Горячие документы. Федеральные

Для пострадавших от действий Украины продавцов "Вайлдберриз" уточнили меры поддержки.
Скорректированы меры поддержки бизнеса, пострадавшего из-за атак украинских беспилотников на объекты группы "РВБ". Поддержка распространяется и на случаи, когда субъекты пострадали от реактивных систем залпового огня и любых видов ракет.
Для бизнеса, работающего одновременно на площадках "РВБ" и "Интернет Решения", при принятии решения об оказании мер поддержки будет учитываться совокупный ущерб, понесенный при атаке на объекты групп компаний.
Изменен срок представления перечней пострадавших предпринимателей, которые направляются в ФНС и в территориальные органы страховщика. Это нужно будет делать не позднее 5 числа каждого месяца.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Развитие систем накопления электроэнергии: перечень поручений Президента.
По итогам совещания по вопросам развития систем накопления электроэнергии Президент поручил в т. ч.:
- разработать при участии регионов и заинтересованных организаций и утвердить комплексную программу развития систем накопления электроэнергии до 2042 г.;
- создать условия для развития и внедрения отечественными коммерческими организациями (включая стартапы и малые технологические компании) научно-технологических разработок в сфере производства аккумуляторов (ячеек), аккумуляторных батарей и систем накопления электроэнергии;
- представить предложения об обязательной сертификации продукции по международным стандартам и разработке нацстандартов с порядком допуска на рынок;
- утвердить дорожную карту по локализации производства аккумуляторов (ячеек), батарей и накопителей с перечнем инвестпроектов, необходимых для производства критически важных видов сырья, материалов и компонентов;
- рассмотреть вопрос о формировании в Москве технологического кластера в области электрохимии;
- подготовить предложения о создании базы для испытаний аккумуляторов на пожарную опасность, о совершенствовании нормативной базы в части обеспечения пожарной безопасности на всех этапах жизненного цикла продукции, об обязательной сертификации на соответствие требованиям пожарной безопасности.

Известны коэффициенты-дефляторы для расчета налогов на следующий год.
Минэкономразвития опубликовало установленные на 2027 г. коэффициенты-дефляторы для исчисления отдельных налогов. Например, авансы по НДФЛ, уплачиваемые работающими в России по патенту иностранцами, будут проиндексированы на 3,006, значение удельных расходов на добычу углеводородного сырья, используемое при расчете минимальной налоговой базы по НДД, - на 1,608, потенциально возможный годовой доход ИП на ПСН - на 1,325, ставка торгового сбора - на 2,290.

Обновлены требования к ж/д перевозке скоропортящихся грузов.
Минтранс установил новые правила перевозок ж/д транспортом скоропортящихся грузов. Требования приведены в соответствие с техрегламентами ЕАЭС.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2027 г. и действует до 1 сентября 2033 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 ноября 2026 г. Регистрационный № 89118.

Уточнен порядок проведения медосвидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием.
Владельцы оружия, приобретенного на основании лицензии, проходят медосвидетельствование не реже 1 раза в 5 лет со дня оформления заключения об отсутствии противопоказаний.
При осуществлении некоторых видов деятельности работники проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Работники, в отношении которых не проводятся обязательные периодические медосмотры, проходят психиатрическое освидетельствование не реже 1 раза в 5 лет со дня выдачи заключения.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 ноября 2026 г. Регистрационный № 89121.

ВС обобщил практику рассмотрения судами административных дел, связанных с участием граждан в СВО.
В своем обзоре ВС сформировал следующие позиции.
Ветеранам боевых действий (участникам СВО) нельзя отказывать в предоставлении садовых/огородных земельных участков в аренду без торгов. В собственность земля должна предоставляться местными властями в порядке очередности постановки на учет. Нетрудоспособные иждивенцы погибших, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют первоочередное право на получение таких участков. Регистрация погибшего участника СВО по месту службы не мешает его семье получить землю по месту его прежнего жительства.
Налоговые льготы для ветеранов боевых действий, введенные в 2025 году, распространяются на транспортный, земельный налоги и налог на имущество физлиц с 2022 года.
Средства, выплачиваемые участникам СВО, не могут быть взысканы в ходе исполнительного производства, за исключением взыскания алиментов, возмещения вреда жизни/здоровью и требований по коррупции. При этом выплаты мобилизованным как меры поддержки не входят в денежное довольствие и не подлежат удержанию по алиментам.
Участникам СВО, лишенным прав, водительские удостоверения могут вернуть без экзаменов и медосмотра даже после окончания срока лишения.
Затягивание сроков выдачи справок об обстоятельствах гибели или исчезновения бойца признается незаконным бездействием. Семьи могут оформить такие справки через военкомат по месту жительства в 30-дневный срок. Расходы на погребение военнослужащих компенсируются Минобороны РФ по установленным нормативам.
Сыновья и братья погибших в СВО мобилизованных освобождаются от призыва.

