества с осужденного.
Должны быть конфискованы земельный участок и находящиеся на нем постройки, приобретенные и используемые обвиняемым исключительно для организации лаборатории по незаконному производству наркотических средств.

Компенсация за судебную волокиту: тематический обзор ВС.
Верховный Суд РФ сформулировал ключевые позиции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство или исполнение судебного акта в разумный срок.
Потерпевший может требовать компенсацию по истечении 4 лет со дня обращения в уполномоченный орган, даже если предварительное расследование приостановлено из-за неустановления виновного лица.
Если уголовное преступление переведено в разряд административных нарушений, суды суммируют периоды уголовного дела и дела об АП.
При определении общей продолжительности уголовного дела учитывается его правовая и фактическая сложность.
Приостановление производства по обязательным для суда основаниям не считается нарушением разумных сроков.
Право на компенсацию возникает при длительном ненаправлении исполнительных листов в Минфин без уважительных причин. Нехватка бюджетных средств не основание для отказа в компенсации.
В общую продолжительность судопроизводства включают период с момента поступления заявления в первую инстанцию до вступления в силу последнего судебного акта. Время нахождения в разных судах суммируется.
Рассмотрение заявлений об ознакомлении с материалами дела не разрешает спор по существу, поэтому задержки с ответом на такие обращения сами по себе не влекут права на компенсацию.

ВС представил очередной обзор судебной практики.
Верховный Суд РФ сформулировал важные правовые позиции по гражданским, экономическим, административным и уголовным делам.
Коммерческий объект на участке ИЖС подлежит сносу как самовольная постройка, если с учетом конструктивных особенностей не может использоваться как жилье.
Если вещь изначально покупалась гражданином для бытовых нужд, то при ее перепродаже последующие приобретатели сохраняют статус потребителей.
При возврате некачественного товара разница в цене возмещается в пределах, обеспечивающих баланс интересов, и не может приводить к неосновательному обогащению потребителя.
Плату за отопление взимают только за фактически потребленное тепло. За неотапливаемое помещение без отопительных приборов плата не взыскивается.
Выкупная стоимость изымаемого у собственников жилья в аварийном МКД коридорного типа определяется с учетом площади вспомогательных помещений.
Запрет на увольнение беременной женщины по инициативе работодателя применяется и к увольнению по инициативе самой женщины при установлении отсутствия ее волеизъявления на прекращение трудовых отношений.
Искусственные водные объекты, обособленные и изолированные от других поверхностных вод, могут находиться в частной собственности.
Рекламную конструкцию на крыше при несоблюдении публичного порядка ее установки могут обязать демонтировать независимо от ее назначения.
Устное антиконкурентное соглашение (картель) может быть признано недействительной сделкой со взысканием всего полученного в федеральный бюджет.
Истечение срока аренды земельного участка не препятствует постановке на кадастровый учет и регистрации недвижимости, возведенной в период действия аренды.
Подаренное имущество освобождается от налогообложения, если даритель и одаряемый являются членами семьи, близкими родственниками.
Автомобиль без идентификационной маркировки не будет зарегистрирован.

Минпромторг определил ставки технологического сбора.
С 1 декабря 2026 г. в России будет действовать технологический сбор в отношении электроники. В связи с этим установлены перечень таких товаров, размеры сбора и методика его расчета.
Так, в отношении ноутбуков базовая ставка сбора будет равняться 746 руб., при наличии информации о товарном знаке и модели размер сбора составит 500 руб., при отсутствии таких сведений - 992 руб. Для смартфонов - 373 руб., 250 руб. и 496 руб. соответственно.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2026 г. Регистрационный № 88767.

1 ноября стартует эксперимент по маркировке двигателей внутреннего сгорания и подшипников.
С 1 ноября 2026 г. по 31 августа 2027 г. решено провести эксперимент по маркировке:
- электрогенераторных установок с поршневым двигателем внутреннего сгорания (дизель-генераторных и газопоршневых установок);
- двигателей внутреннего сгорания;
- генераторов переменного тока (синхронных генераторов);
- подшипников;
- узлов лифтового оборудования и устройств безопасности.
Определен порядок проведения эксперимента.

