Представительным органом местного самоуправления было принято решение (издан документ) об установлении новых (увеличенных) размеров должностных окладов сотрудников муниципального учреждения (администрации). В учреждении действуют положение об оплате труда муниципальных служащих и положение об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, вспомогательного персонала. На основании решения представительного органа в штатное расписание и в положение об оплате труда, действующие в учреждении, были внесены соответствующие изменения. Однако не ко всем трудовым договорам были заключены дополнительные соглашения об изменении условий оплаты труда (в части изменения размера должностного оклада). Бухгалтер отказывается начислять и выплачивать заработную плату с учетом нового размера оклада тем сотрудникам, у которых дополнительные соглашения к трудовому договору отсутствуют. При этом заработная плата указанным сотрудникам будет начисляться с применением прежних размеров должностных окладов до тех пор, пока дополнительные соглашения с указанием на новый размер окладов не будут заключены. Правомерны ли действия бухгалтера?