Позиция ВС по прекращению производства по делам в отношении региональных и местных властей, которые не смогли реализовать полномочия из-за нехватки ассигнований.
Верховный Суд РФ сформулировал подходы к прекращению производства по делам об административных правонарушениях, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий региональных, местных властей, должностных лиц, если на исполнение таких полномочий бюджетные ассигнования не выделялись или выделялись в недостаточном размере, что привело к неисполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. При решении вопроса следует установить:
- объем полномочий органа, должностных лиц, привлекаемых к административной ответственности;
- предпринятые меры для получения достаточного финансирования (например, своевременное направление обращений, предложений о выделении средств);
- наличие причинно-следственной связи между невыделением средств (или выделением их в недостаточном размере) и неисполнением или ненадлежащим исполнением требований неимущественного характера;
- особенности финансирования органа (источники поступления денежных средств, наличие государственных (муниципальных) программ, в рамках которых возможно выделение дополнительного финансирования), характер и объем требований неимущественного характера и др.
При прекращении производства по делу органы обязаны исполнить содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера. Органы госвласти обязаны передать органам местного самоуправления необходимые материальные и финансовые ресурсы для исполнения соответствующих судебных актов.

ВС представил позиции по делам о выкупе собственником здания участка под ним.
ВС обобщил судебную практику по спорам о предоставлении земельных участков под зданиями.
Если дом зарегистрирован в ЕГРН, собственник вправе выкупить без торгов участок, предоставленный ему для строительства. В приобретении участка могут отказать, если он выдавался не для строительства, либо если строительство не завершено, либо возведена лишь часть запланированных объектов или постройка не обладает признаками недвижимости. Собственник разрушенного здания не вправе выкупить участок, но может требовать его в аренду для восстановления объекта.
Демонтаж объекта после выкупа не делает сделку недействительной, а наличие чужих объектов по публичному сервитуту не препятствует аренде.
Собственник объекта может заключить новый договор аренды без торгов независимо от истечения срока прежнего, что не мешает ему впоследствии выкупить участок.
ВРИ участка необходимо привести в соответствие с фактическим назначением здания. При этом изменение градостроительного регулирования не препятствует передаче участка для эксплуатации объекта по фактическому ВРИ, установленному до изменений.
Неделимый участок с объектами нескольких лиц на разных правах предоставляется только в аренду со множественностью лиц.
Площадь участка определяется исходя из его функционального использования для эксплуатации объектов недвижимости, а для ИЖС - с учетом требований градостроительного регламента.

ВС утвердил обзор практики по делам о признании размещенной в Интернете информации запрещенной.
Верховный Суд РФ обозначил правовые позиции относительно рассмотрения административных дел, которые касаются признания информации, распространенной в Интернете, запрещенной, а информационных материалов - экстремистскими.
Дела о признании информации запрещенной подсудны районному суду. Исковое заявление, поданное в указанный суд военным прокурором, не может быть возвращено в связи с нарушением правил родовой подсудности.
Обоснованность доводов об отнесении информации к запрещенной оценивается в судебном заседании, а не на стадии принятия искового заявления к производству суда.
Недостаточно приводить ссылки на указатели страниц сайтов, содержащих только результаты поисковых запросов в поисковых системах и поисковых сервисах сайтов, не позволяющих идентифицировать страницу, на которой размещена информация.
Непривлечение к участию в деле специалиста, обладающего специальными знаниями по соответствующей религии, само по себе не влечет отмену судебного решения, предметом рассмотрения которого являются требования о признании материалов, оправдывающих терроризм, экстремистскими.