Клинические испытания медизделий: срок действия правил ведения реестра выданных разрешений продлен.
Росздравнадзор продлил срок действия порядка ведения реестра выданных разрешений на проведение клинических испытаний медизделия на 2 года - до конца 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2026 г. Регистрационный № 88752.

Расширен список стратегически значимых лекарств.
В перечень стратегически значимых лекарств включены тромболитик тенектеплаза, противоопухолевый препарат ленватиниб, человеческий генно-инженерный инсулин (двухфазный и растворимый).
На территории страны должен быть обеспечен полный цикл производства таких препаратов. Предусмотрена господдержка организации их выпуска. Кроме того, лекарства из перечня имеют приоритет при госзакупках.

Внесены изменения в федеральные школьные программы.
Скорректированы ФОП начального, основного и среднего общего образования.
В частности, внесены изменения в федеральные рабочие программы по ОБЗР в части перераспределения содержания и количества часов на уровнях основного и среднего общего образования: на изучение начальной военной подготовки выделено по 34 часа на каждом уровне образования.
Для младшей школы составлены федеральные рабочие программы по адыгейскому, балкарскому, кабардинскому, калмыцкому, саамскому, ительменскому, тофаларскому, тувинскому, удмуртскому, хакасскому, челканскому, чеченскому, эвенскому и саха языкам. Для средней - по адыгейскому, балкарскому, тувинскому, чеченскому, эвенскому, а также скорректированы программы по английскому, немецкому, французскому, испанскому и китайскому языкам, по истории и обществознанию.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением положений в части содержания обучения, предметных результатов по иностранному языку в 6-9 классах, которые вводятся с 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 октября 2026 г. Регистрационный № 88710.

Минфин обновил порядок учета обязательств получателей средств федерального бюджета.
Разработан новый порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета.
В частности, с 1 января 2027 г. будет действовать положение о том, что если регион, муниципалитет или орган управления государственным внебюджетным фондом передали Федеральному казначейству функции по учету обязательств, то территориальные органы ведомства будут осуществлять такой учет по установленному порядку с учетом особенностей, определенных соответствующим финансовым органом.
Уточнены правила обмена сведениями, учета обязательств по госконтрактам.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 октября 2026 г. Регистрационный № 88736.

Подготовка авиаперсонала: обновлены требования к программам.
Установлены новые требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки авиаперсонала гражданской авиации.
Программы разрабатываются заинтересованными лицами в целях подготовки кандидатов на получение свидетельств специалистов авиаперсонала, квалификационных отметок и (или) дополнительных записей. Кандидаты должны получать опыт, знания, навыки (умения), установленные ФАП "Требования к специалистам авиаперсонала гражданской авиации, выполняющим функции членов экипажа гражданского воздушного судна, функции специалистов по техобслуживанию гражданского воздушного судна".
Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 октября 2026 г. Регистрационный № 88721.

Установлена методика определения размера платы за экспертизу индивидуальных биотехнологических лекарств.
Размер платы за экспертизу биотехнологических лекарств индивидуального назначения с содержанием соединений, синтезированных по результатам генетических исследований материала пациента, определяется бюджетным учреждением Минздрава. Учитываются стоимостная оценка работ, начисления на зарплату, косвенные расходы и НДС. Размер платы пересматривается не чаще раза в год не ранее 1 апреля и не позднее 1 декабря. Предельный размер - 261 805,81 руб.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 октября 2026 г. Регистрационный № 88712.

