Исключение из конкурсной массы денежных выплат участнику СВО

В связи с нововведениями с 08.08.2024 арбитражный управляющий не имеет права снимать денежные средства должника со счета и блокировать счет должника, который открыт для зачисления выплат за участие в специальной военной операции.
Означает ли это, что с указанной даты все денежные средства, поступающие на счет должника, не включаются в конкурсную массу?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Денежные средства, полученные должником-банкротом за участие в специальной военной операции, подлежат исключению из конкурсной массы.

Обоснование позиции:

По общему правилу конкурсную массу составляет все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения (п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", далее - Закон о банкротстве).

В силу закона из конкурсной массы финансовым управляющим исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве). Перечень такого имущества установлен ст. 446 ГПК РФ.

Также статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание и которые, соответственно, также подлежат исключению из конкурсной массы.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, в случае, если данный гражданин:

- участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции;

- призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

- участвует в специальной военной операции;

- является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;

- является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции.

Таким образом, денежные средства, полученные должником за участие в специальной военной операции, подлежат исключению из конкурсной массы.

Данный вывод подтверждается и судебной практикой:

- постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.12.2022 N Ф03-5802/22; постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2022 N 05АП-5533/22: Согласно представленному в материалы дела отчету финансового управляющего из конкурсной массы должника были исключены денежные средства в размере прожиточного минимума, с учетом наличия на иждивении должника несовершеннолетнего ребенка, а также денежные средства, поступившие на счет должника в связи с его нахождением в служебной командировке как участнику специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины;

- постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2022 N 17АП-9528/22: Обращение взыскания на имущество гражданина-должника регулируется нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), а также нормами Закона о банкротстве в случае, если в отношении гражданина-должника вводятся процедуры, применяемые в деле о его несостоятельности. Суд пришел к правильному выводу о том, что денежные средства в сумме 223 454,55 руб., которые являются суточными, подлежат исключению из конкурсной массы, поскольку на них не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Вместе с тем по мнению судебной коллегии, арбитражный суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об отсутствии оснований для исключения из конкурсной массы ежемесячной надбавки к денежному довольствованию в размере двух окладов, выделенной из резервного фонда Правительства РФ, в размере 116 058,000 рублей, при исполнении военнослужащим специальной операции на территории иностранного государства.

В соответствии с п. 8.1 ст. 213.25 Закона о банкротстве положения пп. 6-8 данной статьи в части закрытия финансовым управляющим счетов гражданина в кредитных организациях, запрета должнику лично открывать банковские счета в кредитных организациях и получать по ним денежные средства и привлечения кредитных организаций к ответственности за совершение операций по распоряжению гражданина, в отношении которого введена процедура реализации имущества, либо по выданной им лично доверенности по договору банковского счета не применяются к случаям открытия должником-гражданином банковских счетов для зачисления денежных средств, выплачиваемых ему в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с его участием в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призывом на военную службу по мобилизации, исполнением им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнением им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождением им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнением задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождением им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и совершения операций по таким счетам.

Из данной нормы следует, что ограничения в части закрытия финансовым управляющим счетов гражданина в кредитных организациях, запрета должнику лично открывать банковские счета в кредитных организациях и получать по ним денежные средства не применяются к случаям открытия должником-гражданином банковских счетов для зачисления денежных средств, указанных в п. 8.1 ст. 213.25 Закона о банкротстве.

Однако как было отмечено выше, денежные средства, получаемые должником за участие в специальной военной операции, подлежат исключению из конкурсной массы в силу п. 21 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Вопрос: Исключение из конкурсной массы денежных выплат участнику СВО (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2023 г.);

- Вопрос: Муж проходит процедуру банкротства, в данный момент находится на СВО. Можно ли исключить из конкурсной массы полагающиеся ему боевые выплаты? (Правовед.RU, сентябрь 2023 г.)

- Энциклопедия решений. Исключение (включение) из конкурсной массы заработной платы, алиментов, пособий и т.п. сумм, получаемых должником-гражданином (апрель 2025 г.).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Гентовт Ольга

Ответ прошел контроль качества

17 апреля 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.