ВС: дефицит бюджета не основание лишать сирот жилищных выплат.
Президиум Верховного Суда РФ представил обзор позиций по предоставлению детям-сиротам и детям без попечения родителей, достигшим 23 лет, выплат на жилье за счет бюджетов регионов.
Нехватка бюджетных средств - не основание для отказа в выплате.
Не являются основаниями для исключения из списка нуждающихся и отказа в выплате наличие у гражданина своего жилья меньше учетной нормы, покупка жилья на средства материнского капитала или ипотечного кредита.
При оценке имущественной обеспеченности и среднедушевого дохода учитывается совокупный доход самого гражданина и членов его семьи.
Снятая или погашенная судимость или прекращение уголовного преследования за умышленное преступление - не препятствие для выплаты. Психическое заболевание не позволяет осуществить выплату, но не препятствует предоставлению непосредственно жилого помещения.
Если гражданин не выразил однозначно волю на выплату, приоритет отдается предоставлению благоустроенного жилья специализированного фонда по договору найма. Длительное неисполнение решения суда о предоставлении жилья при желании взыскателя получить выплату может быть основанием изменить способ и порядок исполнения.

КС назвал условия использования цены договоров с единственным участником торгов при расчете тарифов за свет и тепло.
Региональное правительство направило в Конституционный Суд РФ запрос о применении норм ценообразования в электроэнергетике и теплоснабжении. Речь шла об использовании цен из договоров, заключенных по итогам торгов, при расчете обоснованных расходов регулируемых организаций. Заявитель опасался, что тарифные органы могут необоснованно завышать тарифы, беря за основу цены договоров с единственным участником несостоявшихся торгов без проверки их экономической обоснованности.
КС проверил положения Основ ценообразования в электроэнергетике и в сфере теплоснабжения. Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Они позволяют учитывать цены из указанных договоров, если закупка прошла без ограничения конкуренции среди возможных участников и без существенного завышения рыночной стоимости, сложившейся на организованных площадках. Орган регулирования должен проверять, насколько торги были конкурентными.
Постановление не требует пересмотра уже установленных тарифов в пределах текущего расчетного периода.

МВД обновило регламент по выдаче загранпаспортов.
Утвержден новый регламент МВД по оформлению паспортов, удостоверяющих личность гражданина РФ за рубежом.
Срок выдачи документа не изменился и по-прежнему составляет 1 месяц при обращении по месту жительства, 3 месяца - в другом регионе, а также при наличии допуска к гостайне, 3 рабочих дня - при необходимости экстренного лечения, в случае тяжелой болезни или смерти близкого родственника. Обратиться за его получением можно не только на Госуслуги, в МФЦ или подразделение по вопросам миграции, но и через подведомственное предприятие. Готовый паспорт можно будет забрать лично в подразделении или в МФЦ.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 ноября 2026 г. Регистрационный № 89112.

МВД обновило регламент по выдаче биометрических загранпаспортов.
Утвержден новый регламент МВД по оформлению и выдаче паспортов, удостоверяющих личность гражданина РФ за рубежом, содержащих электронный носитель информации.
Услуга предоставляется в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в ФГИС ФРГУ и на Едином портале. Максимальный срок ее оказания исчисляется со дня подачи заявления и необходимых документов. При подаче заявления на территории региона, в котором заявитель зарегистрирован по месту жительства, он составляет 1 месяц; не имеет регистрации - 3 месяца. Для заявителя с допуском к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям такой срок составляет 3 месяца. Загранпаспорт можно получить лично в подразделении по вопросам миграции или в МФЦ.
Приказ вступает в силу со дня отмены ранее действовавшего по данному вопросу регламента МВД.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 ноября 2026 г. Регистрационный № 89111.

Появилась возможность проводить торги в отношении цифровых валют и цифровых прав.
Механизмы проведения организованных торгов решено распространить на цифровые валюты и цифровые права. Будет рассчитываться цена закрытия, рыночная, текущая и средневзвешенная цена.
Предусмотрено раскрытие информации о торгах цифровой валютой и цифровыми правами.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 ноября 2026 г. Регистрационный № 89019.

ФНС обобщила судебную практику по земельному налогу для участков организаций под ИЖС и блокированную застройку.
ФНС сообщает о решениях Верховного Суда РФ, принятых в 2026 г. по делам об оспаривании применения ставки земельного налога 1,5% и повышающих коэффициентов в отношении участков с видом разрешенного использования "Индивидуальные блоки в блокированных жилых домах (индивидуальные дома блокированной жилой застройки)".
Также ведомство проанализировало более ранние выводы судов о правомерности применения налоговой ставки 1,5% в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "Индивидуальные блоки в блокированных жилых домах (индивидуальные дома блокированной жилой застройки) не более 6 блоков, код ВРИ-2.3".
Одновременно приводится позиция Конституционного Суда РФ, который указал на правовую неопределенность при применении повышающих коэффициентов к ставке 1,5% для участков под ИЖС, используемых в бизнесе. При этом данное постановление КС не имеет обратной силы - оно действует только на будущее и не дает права пересматривать уже исполненные налоговые обязательства за прошлые периоды (кроме случаев, когда налогоплательщик уже обратился в суд до выхода постановления).