КС защитил права работников на пособие при увольнении по собственному желанию в размере, установленном трудовым договором.
Граждане уволились из акционерного общества по собственному желанию. В их трудовых договорах было условие, что работодатель дополнительно к расчету при увольнении выплачивает компенсацию в размере пяти среднемесячных зарплат. Но эти деньги не выплатили. Суды отказали во взыскании, так как такая выплата не предусмотрена ни законом, ни локальными актами работодателя, нарушает интересы иных работников.
Конституционный Суд РФ проверил норму ТК РФ и установил, что она не противоречит Конституции. Она не предполагает отказа во взыскании в пользу работника, который уволился по собственному желанию, выходного пособия в размере, установленном трудовым договором. Принцип свободы труда допускает включать в договор дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законом. Установление повышенных гарантий отвечает целям трудового законодательства и предназначению договора. Выходное пособие призвано поддержать гражданина в период поиска новой работы. Односторонний отказ работодателя от добровольно принятого обязательства лишает работника средств, на которые он правомерно рассчитывал. Исполнение обязанности, вытекающей из условий трудового договора, должно обеспечиваться судебной защитой.
Дела заявителей подлежат пересмотру.

Кабмин актуализировал положение о призыве на военную службу.
В Законе о воинской обязанности и военной службе был расширен перечень категорий сотрудников ОВД, которым на время службы предоставляется отсрочка от призыва в армию. Теперь она положена в т. ч. лицам, поступившим на службу в ОВД:
- непосредственно по окончании образовательных организаций МВД при наличии спецзваний - на время службы в указанных органах;
- обучающимся по очно-заочной форме в образовательных организациях МВД при наличии спецзваний - на период обучения в таких организациях и на время службы в указанных органах после завершения обучения.
В связи с этим скорректировано положение о призыве на военную службу. Определен перечень документов, представляемых в призывную комиссию при отсутствии технической возможности получения из информсистем сведений, необходимых при рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки в вышеуказанных случаях.
Также уточнен порядок оформления протоколов заседаний призывных комиссий и документов воинского учета.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для граждан Вьетнама введен временный безвизовый режим въезда в Россию.
До 15 октября 2027 г. включительно граждане Вьетнама могут без виз по своим обычным паспортам приезжать в Россию на срок до 30 дней с гостевым или деловым визитом, в качестве туристов, для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях. Речь также идет о следовании транзитом через нашу страну.
Данный порядок не распространяется на граждан Вьетнама, въезжающих в Россию для трудовой (в том числе журналистской) деятельности, получения образования и в целях проживания.
Указ вступает в силу с 15 октября 2026 г.

Разработка угольных месторождений: утвержден список контрольных вопросов для плановых выездных проверок.
Утверждена форма чек-листа для плановых выездных проверок, проводимых Ростехнадзором в рамках федерального госнадзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов по разработке угольных месторождений открытым способом. Он содержит список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении проверяемым лицом обязательных требований.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2026 г. Регистрационный № 88669.

Россия и Индия упростили привлечение работников.
Ратифицировано соглашение между правительствами России и Индии о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого.
Соглашение закрепляет, что оплата и условия труда таких работников не могут быть хуже, чем у граждан принимающей страны на аналогичной должности. Работать можно только по разрешению на работу и только по той трудовой функции, на которую оно выдано, иначе разрешение аннулируют. При досрочном расторжении трудового договора из-за прекращения деятельности работодателя или сокращения штата работнику полагаются компенсации по законодательству принимающей страны. Он вправе в оставшийся срок разрешения на работу заключить договор с другим работодателем, если до истечения этого срока остается не менее 3 месяцев.

В ЕАЭС расширили перечень не подлежащих регистрации медизделий.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медизделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках ЕАЭС от 23 декабря 2014 г.
Протокол предусматривает расширение перечня медизделий, не подлежащих регистрации в рамках ЕАЭС, в т. ч. в отношении медизделий:
- ввезенных для оказания медпомощи по жизненным показаниям конкретного пациента на основании разрешения, выданного уполномоченным органом, и в порядке, предусмотренном законодательством соответствующего государства - члена ЕАЭС;
- произведенных на территории государства - члена ЕАЭС для вывоза с таможенной территории Союза и не предназначенных для реализации в ЕАЭС;
- представляющих собой совокупность медизделий и лекарств (укладки, наборы, комплекты и аптечки), объединенных общей упаковкой (при условии сохранения их потребительских упаковок) и зарегистрированных на территории государства-члена, укомплектованных в соответствии с законодательством этого государства и предназначенных исключительно для обращения на его территории.

