В каких случаях возможно взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса?

Может ли юридическое лицо, в частности сельскохозяйственный производственный кооператив, осуществлять взыскание задолженности по договорам аренды недвижимости, по предоставленным юридическим и физическим лицам займам через процедуру исполнительной надписи нотариуса? Каков порядок?

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 93 Основ законодательства о нотариате исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для исполнения судебных решений (смотрите также письмо ФССП России и ФНП от 14.10.2016 N 00011/16/96020-АП/3815/01-01-2).

Статьей 90 Основ законодательства о нотариате и постановлением Правительства РФ от 01.06.2012 N 543 установлен исчерпывающий перечень договоров, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. К таким договорам относятся:

1) нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества (в частности, договоры купли-продажи, займа) (смотрите, например, письмо ФНП от 16.06.2017 N 2608/06-12);

2) договоры, перечисленные в пп. 2-2.3 ст. 90 Основ законодательства о нотариате, если они содержат условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса. К ним относятся, в частности, кредитные договоры, в том числе договоры потребительского кредита, за исключением тех, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация (смотрите п. 11 письма ФНП от 08.11.2016 N 4135/03-16-3); договоры займа, кредитором по которым выступает единый институт развития в жилищной сфере, и кредитные договоры, кредитором по которым на основании уступки прав (требований) выступает единый институт развития в жилищной сфере; договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору; договоры об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в сроки, установленные в договорах об оказании услуг связи;

3) договоры займа (залогового билета), хранения, проката.

В отношении договоров займа необходимо отметить, что взыскание задолженности в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса может быть в настоящее время произведено только по определенному виду договора займа - договору займа (залоговому билету), свидетельствующему об оформлении договора займа с ломбардом. В иных случаях взыскание задолженности на основании исполнительной надписи нотариуса возможно только в отношении договоров займа, удостоверенных нотариально (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 03.05.2023 по делу N 33-765/2023; решение Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 19.04.2023 по делу N 2-4168/2023; решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 29.12.2022 по делу N 2-1452/2022; постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.07.2022 N Ф10-2550/22; постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022 N 19АП-1012/22)*(1).

Условия и порядок совершения исполнительной надписи нотариуса определяются положениями главы XVI Основ законодательства о нотариате.

Документы, представляемые для совершения исполнительной надписи, должны подтверждать бесспорность требований взыскателя к должнику, а со дня, когда обязательство подлежало исполнению, должно пройти не более двух лет (смотрите ст. 91 Основ законодательства о нотариате). Если эти два условия соблюдены, взыскатель может обратиться за совершением исполнительной надписи лично или удаленно к нотариусу, осуществляющему деятельность на территории субъекта РФ, в котором должник - физическое лицо имеет место жительства или должник - юридическое лицо имеет место нахождения (смотрите ст. 44.3 и ч. 3 ст. 89 Основ законодательства о нотариате).

Взыскатель представляет нотариусу документы, перечень которых установлен ст. 91.1 Основ законодательства о нотариате. К ним относятся заявление, договор, расчет задолженности, копия уведомления должника о наличии задолженности, а в соответствующих случаях выданный кредитной организацией документ, подтверждающий перечисление заемщику денежных средств*(2) или документ, подтверждающий передачу заемного имущества, а также документы, подтверждающие наступление срока или выполнение условий исполнения обязательства. При этом взыскатель обязан направить уведомление должнику в срок не менее чем за 14 дней до обращения к нотариусу*(3).

После подачи заявления и документов, проверки их соответствия установленным требованиям нотариус совершает исполнительную надпись на копии договора, о чем извещает должника в течение трех рабочих дней после ее совершения (смотрите ст. 89 и 91.2 Основ законодательства о нотариате, п. 4 письма ФНП от 08.11.2016 N 4135/03-16-3)*(4).

Как и любой исполнительный документ, исполнительная надпись нотариуса предъявляется к исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством и законодательством об исполнительном производстве. Надпись, совершенная в электронной форме, по заявлению взыскателя может быть передана в ФССП России непосредственно нотариусом (смотрите ст. 93 и часть третью ст. 94 Основ законодательства о нотариате).

Сроки предъявления надписи к исполнению установлены ст. 94 Основ законодательства о нотариате, начинают течь со дня ее совершения, и составляют:

- три года, если взыскателем или должником является гражданин;

- один год, если и взыскателем и должником выступают юридические лица (предприятия, учреждения, организации).

Восстановление указанного срока в случае его пропуска осуществляется по общим правилам гражданского процессуального законодательства (смотрите ст. 432 ГПК РФ).

Если при совершении исполнительной надписи допущены нарушения (в частности, должник не уведомлен о наличии задолженности, о совершении надписи), заинтересованное лицо вправе оспорить это нотариальное действие в судебном порядке. Соответствующее заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении (смотрите ст. 33 и 49 Основ законодательства о нотариате, ч. 2 ст. 310 ГПК РФ, определение ВС РФ от 11.09.2023 N 305-ЭС23-5831, п. 6 письма ФНП от 08.11.2016 N 4135/03-16-3)*(5).

В заключение отметим, что за совершение рассматриваемого нотариального действия нотариусом взимается плата в виде тарифа. Единый нотариальный тариф за совершение исполнительной надписи состоит из двух частей - федерального тарифа (который зависит от суммы долга) и регионального тарифа (который зависит от региона совершения нотариального действия). При этом расходы, понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, включаются в сумму, подлежащую взысканию с должника (смотрите ст. 22, п. 12.10 ч. 1 ст. 22.1 и п. 7 ч. 1 части первой ст. 92 Основ законодательства о нотариате).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Гентовт Ольга

Ответ прошел контроль качества

19 февраля 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Смотрите в этой связи письмо ФНП от 23.05.2013 N 1179/06-12; а также ответ на Вопрос: Взыскание задолженности по договору займа на основании исполнительной надписи нотариуса (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2024 г.).

*(2) Отметим, что нотариус обязан проверить достоверность такого документа путем направления запроса в соответствующую кредитную организацию (состав сведений, содержащихся в запросе нотариуса, и форма ответа на данный запрос утверждены приказом Минюста России от 15.11.2024 N 338). В размещенном на сайте ФНП сообщении отмечается, что "с введением данной новеллы исполнительной надписью нельзя будет воспользоваться, если деньги передавались наличными".

*(3) Выданный кредитной организацией документ, подтверждающий перечисление заемщику денежных средств, подлежит обязательной проверке нотариусом (смотрите чч. 2 и 3 ст. 91.1 Основ законодательства о нотариате).

*(4) Если взыскатель обращается за совершением исполнительной надписи удаленно, такая надпись совершается в виде электронного документа (смотрите ст. 44.3 и ч. 3 ст. 89 Основ законодательства о нотариате, п. 7 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

*(5) Смотрите Примерную форму искового заявления о признании незаконными действий кредитора о взыскании задолженности по договору на основании совершенной нотариусом исполнительной надписи (февраль 2025 г.).