Вводится новая форма согласия налогоплательщика на представление сведений, составляющих налоговую тайну.
ФНС утвердила новые форму и формат согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на представление налоговым органом сведений о нем, составляющих налоговую тайну, иному лицу или на признание таких сведений общедоступными.
В новой форме предусмотрена возможность представления согласия организацией-правопреемником за реорганизованную организацию.
Определен порядок заполнения и представления в налоговые органы согласия.
Урегулированы вопросы представления налоговым органом сведений, составляющих налоговую тайну.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 апреля 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 ноября 2026 г. Регистрационный № 89099.

ФНС будет передавать федеральным органам сведения о ценах на продукты.
С 2027 г. для мониторинга цен на мясо, рыбу, масло, молоко, сыр, яйца, сахар, соль, муку, хлеб, крупы, макароны и овощи Минпромторг, Минсельхоз, Минэкономразвития, ФАС и Росстат будут бесплатно получать от ФНС информацию о продавцах, ценах, объемах реализации, сделках и финансовых показателях. Указан состав таких сведений. Они будут направляться через АИС ФНС после идентификации и аутентификации в ЕСИА.
Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, но не ранее 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2026 г. Регистрационный № 89080.

Продлен эксперимент по добровольному подтверждению компетенций для разработчиков ПО.
Эксперимент по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций продлен до конца 2028 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

До конца 2027 г. в новых регионах действует упрощенный порядок перерегистрации транспортных средств.
До 1 января 2028 г. транспортные средства, зарегистрированные до 2026 г. в новых регионах и Украине, регистрируются без уплаты таможенных платежей, утилизационного сбора и госпошлины, оценки соответствия требованиям в сфере техрегулирования, представления диагностических карт, таможенных документов и с выдачей бумажного паспорта.

Кабмин продлил действие правил бытового обслуживания населения и оказания услуг общепита.
Правила бытового обслуживания населения и оказания услуг общепита будут действовать до 1 сентября 2027 г.

Продлен эксперимент по использованию ЕСИА для заключения договоров, поиска работы и регистрации в соцсетях.
Срок проведения эксперимента по использованию функционала ЕСИА для заключения договоров, поиска работы и регистрации в соцсетях продлен до 31 декабря 2030 г.

О постановке на учет по месту нахождения одного из подразделений, если они обслуживаются разными налоговыми органами.
В связи с внесением поправок в НК обновлены форма и формат уведомления о выборе налогового органа для постановки на учет российской организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, находящихся в одном муниципальном образовании, Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе на территориях, подведомственных разным налоговым органам. Предусмотрена возможность отказа от выбранного налогового органа.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2026 г. Регистрационный № 89079.

Обновлен порядок лицензирования автобусных перевозок.
Утверждено новое положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Оно определяет порядок лицензирования такой деятельности, осуществляемой юрлицами, в т. ч. иностранными, и ИП.
Заявление о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) и необходимые документы представляются в электронной форме через Единый портал. Исключением является случай, когда в регионе введен режим контртеррористической операции, установлен федеральный уровень реагирования при введении режима ЧС федерального или межрегионального характера. Тогда заявление и документы можно подать в лицензирующий орган на бумажном носителе или направить по почте.
Решение о предоставлении лицензии, об отказе в этом или о внесении изменений в реестр лицензий принимается в течение 5 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления; о прекращении действия лицензии по заявлению лицензиата - в течение одного рабочего дня с даты получения заявления.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.