Россия и Мьянма будут сотрудничать в сфере использования космического пространства.
Ратифицировано Соглашение между Правительством России и Правительством Мьянмы о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Речь идет о таких сферах, как спутниковая навигация, космическая связь, спутниковое теле- и радиовещание, подготовка специалистов из Мьянмы, исследование космического пространства, изучение планет, дистанционное зондирование Земли, космическое материаловедение, медицина, биология, запуски космических аппаратов и пилотируемые космические полеты.

Урегулированы вопросы перечисления денежных средств в пользу госорганов Беларуси по документам, подлежащим исполнению в России.
Ратифицировано российско-белорусское соглашение об отдельных вопросах исполнения исполнительных документов, по которым взыскателями являются госорганы и бюджетные организации Беларуси.
В соответствии с соглашением Министерство юстиции Республики Беларусь вправе открыть один или несколько банковских счетов в российской кредитной организации в рублях для поступления на них взысканных в России по указанным исполнительным документам денежных средств.

Живущим в Абхазии россиянам упростили доступ к получению медпомощи.
Россия ратифицировала Протокол, которым дополнено Соглашение между Россией и Абхазией о сотрудничестве в области организации страхования постоянно проживающих в Республике россиян в системе ОМС и оказания им медпомощи в российских клиниках.
Определено, какие документы представляют россияне, получившие полисы ОМС в установленном соглашением порядке, при обращении за оказанием медпомощи. Это загранпаспорт или российский паспорт без отметки о регистрации в нашей стране, паспорт гражданина Абхазии с пропиской в Республике. Для детей до 14 лет - загранпаспорт или свидетельство о рождении с подтверждением гражданства. Также потребуется СНИЛС (если есть). Для законного представителя пациента нужны паспорт и документ, подтверждающий полномочия.

Обновлен порядок внесения деклараций промышленной безопасности в реестр.
Ростехнадзор разработал новый регламент по внесению деклараций промышленной безопасности в соответствующий реестр.
Услуга предоставляется ведомством бесплатно в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале.
Сроки оказания госуслуги определены в зависимости от результата.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2026 г. Регистрационный № 88678.

Обновлен регламент внесения в реестр заключения экспертизы промышленной безопасности.
Установлен новый Административный регламент Ростехнадзора по внесению заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр таких заключений. Максимальный срок предоставления услуги - 1 рабочий день при подаче заявления и документов на Госуслугах и 5 рабочих дней при подаче заявления и документов, содержащих сведения, составляющие гостайну, или другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами. Госпошлина не взимается.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2026 г. Регистрационный № 88677.

О расчете процентной ставки, долговой нагрузки и полной стоимости кредита в рамках семейной ипотеки.
Государство выделяет субсидии для возмещения российским банкам и АО "ДОМ.РФ" недополученных доходов по жилищным ипотечным кредитам, выданным гражданам РФ, имеющим детей. В связи с изменением подходов к субсидированию Банк России рекомендует кредитным организациям учитывать следующие ограничения.
По истечении срока возмещения размер процентной ставки по кредитному договору (допсоглашению о рефинансировании), заключенному с 1 октября 2026 г., не может превышать минимального из двух значений:
- процентная ставка по договору (допсоглашению о рефинансировании, которым условия договора приведены в соответствие с правилами возмещения недополученных доходов) на дату его заключения, увеличенная на 4 п. п.;
- ключевая ставка Банка России на первое число месяца, в котором истек срок возмещения, увеличенная на 3 п. п. или на 3,5 п. п. - в зависимости от целевого назначения кредита.
При заключении с 1 октября 2026 г. договоров о предоставлении субсидируемых ипотечных кредитов (займов) на срок свыше срока возмещения рекомендуется:
- применять при расчете показателя долговой нагрузки заемщика в качестве размера ставки на период после возмещения ставку по договору на дату его заключения, увеличенную на 4 п. п;
- использовать эту же величину при формировании графика платежей на этот период.
Приведены рекомендации по расчету полной стоимости потребительского кредита по договорам субсидируемого ипотечного кредита.

