Куда можно обжаловать отказ Верховного суда РФ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции?

Организация согласна с решением суда общей юрисдикции, пройдены все инстанции - первая, апелляционная и кассационная, получен отказ Верховного Суда РФ в передаче на рассмотрение дела в коллегии. Какие действия далее? Как и куда можно еще обратиться?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Определение Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции может быть обжаловано Председателю Верховного Суда РФ, его заместителю.

Обоснование вывода:

Производство в судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации регламентировано пар. 2 главы 41 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 390.7 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит, в частности, определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции.

В силу ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и до истечения срока подачи кассационных жалобы, представления на обжалуемый судебный акт вынести определение об отмене данного определения и передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Время рассмотрения этих жалобы, представления в Верховном Суде Российской Федерации при исчислении данного срока не учитывается.

Таким образом, ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ предусмотрена возможность обращения к Председателю Верховного Суда РФ, его заместителю с просьбой не согласиться с определением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

При этом форма такого обращения нормами ГПК РФ не установлена, как и порядок его подачи и рассмотрения.

Между тем Конституционный Суд РФ высказал позицию, согласно которой предусмотренная ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ возможность обращения может быть реализована только в виде надлежащим образом оформленных кассационных жалобы, представления (определение Конституционного Суда РФ от 31.01.2023 N 176-О).

В определении Конституционного Суда РФ от 28.04.2022 N 975-О указано следующее: ...что касается предусмотренного ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ права Председателя Верховного Суда РФ, его заместителя не согласиться с определением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, то в силу правовых позиций, сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 05.02.2007 N 2-П и от 12.07.2018 N 31-П, оно осуществляется в части, непосредственно не урегулированной нормами, закрепляющими соответствующие полномочия, с соблюдением общих правил кассационного производства в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (смотрите также определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 N 1982-О).

Из приведенной правовой позиции следует, что при обращении к Председателю Верховного Суда РФ, его заместителю в целях реализации ими указанных полномочий необходимо соблюдать требования, закрепленные в пар. 2 главы 41 ГПК РФ, в том числе в части срока подачи кассационной жалобы, а также необходимости приложения к такой жалобе документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты (ч. 1 ст. 390.3 и ч. 6 ст. 390.5). Об этом прямо указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2024 N 2872-О*(1).

Рекомендуем также ознакомиться с примерной формой жалобы (представления) на определение судьи судебной коллегии Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (март 2025).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Голубева Ангелина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена

3 апреля 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Смотрите подробнее: Вопрос: Подача жалобы в порядке ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2025 г.).