В удаленных отделениях почты временно разрешена продажа лекарств.
До конца 2027 г. разрешены розничная торговля и хранение некоторых лекарственных препаратов (список приводится) в отделениях почтовой связи, расположенных в населенных пунктах, в которых отсутствуют аптеки. Установлены особенности предоставления организациям федеральной почтовой связи соответствующей фармлицензии. Работникам почты запрещено консультировать население при продаже лекарств.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Неквалифицированным инвесторам доступны Bitcoin, Ethereum Ether и USD Tether.
Совокупная стоимость в денежном эквиваленте цифровых валют, приобретенных и приобретаемых по поручению резидента, не являющегося квалифицированным инвестором, через брокера в течение календарного года, определяется как выраженная в рублях сумма стоимостей приобретения приобретенных и приобретаемых по поручению резидента через брокера цифровых валют в течение календарного года. Предельная сумма совокупной стоимости таких цифровых валют - 300 тыс. руб.
Организатор торговли может допустить к публичному обращению на организованных торгах биткоин (Bitcoin, BTC, XBT) с кодом 4H95J0R2X, выпущенный в информсистеме на основе распределенного реестра Bitcoin с идентификатором PJP8FVDQ0, эфир (Ethereum Ether, ETH) с кодом X9J9K872S, выпущенный в информсистеме на основе распределенного реестра Ethereum с идентификатором 9DDKPFN21, а также "Ю Эс Ди Тезер" (USD Tether, USDT) с кодом L09Q657BK.
Указан порядок определения рыночной капитализации цифровых валют, среднедневного объема торгов цифровыми валютами и среднего объема торгов у иностранного организатора торговли (включая биржу) по сделкам с цифровыми валютами. Это касается в том числе иностранных цифровых инструментов.
Указание вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 октября 2026 г. Регистрационный № 88991.

Установлены квоты на вывоз минеральных удобрений с декабря 2026 г. по май 2027 г.
Решено продлить квоты на вывоз из России за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Они будут действовать с 1 декабря 2026 г. по 31 мая 2027 г. включительно.
Общий объем экспортной квоты составит почти 18,9 млн т, в том числе для азотных удобрений - более 8,9 млн т, на аммиачную селитру - более 2,3 млн т, для сложных удобрений - более 7,5 млн т.
Квоты не распространяются на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию, на международные транзитные перевозки, а также на поставки по линии международной гуманитарной помощи.
Действующий с 1 июня по 30 ноября 2026 г. общий объем квоты составляет 20 млн т.

СФР регламентировал порядок выплаты пособия по беременности и родам студенткам и уволенным женщинам.
СФР утвердил регламент по предоставлению пособия по беременности и родам:
- женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности в качестве ИП, прекращением полномочий нотариуса, статуса адвоката, прекращением деятельности иными физлицами, чья профессиональная деятельность подлежит госрегистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;
- женщинам, обучающимся по очной форме в колледжах, вузах, образовательных организациях дополнительного профобразования и научных организациях.
Обратиться можно непосредственно в территориальный орган СФР, в МФЦ, через Госуслуги, по почте.
Максимальный срок оказания госуслуги - 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов в территориальном органе СФР.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 ноября 2026 г. Регистрационный № 89044.

СФР будет уточнять данные персонифицированного учета по регламенту.
Утвержден регламент СФР по приему от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Речь идет об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР. Заявление (форма приводится) рассматривается в течение 10 рабочих дней с внесением записи в ЕГИССО.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 ноября 2026 г. Регистрационный № 89042.

Обновлена отчетность об исполнении бюджетов.
Установлены новые формы годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы России. Они применяются с отчетности за 2027 г.
Приказ вступает в силу с 1 января 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 ноября 2026 г. Регистрационный № 89034.

Исполнение антикризисных указов: расширен перечень физлиц, относимых к недружественным государствам.
К лицам из недружественных государств отнесены в т. ч. физлица, которые не представили документа, удостоверяющего гражданство РФ или гражданство (подданство) иностранного государства, которое не совершает недружественных действий в отношении России, российских физ- и юрлиц, либо ВНЖ в России, либо ВНЖ или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, которое не совершает недружественных действий в отношении РФ, российских физ- и юрлиц.
Соответствующие поправки внесены в указы:
- о дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности РФ;
- о временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами;
- о временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами;
- об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами;
- о некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций);
- о дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Банкам рекомендовано активнее помогать клиентам, которым сложно обслуживать кредит.
Для защиты заемщиков, которым сложно обслуживать кредит, от недобросовестных посредников (”раздолжнителей”) банкам рекомендуется в проактивном порядке информировать таких заемщиков о способах урегулирования задолженности. Целесообразно организовать адресное взаимодействие с заемщиками с предложением возможных способов урегулирования задолженности, чтобы заемщики не обращались к недобросовестным посредникам для инициирования банкротства.
В помощи могут нуждаться и те заемщики, которые пока платят вовремя, но имеют признаки снижения платежеспособности, либо те, которые, по сведениям банка, собираются обратиться к “раздолжнителям”.
Рекомендуется выделить отдельный канал связи для обращения таких заемщиков и предоставления им консультаций.