Составлен чек-лист для проверок в сфере горных работ и переработки твердых полезных ископаемых.
Утверждена форма проверочного листа, применяемого Ростехнадзором в рамках плановых выездных проверок ОПО, на которых ведутся горные работы и переработка твердых полезных ископаемых.
Лист содержит список вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Предмет проверки оценкой в соответствии с листом не ограничивается.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 октября 2026 г. Регистрационный № 88662.

Обновлен порядок допуска к применению тренажера имитации полета.
Росавиация допускает к применению тренажер имитации полета для подготовки и контроля навыков специалистов авиаперсонала гражданской авиации по заявлению коммерческого перевозчика, лица, выполняющего определенные авиационные работы, образовательной организации или организации, обучающей специалистов соответствующего уровня. Срок действия допуска не ограничен при соответствии тренажера требованиям федеральных авиационных правил.
Заявление о допуске и документы можно подать через Госуслуги или на бумаге. Для оценки тренажера заявитель создает комиссию. Для летной и технической оценки он разрабатывает Программу испытаний тренажера. Росавиация проверяет заявление, проводит квалификационную оценку тренажера и выдает допуск в течение 20 рабочих дней.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 октября 2026 г. Регистрационный № 88657.

С 1 марта обновится список работ, запрещенных для подростков.
Минтруд утвердил новый перечень работ, на которых запрещается применять труд лиц до 18 лет. Он вводится с 1 марта 2027 г. сроком на 6 лет. В настоящее время действует правительственный перечень.
В частности, несовершеннолетние не смогут работать при наличии вредных факторов, а также при угрозе нравственному развитию (игорный бизнес, ночные клубы, хосписы, похоронные бюро и др.). Конкретные профессии не указываются.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2026 г. Регистрационный № 88666.

МВД уточнило правила согласования основных программ профобучения водителей.
Порядок согласования основных программ профобучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий приведен в соответствие с новыми примерными программами профобучения.
В заявлении о согласовании теперь нужно указывать в т. ч. адрес местонахождения организации или адрес места жительства ИП. Уточнен уровень подразделений Госавтоинспекции, проводящих согласование. Получить его результаты можно по почте, в т. ч. электронной, или лично.
Заявление с программой профобучения может быть направлено по почте, подано через сайт МВД или лично представителем организации. Заявления в письменном виде регистрируются в день их получения, в форме электронного документа - в течение 3 рабочих дней с даты поступления уполномоченному должностному лицу.
Данные об организациях с согласованными программами размещаются на сайте Госавтоинспекции в течение одного рабочего дня с даты согласования. Исключение - осуществляющие образовательную деятельность организации ФСБ.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2026 г. Регистрационный № 88636.

Установлено, в какой срок банкам, в отношении которых принимаются противобанкротные меры, нужно обеспечить возможность совершения операций с цифровыми рублями.
Банки с универсальной лицензией, в отношении которых до 1 сентября 2027 г. реализуются меры по предупреждению банкротства, а также банки с базовой лицензией и небанковские кредитные организации, в отношении которых данные меры осуществляются до 1 сентября 2028 г., обеспечивают своим клиентам возможность совершения операций с цифровыми рублями не позднее 12 месяцев после завершения реализации таких мер и возобновления деятельности.
Решение не применяется к кредитным организациям, являющимся системно значимыми, и к тем, которые признаны значимыми на рынке платежных услуг.

