Изменение должностного регламента государственного гражданского служащего

Каков порядок изменения должностного регламента государственного гражданского служащего, находящегося в декретном отпуске?

Правоотношения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, урегулированы Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" (далее - Закон N 79-ФЗ).

Государственный гражданский служащий при заключении служебного контракта обязуется исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом (п. 2 ч. 1 ст. 15, ч. 3 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 47 Закона N 79-ФЗ).

Требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом, запрещается (п. 5 ст. 24 Закона N 79-ФЗ).

Должностной регламент отнесен к условиям служебного контракта (п. 3 ч. 3 ст. 24 Закона N 79-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 24 Закона N 79-ФЗ условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и только в письменной форме.

Если при изменении условий профессиональной служебной деятельности гражданского служащего условия служебного контракта не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе представителя нанимателя без изменения должностных обязанностей гражданского служащего с письменного согласия гражданского служащего (ч. 1 ст. 29 Закона N 79-ФЗ).

О предстоящих изменениях условий служебного контракта, а также о причинах их изменения гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения, за исключением изменений, предусмотренных пп. 3 и 4 ч. 2 ст. 29 Закона N 79-ФЗ (ч. 3 ст. 29 Закона N 79-ФЗ).

В случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением условий профессиональной служебной деятельности, влекущим изменение условий служебного контракта, либо отсутствия такой должности в том же государственном органе служебный контракт прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона N 79-ФЗ (ч. 6 ст. 29 Закона N 79-ФЗ).

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона N 79-ФЗ гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период пребывания гражданского служащего в отпуске.

Таким образом, не допускается увольнение гражданской служащей, находящейся в отпуске по беременности и родам, а также отпуске по уходу за ребенком, в порядке ст. 29 Закона N 79-ФЗ до ее выхода из названных отпусков.

Также отметим, что из ст. 29 Закона N 79-ФЗ следует, что изменение должностных обязанностей гражданского служащего возможно только с его письменного согласия; в одностороннем порядке по инициативе представителя нанимателя изменить это условие служебного контракта нельзя.

Как указывает Минтруд РФ, в результате изменения должностных обязанностей и, соответственно, должностного регламента должность гражданского служащего становится иной; проведение таких организационно-штатных мероприятий предполагает сокращение должности гражданского служащего (смотрите разъяснения на сайте: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/prohozhdenie/1/1/0, а также определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.02.2024 N 8Г-858/2024[88-3655/2024]).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Ответ прошел контроль качества

30 января 2026 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.