КС разъяснил обязанность властей обеспечивать инвалидов-колясочников приспособленным к их потребностям жильем.
Гражданка проживает с сыном в комнате в общежитии колледжа, в котором она работала и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении как малоимущая. Она является инвалидом I группы, нуждающимся в постоянном использовании кресла-коляски. Ее комната признана непригодной для ее проживания и не подлежащей реконструкции для приспособления к ее потребностям.
Суды отказали ей во внеочередном предоставлении жилья, так как комната в общежитии не относится к муниципальной собственности, городская администрация не является наймодателем, а истица не признана малоимущей.
Конституционный Суд РФ установил, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции РФ. Они не исключают внеочередного предоставления жилья по договору соцнайма проживающему в общежитии малоимущему инвалиду-колясочнику, если его жилье невозможно адаптировать под его потребности или предоставить в этом общежитии другое пригодное жилье, при том что у него сохраняются основания для проживания в общежитии.
Власти должны оказывать содействие инвалидам и тогда, когда они не имеют статуса малоимущих, но не могут самостоятельно обеспечить себя пригодным для проживания жильем. Для этого с согласия инвалида могут быть приняты такие меры, как обмен непригодного жилья по договору соцнайма на аналогичное, но адаптированное в том же населенном пункте; финансовое содействие за счет бюджетов в рамках региональных программ для покупки жилья; внеочередное предоставление квартиры из государственного/муниципального фонда. На период ожидания инвалидам должны предоставляться помещения специализированного маневренного фонда.

Регламентирован бухучет операций с цифровыми валютами в кредитных организациях.
Для кредитных организаций установлены правила бухучета операций с цифровыми валютами (ЦВ).
Речь идет об операциях по приобретению (реализации) ЦВ, операциях займа ЦВ, договорах репо, предметом которых являются ЦВ.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 октября 2026 г. Регистрационный № 88944.

Невостребованные вклады умерших граждан обратят в собственность государства.
Установлены правила обращения в собственность государства выморочного имущества в виде денежных средств и драгметаллов, находящихся на банковских счетах, вкладах (депозитах) граждан.
Условия - гражданин умер более 5 лет назад, снят с налогового учета в связи со смертью, в ЕИС нотариата нет открытых наследственных дел, в базе ФССП нет исполнительных производств, подлежащих исполнению после смерти гражданина.
До 1 декабря 2026 г. ФНС передаст Росимуществу стартовые сведения. Росимущество проверит их через Федеральную нотариальную палату и составит реестр данных для изъятия выморочного имущества. Срок исполнения банками соответствующих требований - 15 рабочих дней.
Указ вступает в силу со дня опубликования. Правительству поручено до 1 апреля 2027 г. представить предложения по внесению аналогичных норм в законодательство.

Установлен средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за октябрь.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за октябрь 2026 г. составил 101,46 долл. США за баррель (в предыдущем месяце - 92,08). Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Расширен перечень получателей соцгарантий за работу в новых регионах.
Для командированных в новые регионы были установлены дополнительные соцгарантии. Речь идет о выплате 5 млн руб. семьям в случае гибели (смерти) командированных, а также в случае смерти командированного до истечения года со дня возвращения из-за полученного увечья или заболевания. До 3 млн руб. - пострадавшим командированным в случае ранения, травмы и контузии.
К таким гражданам также отнесены работники обособленных подразделений организаций, привлеченные вахтовым методом и прибывшие для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в т. ч. по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов).
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2026 г.