Учреждения будут формировать планы ФХД по новым правилам.
Обновлен порядок составления, ведения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) федеральных бюджетных и автономных учреждений. Это связано в т. ч. с изменением законодательства по вопросам деятельности НКО.
Учреждение составляет план с учетом субсидий на госзадание и капвложения, грантов, пожертвований и иных доходов, а также расходов на уставную деятельность.
Скорректированы требования к ПФХД государственного (муниципального) учреждения. Он составляется и утверждается в соответствии с порядком, установленным финансовым органом (а не органом-учредителем).
Приказ применяется начиная с плана на 2027-2029 гг.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 октября 2026 г. Регистрационный № 88618.

Обновлен порядок регистрации маломерных судов.
ГИМС регистрирует в реестре маломерные суда, право собственности и другие вещные права на них, ограничения (обременения) этих прав. Владелец судна должен зарегистрировать его в течение месяца после оформления документа, подтверждающего возникновение права на судно. Судно регистрируется независимо от его технического состояния, укомплектованности оборудованием и спасательными средствами.
Заявление о регистрации судна и документы подаются на бумаге или через Госуслуги. Для регистрации судна проводится его первичное освидетельствование. Для регистрации перехода права собственности на судно при наличии в реестре информации о проведенном ранее освидетельствовании, срок действия которого не истек, проводится осмотр судна.
Судовой билет выдается в течение часа после внесения записи о регистрации судна в реестр. Он оформляется в электронном виде и направляется в личный кабинет на Госуслугах.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 октября 2026 г. Регистрационный № 88612.

Обновлена форма декларации по ЕСХН.
Утверждены новые форма и формат декларации по ЕСХН.
ИП - плательщики ЕСХН освобождены от НДФЛ в отношении доходов от предпринимательской деятельности, за исключением доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в российских банках.
Расходы на приобретение товаров (имущественных прав), которые оплачены до перехода на исчисление базы по налогу на прибыль по методу начисления, но не признаны по правилам ЕСХН, признаются расходами по правилам налога на прибыль. Это касается расходов, оплаченных не позднее чем за 3 года, предшествующих году перехода на исчисление базы по налогу на прибыль по методу начисления.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования, но не ранее 1 января 2027 г. и применяется начиная с представления декларации за 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2026 г. Регистрационный № 88601.

С 31 марта получение паспорта - по новому регламенту.
Обновлен регламент МВД по выдаче и замене российских паспортов.
Срок оформления документа не изменился - 5 рабочих дней независимо от способа обращения. Через Госуслуги можно подать заявление на первый паспорт в 14 лет, на замену в 20 и 45 лет, при смене ФИО и при негодности документа. При утрате или краже документа, а также при первом паспорте после приема в гражданство нужно идти лично. Тому, кто подал заявление на портале, нужно прийти с оригиналами документов в течение 3 календарных дней после приглашения.
О готовности паспорта уведомят через личный кабинет на Госуслугах. Место получения документа гражданин может выбрать сам независимо от прописки и места обращения, например, в МФЦ.
Приказ вступает в силу с 31 марта 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2026 г. Регистрационный № 88632.

Банк России определил системно значимые кредитные организации.
В утвержденный ЦБ РФ перечень системно значимых кредитных организаций включено 12 банков (Банк ВТБ, Банк ПСБ, Банк ГПБ, Сбербанк, ТБанк и др.). На их долю приходится около 80% совокупных активов российского банковского сектора.

КС: оглашение только резолютивной части приговора не допускается в отсутствие описательно-мотивировочной части.
По уголовному делу о клевете мировой судья огласил только вводную и резолютивную части оправдательного приговора. Копия полного текста вручена через месяц. Гражданка - частный обвинитель пожаловалась в Конституционный Суд РФ на отсутствие гарантий составления приговора в полном объеме в совещательной комнате.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции, так как предусматривают, что приговор должен быть составлен в полном объеме и подписан судьями в совещательной комнате до оглашения. Само по себе оглашение только вводной и резолютивной частей не свидетельствует о нарушении, так как оно не допускается без описательно-мотивировочной части.
Срок вручения копии приговора в полном объеме - 5 суток с момента провозглашения - обусловлен организационными факторами и не предназначен для изменения текста. Несвоевременное вручение лишает стороны возможности подготовить мотивированную жалобу, и его последствия не могут возлагаться на сторону. Восстановление срока при таких обстоятельствах - обязанность суда, а не его усмотрение, иначе умаляется право на судебную защиту и равенство перед законом.
Апелляционный суд обязан проверить доводы о нарушении процедуры составления приговора, но не вправе отменить приговор без оценки влияния нарушений на правосудность решения.

Разработана методика оценки эффективности вычета по акцизу при использовании винограда для производства вина.
НК РФ предусмотрен вычет в сумме акциза, исчисленного при использовании винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства вина и виноградного сусла или для производства спиртных напитков, являющихся винодельческой продукцией крепостью от 40%, изготовленной из коньячного дистиллята полного цикла производства, выдержанного в контакте с древесиной дуба не менее 3 лет, реализованных в налоговом периоде.
Разработана методика оценки эффективности соответствующего налогового расхода. Ее проводит Минсельхоз.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2026 г. Регистрационный № 88598.

Установлен средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за сентябрь.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за сентябрь 2026 г. составил 92,08 долл. США за баррель. Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

О формировании перечня госучреждений, которым разрешена заготовка спелых и перестойных лесных насаждений.
Правительство утвердило порядок формирования перечня госучреждений, которые могут заготавливать древесину на землях лесного фонда, занятых спелыми и перестойными насаждениями, в зонах освоения лесов, определенных планом региона.
Проект перечня формируется уполномоченным исполнительным органом региона на основании заявлений учреждений. К заявлению прикладываются необходимые сведения и документы. Определен их перечень. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней и либо включает учреждение в проект перечня, либо направляет мотивированный отказ. Далее проект перечня направляется высшему должностному лицу региона, а затем - на согласование в Рослесхоз.
Высшее должностное лицо региона утверждает перечень в течение 20 рабочих дней со дня получения согласования Рослесхоза. Копия решения направляется в Рослесхоз. Перечень публикуется на сайте уполномоченного органа региона.
Урегулирован порядок внесения изменений в перечень. Установлены требования к учреждениям, а также основания и правила их исключения из перечня.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Известно, на каких маркетплейсах могут проводиться госзакупки для образовательных организаций.
Установлены требования к операторам маркетплейсов, на электронных площадках которых государственные и муниципальные детские сады, школы и колледжи смогут проводить госзакупки.
Такие маркетплейсы должны быть включены в реестр посреднических цифровых платформ, располагать логистической инфраструктурой не менее чем в 45 регионах, а также иметь не менее двух поставщиков товаров из перечня средств обучения, необходимых при оснащении образовательных организаций. Он утвержден приказом Минпросвещения и включает различную мебель, технику и оборудование.
Перечень документов для операторов маркетплейсов, претендующих на участие в госзакупках, и порядок их подачи для прохождения проверки соответствия будут размещены Минфином в единой информационной системе в сфере закупок. Документы нужно подать до 2 ноября. Проверка соответствия продлится до конца ноября. Затем Минфин сформирует перечень маркетплейсов, на площадках которых можно проводить госзакупки, и представит его на утверждение в Правительство.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2026 г.

Уточнены критерии отнесения к территориальным сетевым организациям.
Скорректированы правила отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.
Для установления и пересмотра тарифов на 2027 г. и последующие периоды будут применять повышенные пороги: не менее 300 МВА присоединенной мощности и не менее 600 км линий электропередачи. Среди исключений - организации, связанные с Росатомом и Роскосмосом, сетевые организации в ЗАТО.
Организации, которые подали предложения по тарифам на 2027 г., могут направить дополнительные материалы в региональный тарифный орган до 9 октября 2026 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.