Владельцев частных центров обработки данных обязали зарезервировать 10% мощностей ЦОД
В течение 10 дней владельцы расположенных в России частных центров обработки данных должны зарезервировать 10% площадей и мощностей. Они продолжают использоваться центрами и по решению подкомиссии по обеспечению бесперебойного функционирования объектов в сфере информационных технологий и связи при Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности должны быть предоставлены в течение суток для обеспечения поддержки функционирования в России информационных ресурсов.
Предельный размер платы за услуги по предоставлению зарезервированных площадей и мощностей установит подкомиссия.
Временное использование вычислительных мощностей, находящихся за рубежом, для поддержки функционирования в России информационных ресурсов в связи с иностранными недружественными действиями допускается по решению подкомиссии, согласованному с ФСБ.
Мера вводится как временная в ответ на недружественные действия некоторых иностранных государств.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Российские исполнители могут переводить валюту нерезидентов на счета сотрудников зарубежных филиалов российских соисполнителей в рамках межправительственных соглашений.
Дополнительные возможности получили компании-резиденты (российские исполнители), которые непосредственно ведут по заключенным с нерезидентами внешнеторговым договорам (контрактам) внешнюю торговлю услугами (работами), оказываемыми (выполняемыми) другими компаниями-резидентами (российскими соисполнителями первого и второго уровней) на основании договоров, заключенных во исполнение межправительственных соглашений между российскими исполнителями и российскими соисполнителями первого уровня или между российскими соисполнителями первого и второго уровней.
Такие компании могут переводить поступившую от нерезидентов валюту на счета сотрудников (резидентов и нерезидентов) зарубежных филиалов российских соисполнителей первого и второго уровней в зарубежных банках, а также совершать платежи в валюте по обязательствам российских соисполнителей первого и второго уровней перед налоговыми органами, органами соцстрахования и внебюджетными фондами других стран, участвующих в реализации межправительственных соглашений, на счета этих органов и фондов в зарубежных банках.
Российские соисполнители первого уровня, которые заключили во исполнение межправительственных соглашений договоры об оказании услуг (выполнении работ) с российскими соисполнителями второго уровня, могут переводить поступившую от российских исполнителей валюту на счета российских соисполнителей второго уровня в уполномоченных банках без ее обязательной продажи и на счета российских соисполнителей второго уровня в зарубежных банках.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Банкам и другим финансовым организациям разрешено передавать обработку персональных данных клиентов сторонним ИТ-организациям.
Банкам разрешается передавать привлекаемой организации обработку информации ограниченного доступа, в том числе банковскую тайну, в ее информационных системах и их компонентах. Банки могут поручить привлекаемой организации работу с персональными данными без согласия субъектов персональных данных.
Под привлекаемыми организациями понимаются аккредитованные ИТ-организации и российские банки с универсальной лицензией.
Потребуется разрешение Банка России. Прописаны требования к обеспечению безопасности передаваемой информации.
Банк с универсальной лицензией, находящийся под контролем иностранного банка, может передать иностранному банку работу с информацией ограниченного доступа, с персональными данными без согласия субъектов. В этом случае потребуется согласование с Банком России, ФСБ и Росфинмониторингом.
Некредитным финансовым организациям, лицам, оказывающим профессиональные услуги на финансовом рынке, операционным центрам, не являющимся кредитными организациями, также разрешено передавать обработку данных привлекаемой организации.
Закон вступает в силу по истечении года после опубликования. Предусмотрены переходные положения.

Минэнерго будет принимать решения об установлении публичного сервитута для линейных объектов ТЭК по регламенту.
Утвержден регламент Минэнерго по принятию решения об установлении или прекращении публичного сервитута в отношении земельных участков для использования в целях размещения или капремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты имеют федеральное значение. Также это касается реконструкции и капремонта участков (частей) таких объектов, эксплуатации объектов электро-, газоснабжения населения, являющихся линейными объектами и расположенных на территории 2 и более регионов.
Услуга предоставляется бесплатно в соответствии с категориями (признаками) заявителя, сведения о которых размещаются в ФГИС ФРГУ и на Едином портале. Установлены предельные сроки ее оказания в зависимости от идентификаторов категорий (признаков) заявителей. Решение об установлении публичного сервитута можно получить посредством Единого портала и по почте.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 октября 2026 г. Регистрационный № 89001.

Продлен запрет на импорт оборудования для связи с иностранными спутниками.
На 6 месяцев продлен запрет на ввоз в Россию радиоэлектронных средств для передачи или приема радиоволн от космических объектов связи (спутников связи, в том числе двойного назначения) иностранных государств, не имеющих решения госкомиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2026 г.

В России ограничат оборот земель под воинскими захоронениями и объектами в пунктах пропуска через госграницу.
В ЗК РФ внесены поправки, касающиеся совершенствования земельного законодательства в отношении изъятых из оборота или ограниченных в обороте земель.
В частности, введен запрет на оборот земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, занятых воинскими захоронениями.
В перечень участков, которые ограничиваются в обороте, включены участки под зданиями и сооружениями, необходимыми для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через границу РФ.
Предусмотрена возможность установления сервитута в отношении участков, изъятых из оборота или ограниченных в нем и предназначенных для размещения объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений, объектов гражданской обороны, если это не препятствует разрешенному использованию.
Конкретизирован ряд понятий - слова "обороны и безопасности" заменяются словами "обороны страны и безопасности государства".

В БК актуализированы названия платежей при пользовании недрами.
Поправки к БК уточняют наименования платежей при пользовании недрами:
- разовый платеж за пользование недрами;
- сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр.

Россия ратифицировала соглашение с КНР о строительстве ж/д пути Забайкальск-Маньчжурия.
Ратифицировано межправительственное Соглашение России и КНР о совместном строительстве второго главного пути колеи 1 435 мм на трансграничном участке железной дороги Забайкальск-Маньчжурия.
Соглашение определяет принципы строительства, условия перемещения персонала и техники, порядок взаимодействия между организациями, ответственными за строительство, и др.

Ратифицировано Соглашение об основах отношений между Россией и Буркина-Фасо.
Оно направлено на развитие взаимовыгодного сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес. Страны будут развивать отношения на основе уважения и защиты национальных интересов, общепризнанных принципов и норм международного права в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Они будут вести регулярный диалог и обмен мнениями на различных уровнях по вопросам двустороннего и многостороннего сотрудничества.

О развитии военно-технического сотрудничества с Кыргызстаном.
Ратифицированы поправки к Договору с Кыргызстаном о развитии военно-технического сотрудничества.
Продукция военного назначения будет поставляться по контрактам между уполномоченными организациями сторон без выдачи лицензий на ввоз (вывоз). Для этого уполномоченный орган должен внести ее в специальный список. Исключение - поставка запчастей, узлов, приборов, агрегатов, комплектующих изделий, а также специального, учебного и вспомогательного имущества, технической документации, проведение работ, которые обеспечивают сервисное обслуживание, ремонт, обучение иностранных специалистов проведению таких работ.

Урегулировано информационное взаимодействие органов принудительного исполнения стран СНГ.
Ратифицировано соглашение, определяющее основные направления сотрудничества органов принудительного исполнения стран СНГ по обмену информацией.
В частности, стороны будут передавать друг другу данные об исполнительных производствах, об имущественном положении должника, о месте его работы, официальных источниках и размере доходов, о его местонахождении. Срок исполнения запроса составляет 30 рабочих дней.

Аттракционы в России будут работать по единым правилам.
Установлены правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации аттракционов, в т. ч. деятельности, связанной с выдачей регистрационного знака аттракциона, запрещением эксплуатации, госрегистрацией и госучетом аттракционов, региональным госконтролем (надзором) в области их технического состояния и эксплуатации.
Госрегистрация аттракционов осуществляется до ввода их в эксплуатацию путем внесения регистрационных данных аттракционов в региональную информсистему. Ее будут проводить уполномоченные органы исполнительной власти регионов, которые определит Правительство. Также Правительство утвердит правила госрегистрации.
Госучет аттракционов является обязательным и осуществляется в региональной информсистеме. Определен перечень содержащейся в ней информации.
Установлены основные требования к проектированию, изготовлению и монтажу аттракционов. Урегулированы вопросы обеспечения соответствия аттракционов требованиям безопасности, организации обучения и аттестации обслуживающего персонала, оценки остаточного ресурса и технического состояния аттракционов. Прописан порядок осуществления регионального госконтроля (надзора).
Регулирование распространяется только на аттракционы, при пользовании которыми на пассажиров оказывается биомеханическое воздействие со степенью риска RB-1, RB-2, RB-3. Оно не касается аттракционов с ничтожной степенью риска RB-4, оборудования для детских игровых площадок, канатных дорог и фуникулеров, относящихся к ОПО, спортивного и тренировочного оборудования, а также оборудования, используемого исключительно для личных и (или) семейных нужд.
Закон вступает в силу с 1 марта 2027 г.

Продлен запрет на вывоз дизтоплива производителями.
До 31 января 2027 г. продлен запрет на экспорт дизельного и судового топлива, а также газойлей непосредственными производителями.
Постановление вступает в силу с 31 октября 2026 г.